![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Понятие, система и функции правооохранительных органов |
Оглавление: Введение . 3 Основная часть. Глава 1. Понятие правоохранительных органов: Понятие и признаки правоохранительных органов .5 Законодательство о правоохранительных органах . .7 Глава 2. Характеристика правоохранительных органов: 2.1. Система правоохранительных органов .16 2.2. Функции правоохранительных органов .19 Список используемой литературы 24 Введение Актуальность темы исследования. Принятие в 1993 г. Конституции Российской Федерации, закрепившей новые для нашего общества права и свободы, отразившей коренные изменения во взаимоотношениях личности и государства, вступление России в Совет Европы, требующее признания и соблюдения международно-правовых стандартов в области прав человека, не могло не отразиться на развитии российского законодательства. Одно из приоритетных направлений правовой реформы в России — усиление правовой защищенности личности. Статья 2 Конституции РФ объявляет права и свободы человека высшей ценностью, подчеркивая, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека — обязанность государства. Она исходит из универсальной обязанности государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Естественно, такая обязанность в сфере судопроизводства лежит на судебной власти, прокуратуре, других правоохранительных органах. Все вышеуказанное не могло не сказаться на состоянии российской правоохранительной системы, которая в прошедшие годы претерпела значительные изменения. Эти изменения обусловлены двумя обстоятельствами: с одной стороны, необходимостью соблюдения международных стандартов в области прав и свобод человека, предоставления максимальных прав и свобод отдельной личности, усиления роли и авторитета суда, а с другой — необходимостью принятия адекватных мер по противодействию преступлениям и разного рода правонарушениям, бурный рост которых буквально захлестнул российское общество в последние годы. Цели и задачи контрольной работы. Цель данной контрольной работы состоит в рассмотрении правоохранительных органов РФ. Для достижения поставленной цели в контрольной работе решаются следующие частные задачи: определить понятие правоохранительных органов РФ; рассмотреть признаки правоохранительных органов РФ; рассмотреть законодательство о правоохранительных органах РФ; дать характеристику правоохранительных органов РФ. Объект исследования – правоохранительные органы РФ. Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с рассмотрением правоохранительных органов РФ. Основная часть Глава 1. Понятие правоохранительных органов Понятие и признаки правоохранительных органов Государство осуществляет свои функции в различных сферах общественной жизни. Важнейшими задачами государства выступают обеспечение законности, правопорядка, защита прав и свобод человека и гражданина, охрана законных прав и интересов общества в целом, различных организаций, осуществление борьбы с правонарушениями и преступлениями. Конституция РФ в ст. 2 устанавливает, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства, в ст. 45 гарантирует государственную защиту прав и свобод человека.
Эта функция государства именуется правоохранительной функцией. Для ее реализации государство создает специально уполномоченные на то органы, наделенные соответствующими полномочиями и осуществляющие свою деятельность в установленных законом формах. Эти органы именуются правоохранительными органами. Правоохранительные органы — специально создаваемые государством органы, уполномоченные осуществлять деятельность по охране прав и свобод личности, общества, государства, охрану законности и правопорядка, осуществлять борьбу с правонарушениями путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом. К числу отличительных признаков правоохранительных органов необходимо отнести следующие их характерные черты: 1. Правоохранительные органы являются специально уполномоченными государственными органами. Основная функция правоохранительных органов заключается в обеспечении и защите прав и свобод человека, интересов общества и государства в сфере соблюдения законности и охраны правопорядка. 2. Правоохранительные органы правомочны применять юридические меры воздействия, к числу которых относятся различные меры государственного воздействия и меры взыскания и наказания. 3. Правоохранительные органы функционируют в рамках строго определенного правового поля: порядок их организации и деятельности четко регламентирован нормативно-правовыми актами, свои действия они осуществляют в строгом соответствии с предписаниями закона. 4. Правоохранительные органы соблюдают установленные законом процедуры, процессуальные правила при осуществлении своей деятельности. 1.2. Законодательство о правоохранительных органах Традиционно все нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность правоохранительных органов можно классифицировать по нескольким основаниям. Если взять за основу содержание нормативно-правовых актов о правоохранительных органах, то их можно разделить на следующие группы. 1. Акты общего действия: 1) международно-правовые акты, регламентирующие стандарты в области юстиции, положения о правах и свободах человека и гражданина, вовлеченного в сферу деятельности правоохранительных органов и т.д. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. К числу таких актов следует отнести Всеобщую декларацию прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Европейскую конвенцию прав и свобод человека и гражданина, Основные принципы, касающиеся роли юристов, Основные положения о роли адвокатов, Руководящие принципы, касающиеся роли лиц, осуществляющих судебное преследование, Резолюцию Экономического и Социального совета ООН от 24 мая 1989 г. № 1989/60. «Процедуры эффективного осуществления Основных принципов независимости судебных органов», Европейскую хартию о законе «О статусе судей», «Европейская хартия о статусе судей в общем судебном пространстве Совета Европы», законодательство о Европейском суде по правам человека и др.; 2) Конституция РФ. Она обладает высшей юридической силой и носит общий универсальный характер, имеет прямое действие на всей территории РФ.
Конституция РФ, устанавливая основы государственного строя, закрепляет самостоятельность судебной власти, ее основы, определяет построение судебной системы, основные принципы, касающиеся вопросов организации судоустройства и осуществления правосудия, другие вопросы, касающиеся отдельных сторон деятельности правоохранительных органов (ст. 2,15,19,22,24, 29,48,49,122 и др.). 2. Акты о судебной власти, судоустройстве, правосудии и судах, органах, обеспечивающих деятельность судов. Данные акты определяют структуру судебной власти, основные принципы ее организации и деятельности, задачи и компетенцию судебных органов в Российской Федерации, деятельность органов судейского сообщества, правовой статус судей и т.д. К данной группе актов относятся Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и др. 3. Акты, регламентирующие деятельность органов прокуратуры. В них установлена система органов прокуратуры в Российской Федерации, порядок их деятельности и полномочия, отрасли прокурорского надзора, правовой статус прокурорских работников, средства прокурорского реагирования. К источникам данной группы относятся: Решение о Координационном совете генеральных прокуроров государств — участников Содружества Независимых Государств, Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации», приказы Генерального прокурора РФ и др. 4. Акты, регламентирующие организацию и деятельность органов, осуществляющих охрану безопасности и правопорядка в Российской Федерации. В этих актах установлены задачи и функции органов обеспечения безопасности и правопорядка, их структура, полномочия, основные направления деятельности и т.д. К данной группе нормативно-правовых актов относятся Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности», Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности», Указ Президента РФ от 2 августа 1999 г. № 949 «Об утверждении Положения о Совете безопасности Российской Федерации», Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции», Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и др. 5. Акты, регламентирующие организацию выявления и расследования преступлений. В данных актах регламентированы вопросы, касающиеся осуществления оперативно-розыскной деятельности, предварительного расследования, органы, полномочные осуществлять данные виды деятельности, порядок проведения оперативно-розыскных и следственных мероприятий и т.д.
Выше я уже частично коснулся такого понятия, как «система», которое в начале 70-х годов стало все активнее завоевывать себе место. Формально система - это некая совокупность самого летательного аппарата, энергетической установки, соответствующих общих самолетных подсистем, пилотажно-навигационного, прицельного оборудования, органов управления вооружением и самого оружия. Однако жизнь заставила расширить эти рамки. Оказалось, что всю совокупность можно формализовать в виде математических зависимостей и уравнений при выполнении самолетом той или иной целевой функции. Если он, например, ведет перехват воздушной цели, или наносит удар по наземной цели, то всю эту совокупность физически разных по своей природе элементов можно связать единым математическим описанием в виде уравнений движения самолета, процессов, происходящих в информационных каналах, исполнительных органах и т. д. И даже человек описывается, как биологическое звено… Так вот, сложный комплекс уравнений, описывающий поведение совокупности технических подсистем и самолета вместе для выполнения целевой задачи, - это, оказывается, и есть объединенное понятие системы, потому что мы как бы из физической среды реального времени и пространства переходим в некую математическую форму, или, как сейчас говорят, в виртуальную область
2. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации
3. Правовые основы иностранного инвестирования в Украине
4. Правовая основа деятельности ЦБ РФ
5. Правовые основы деятельности органов образования и науки РФ
9. Экологическая экспертиза в России: нормативная и правовая основа
11. Законодательство, регулирующее правовую основу создания и деятельности общества
12. Правовые основы организации и деятельности банковской системы РФ
13. Правовые основы создания и деятельности Евразийского экономического сообщества, перспективы развития
14. Правовые основы организации и деятельности бирж
15. Сущность и правовые основы страховой деятельности
16. Конституционно-правовые основы контрольной деятельности
17. Организационно-правовые основы нотариальной деятельности
18. Правовые основы предпринимательской деятельности
19. Правовые основы судебно-медицинской деятельности в уголовном судопроизводстве
20. Правовые основы хозяйственной (предпринимательской) деятельности
21. Нормативно-правовые основы кооперации
26. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления
27. Организационно-правовое обеспечение деятельности комитета по международным делам ГД ФС РФ
28. Правовое регулирование деятельности налоговых органов
29. Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации
30. Правовые основы бухгалтерской и статистической отчетности
31. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ
32. Фондовые биржи в России (правовые основы и практический опыт)
33. Литература - Социальная медицина (правовые аспекты деятельности врача)
34. Правовые основы европейской безопасности
35. Процесс банкротства: правовые основы и особенности наблюдения
36. Некоторые правовые аспекты деятельности предприятия
37. Правовая защита деятельности иностранных инвесторов
41. Организационные правовые основы предпринимательства в РФ
42. Правовые основы возникновения министерства труда и социальной защиты РФ
43. Правовое регулирование кредитных отношений в Украине
44. Правовое обеспечение деятельности банков Беларуссии
45. Политико-правовые основы Всеобщей Декарации прав человека
47. Организационно-правовые основы службы в ОВД
48. Правовые основы валютного контроля
49. Правовое обеспечение деятельности внебюджетных фондов
50. Правовые основы торгового обслуживания населения
51. Особенности правового регулирования деятельности акционерных обществ
52. Правовое регулирование деятельности акционерных обществ
53. Правовое регулирование деятельности акционерных обществ
57. Административно-правовое регулирование деятельности нотариата в Республике Беларусь
60. Дееспособность физического лица. Правовое регулирование деятельности объединений предприятий
62. Конституционно-правовые основы становления социального государства в России
64. Новое в правовом регулировании деятельности управляющих о банкротстве
65. Понятие и конституционно-правовые основы института гражданства
66. Понятие, правовые основы и принципы государственной службы в ОВД
68. Правовая основа, понятие, особые признаки и выполнение хозяйственного договора
69. Правовое положение ОВД районов,городов
73. Правовое регулирование деятельности хозяйственных товариществ
74. Правовые основы административного расследования
75. Правовые основы брака несовершеннолетних
76. Правовые основы государственного кредита
77. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений
78. Правовые основы государственной службы
79. Правовые основы Древнерусского феодального государства
80. Правовые основы и порядок предъявления обвинения
81. Правовые основы местного самоуправления
82. Правовые основы налоговой системы Республики Казахстан
83. Правовые основы обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации
84. Правовые основы оказания платных медицинских услуг
85. Правовые основы организации военной службы
89. Правовые основы прохождения военной службы
90. Правовые основы регулирования вопросов государственной границы
91. Правовые основы специальной педагогики
92. Правовые основы страхования и бюджетного процесса
93. Правовые основы формирование кондоминимума
94. Референдум в СССР: конституционно-правовые основы и практика
96. Эколого-правовые основы размещения наружной рекламы
97. Гарантия правовой защиты деятельности иностранных инвесторов
98. Конституционно-правовые основы отношений России и Беларуси