![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Особенности формирования и реализации политики занятости в современных мегаполисах |
Введение Итоги социально-экономического развития России в 2005 - 2006 гг., свидетельствуют о закреплении и дальнейшем развитии положительных тенденций в реальном секторе экономики, что благоприятно сказывается на ситуации на российском рынке труда. При этом постепенный переход к инвестиционной модели экономического роста существенно повышает роль активных программ занятости в сглаживании негативных социальных последствий этапа модернизации экономики. В настоящее время сформирована устойчивая инфраструктура региональных рынков труда. Сейчас спрос на рабочую силу превышает предложение не только там, где требуется высокая квалификация работников, но и там, где уровень оплаты и условия труда, степень организации производства и социальной защиты наемных работников отстают от требований и ожиданий ищущих работу граждан. Актуализируется проблема стимулирования занятости значительной массы людей, неконкурентоспособных на рынке труда. Демографические прогнозы показывают, что с 2007 года в нашей стране началось сокращение абсолютной численности населения в трудоспособном возрасте. Именно с этого года планируется завершить переход на 12-летнее среднее образование. Если к этим двум факторам прибавить то, что уже сегодня в любом регионе России, где отмечается экономический рост, ощущается нехватка рабочих рук, то актуальность проблем эффективного использования трудовых ресурсов становится абсолютно очевидной. При этом следует подчеркнуть, что с развитием экономики ощущается рост потребности в квалифицированной рабочей силе. В настоящем исследовании основное внимание уделено проблемам активной политики содействия занятости населения мегаполиса -многофакторного, сложного социопространственного комплекса, каковым, естественно, является Москва, насчитывающая свыше 10 млн. человек. Функционирование рынка труда Москвы осуществляется в условиях продолжающейся реструктуризации экономики, перераспределения трудовых ресурсов и динамичного изменения численности населения, активных миграционных процессов. Подготовка специалистов для нужд экономики отстает от ее реальных потребностей. Решение проблемы требует особой мобильности системы профессиональной подготовки, заключающейся в правильных пропорциях сочетания общих программ профессионального обучения и краткосрочных программ "доводки" специалистов, а также их адаптации непосредственно на рабочем месте. Примером отставания системы профессионального образования может служить ситуация, сложившаяся в последние годы с дефицитом квалифицированных рабочих в Москве. Неправильная оценка структуры потребности рынка труда в рабочих кадрах привела к тому, что в системе начального профессионального образования высокими темпами осуществлялась подготовка квалифицированных рабочих по отраслевому принципу, спрос на которых в полтора-два раза был меньше предложения, вместо рабочих сквозных (технологических) профессий, в которых промышленность города испытывает постоянный дефицит. В этой связи возникает необходимость в разработке направлений повышения эффективности активной политики занятости на рынке труда, что и предопределяет актуальность данного исследования.
Для решения проблемы создана государственная программа, затрагивающая не только трудовые ресурсы как таковые, но и меры по раскрытию и наращиванию человеческого потенциала. Например сейчас в столице проживает 2,5 миллиона молодых людей в возрасте до 30 лет, или 22,4% от общей численности населения Москвы. Из них около миллиона - студенты. В Москве живет 300 тысяч молодых семей. Около 36 тысяч молодых граждан - с ограниченными возможностями здоровья. Всем им необходимо создать равные стартовые возможности в условиях мегаполиса: в области образования, здравоохранения, жилищной политики, занятости, социальной поддержки, в том числе - поддержки молодой семьи, в сфере досуга. Кроме того, важнейшими целями программы являются защита молодежи от деструктивных влияний, а также развитие инициативы и общественной активности молодых москвичей. Перечисленные цели и являются основными направлениями программы. В настоящей работе будут затронуты вопросы занятости и в таком мегаполисе как Санк-Петербург. Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем теории, методологии управления занятостью населения посвящены труды отечественных и зарубежных исследователей, которые формируют различные теоретические направления, концепции, научные подходы в области управления трудовыми ресурсами общества. Значительный вклад в становление и развитие теории рынка труда и занятости внесли многие известные отечественные ученые: Л.И. Абалкин, В.Н. Бобков, Х.Н. Дьяконов, Е.В. Егоров, Е.Д. Катульский, А.Э. Котляр, В.В. и др. Вместе с тем, отдельные вопросы проведения активной политики содействия занятости на рынке труда, ее влияния на социально-экономическое развитие регионов остаются слабо проработанными и требуют проведения дальнейших научных исследований. Цель и задачи курсовой работы, является разработка методического подходов к оценке эффективности активной политики и программ содействия занятости населения на региональном рынке труда мегаполисного типа и анализ формирования на этой основе государственных программ и практических рекомендаций по их совершенствованию. Объектом исследования выступает население г. Москвы и Санкт-Петербурга. Предметом исследования является занятость населения этих мегаполисов. Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи: - исследовать теоретико-методологические основы занятости; - разработать приоритетные направления социально-трудовой сферы мегополисов для формирования активной политики занятости населения; - обобщить методологию программного регулирования содействия занятости населения мегополисов; - обобщить опыт квотирования рабочих мест и его место в содействии занятости. - оценить эффективность деятельности органов службы занятости. Объект исследования – Москва и Санкт Петербург как мегаполисы и государственные программы активной политики содействия занятости населения в данных социопространственных комплексах. Предмет исследования - социально-экономические отношения, складывающиеся в процессе реализации программ активной политики содействия занятости населения на региональном рынке труда мегаполисного типа.
Теоретической базой исследования послужили труды классиков экономической науки, фундаментальные и прикладные разработки современных отечественных и зарубежных специалистов в области управления занятостью населения, современная теория рыночных отношений и воспроизводства человеческих ресурсов. Методология исследования базируется на принципах научного анализа социально-экономических явлений, основных положениях теории занятости. Информационной базой исследования послужили статистические материалы, отражающие состояние экономики страны и г. Москвы и Санкт - Петербурга, нормативно-правовые документы, публикации в средствах массовой информации, связанные с темой исследования. Цели, задачи соответствуют структуре курсовой работы. I. Особенности формирования политики занятости 1.1. Общее понятие занятости Прежде всего, нужно четко определить, что следует понимать под занятостью вообще и трудовой в частности. Российское законодательство определяет понятие "занятость" как деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству Российской Федерации и приносящую, как правило, заработок (трудовой доход) - ст. 1 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости). В отношениях между гражданами, работодателями и государством занятость может выступать в различных видах в зависимости от конкретных критериев классификации. В Законе о занятости приводится перечень занятых граждан, основываясь на котором можно выделить три основных вида занятости: 1) трудовую; 2) учебную; 3) занятость лиц, проходящих военную службу и иную аналогичную службу. За пределами перечня, приведенного в Законе, оказываются граждане, осуществляющие деятельность, отвечающую признакам занятости, полезную для общества, но не приносящую им дохода. Имеются в виду женщины, занимающиеся домашним хозяйством, воспитывающие детей, лица, занятые уходом за больными членами семьи, благотворительной и иной общественной деятельностью, являющейся основной для данного лица, но не приносящей ему дохода. Эта деятельность направлена на удовлетворение личных и общественных потребностей, не выходит за рамки определения занятости, данного в ст. 1 Закона о занятости, хотя и не приносит дохода. Поэтому следует согласиться с высказанным в литературе мнением о том, что в ст. 2 Закона о занятости перечислены не все виды занятости, а только те из них, охват граждан которыми не дает им права на признание безработными и получение пособия по безработице. В то же время очевидно, что правовое значение имеют только виды занятости, указанные в Законе. В отношении иных сфер приложения труда можно говорить об их социально-экономической значимости. В литературе занятость рассматривается в разных аспектах. Занятость определяется и как неотъемлемое естественное состояние любого человека, означающее "занятие", "делать что-то", а также как длящееся отношение, которое характеризует состояние взаимной определенности субъектов этого отношения (например, в качестве работника). В широком смысле занятость включает в себя все виды общественно полезной деятельности граждан, приносящие, как правило, доход.
Культура и политическое лидерство. Часть 3. Особенности политического лидерства на современном этапе развития общества. 3.1.Глобализация как фактор детерминации современного политического лидерства. 3.2. Особенности формирования политического лидерства в наше время в России. Литература. Введение Мы живем в невероятно кипучем, невероятно динамичном и противоречивом мире. И в этом мире деятельности, борьбы, желаний и стремлений людей, важнейшее место отведено управлению обществом - политике. Политике, в которую, независимо от наших желаний, вовлечены все мы. Политике, где основной силой являются массы людей. Политике, в которой эти массы различным образом организованы. В которой существуют партии и вожди, лидеры, выдвигаемые разными общественными силами. Те, кто, возглавляя борьбу противоположных классов и партий, играют не последнюю роль в социальной жизни. Именно им посвящена эта книга, посвящено это исследование. Политическое лидерство необычный и интересный предмет. Он всегда был притягателен для ученых различных школ, самых разных направлений
1. Занятость и безработица: проблемы и решения
2. Экологические проблемы и международные отношения
3. Проблемы формирования международного имиджа России в постсоветский период
4. Безработица. Проблема безработицы в Восточной Европе
5. Международный опыт формирования наукоградов
9. Техника андеррайтинга ценных бумаг: международный опыт и российская практика
10. Международный опыт взаимодействия бухгалтерского и налогового учета
12. Международный опыт реформ в сфере налогообложения доходов населения
13. Фискальная политика и ее механизм. Особенности фискальной политики в РБ
14. Ценовая политика. Особенности ценовой политики на транспорте
15. Финансовая политика РФ. Мировая финансовая политика
16. Великобритания во внешней политике Монголии: особенности сотрудничества и перспективы развития
17. Экономическая политика царского правительства и индустриальное развитие России. 1861-1900 гг.
18. Типы рынков и особенности ценовой политики субъектов рынка
19. Особенности реализации педагогической технологии формирования текстовой компетенции
20. Особенности влияния комплексных занятий гимнастикой и плаванием с оздоровительной направленностью
21. Особенности учетной политики для организаций, перешедших на кассовый метод определения прибыли
25. Понятие и особенности реализации политических прав осужденных
26. Особенности коммуникационной политики компаний в сфере моды
27. Особенности инновационной политики на предприятиях
28. Особенности молодежной политики
29. Реализация ПНП "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Архангельской области
30. Особенности методики проведения занятий по гимнастике с различными контингентами занимающихся
31. Антиинфляционная политика и особенности инфляции в переходной транзитивной экономике
32. Проблема занятости и безработицы в г. В. Уфалее
34. Международное движение капитала. Проблема безработицы и трудовая миграция населения
35. Международный пенитенциарный опыт и его реализация в современных условиях
37. Проблема занятости трудовых ресурсов, их численность. Центральный экономический район.
43. Политика эффективности занятости в СССР при НЭПе
44. Реализация сетевых компьютерных технологий в системе международного маркетинга /Интернет-Маркетинг/
45. Принцип построения и опыт практической реализации экологических информационных систем
46. Основные проблемы внешней политики ЮАР на современном этапе
47. Компромисс в международной политике
48. Мировая политика и международные отношения
49. Понятие мировой политики и международных отношенияй
50. Мировая политика и международные отношения
53. Международная торговая политика и регулирование международных экономических отношений /Украина/
57. Макроэкономические проблемы. Инфляция и безработица
58. Основные направления государственной политики занятости на современном этапе
59. Проблемы этничности и самоидентификации в работах зарубежных авторов
62. Лекции по международным отношениям и внешней политике
63. Вопросы на экзамен по международным отношениям и внешней политике
64. Проблема международной ответственности в спектре мнений
65. Проблемы развития общих рынков в международной экономической интеграции
66. Опыт работы подростковых психоаналитических групп
67. Основные принципы международной политики
68. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения
69. Политико-правовой режим современных международных отношений
73. Проблема личности в работах В.С. Мерлина
74. Проблемы и перспективы реализации компетентностного подхода в образовании
75. Виртуальная политика: постановка проблемы
76. Социальные проблемы безработицы
77. Статистика занятости и безработицы
78. Социальная политика в сфере занятости населения
79. Страхование лиц, занятых аварийно-спасательными работами
80. Проблемы развития и планирования работы Львовской железной дороги и хозяйство района ее обслуживания
82. Проблема снижения безработицы
83. Региональное управление образованием как система: опыт, проблемы, перспективы
84. Финансовая политика и инструменты ее реализации
85. О мерах по поддержанию занятости населения и работе служб занятости населения в Российской Федерации
90. Будущее Украинской политики в области занятости
91. Политика эффективной занятости в России
92. Информационные проблемы работы лесного сектора России
93. Антимонопольная политика РФ, значение и проблемы
94. Проблемы занятости молодежи
95. Рынок труда и проблемы женской занятости
96. Статистика занятости и безработицы