Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

История развития права социального обеспечения в России

Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка
Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики

СодержаниеВведение 1 Право социального обеспечения советского периода 1.1 Социальное обеспечение в России в период гражданской войны и политики &quo ;военного коммунизма&quo ; (конец 1917 г. - начало 1921 г.) 1.2 Социальное обеспечение в период нэпа (конец 1921-1928 гг.) 1.3 Социальное обеспечение в период форсированного развития экономики (1929-1936 гг.) 1.4 Социальное обеспечение в период его огосударствления (1937-1989 гг.) 2 Право социального обеспечения в постсоветский период Заключение Список литературы ВведениеСогласно ч. 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации1 Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Однако, сегодня до сих пор еще многие не без основания полагают, что данная норма только декларирована, но не исполняется на практике, в отличии от наших европейских соседей, где создана и эффективно действует отрасль права социального обеспечения. Причина этому представляется следующая: наше государство и право прошли свой, особый путь и на рубеже ХХ и ХХI вв. вновь оказались на перекрестке дорог истории. Вроде бы в конце 90-х начале 2000 – х годов была сформирована система законодательства, но сегодня она, по мнению многих специалистов, показала свою несостоятельность и неэффективность. Чтобы осознать причины происшедшего, целесообразно рассмотреть историю развития права социального обеспечения в России. Ввиду изложенного, тема работы представляется достаточно актуальной. В данной работе из-за ограниченности её объема будет рассмотрен период с начала 1918 г. по настоящее время. Однако, данный период в достаточной степени отражает ключевые концепции развития отрасли права социального обеспечения, что позволяет сформулировать дальнейшие направления её развития. 1 Право социального обеспечения советского периода 1.1. Социальное обеспечение в России в период гражданской войны и политики &quo ;военного коммунизма&quo ; (конец 1917 г. - начало 1921 г.)Октябрьская социалистическая революция открыла первую страницу советской истории права. Это было пролетарское (революционное) право, которое носило классовый характер. В Манифесте коммунистической партии К. Маркс и Ф. Энгельс определяли право как возведенную в закон волю господствующего класса. Пролетарское право периода первых лет советской власти и военного коммунизма в соответствии с марксистско-ленинским учением рассматривалось как средство осуществления диктатуры пролетариата). Это право оценивалось категориями не законности и правопорядка, а &quo ;революционного классового правосознания&quo ;, &quo ;революционной целесообразности&quo ;1. Создаваемая социалистическим государством в первые годы советской власти система социального обеспечения (распределения и потребления) носила ярко выраженный классовый характер. После Октябрьской революции 1917 г. партия большевиков приступила к реализации страховой программы, принятой на VI Пражской конференции РСДРП (б), которая вошла в историю под названием Ленинской страховой программы. Первые же мероприятия Советской власти в анализируемой сфере носили довольно прогрессивный характер.

11 декабря 1917 г. принимается Положение о страховании на случай безработицы, а 22 декабря 1917 г. - Декрет &quo ;О страховании на случай болезни&quo ;. Последний предусматривал пособия при болезнях, родах, по случаю смерти работника, а также следующие виды бесплатной врачебной помощи: первоначальную, амбулаторное лечение, лечение на дому, коечное лечение с полным содержанием, санаторное и курортное лечение. Сообщение СНК РСФСР от 30 октября 1917 г. распространило страхование за счет средств предпринимателей на всех наемных работников и на все виды потери трудоспособности, в том числе материнство, с возмещением, по меньшей мере, полного заработка. Декрет СНК РСФСР от 22 декабря 1917 г. &quo ;О страховании на случай болезни&quo ; предусматривал выплату пособия при родах и родовспоможении, а также коечное лечение с полным содержанием только для застрахованных лиц. Первые декреты советской власти касались прежде всего социального обеспечения победившего в революции пролетариата. Затем принимаются нормативные акты по обеспечению других категорий лиц. 7 августа 1918 г. издается Декрет СНК &quo ;О пенсионном обеспечении солдат Рабоче-крестьянской Красной Армии и их семейств&quo ;. Страховые начала появились и в системе медицинской помощи. В соответствии с Декретом СНК от 14 ноября 1917 г. &quo ;О бесплатной передаче больничным кассам всех лечебных учреждений и предприятий или, в случае неимения таковых, о выдаче денежных сумм на оборудование их&quo ; предприниматели передавали лечебные учреждения в ведение больничных касс. По сути, были экспроприированы лечебные учреждения при предприятиях. Если у предприятий отсутствовали лечебные учреждения, то предприниматели обязаны были выдать больничной кассе средства на оборудование лечебных учреждений из расчета 1 больничная койка на 100 рабочих и 1 родильная койка на 200 работниц. В соответствии с Конституцией РСФСР 1918 г. был создан Народный комиссариат здравоохранения. Указом СНК РСФСР от 21 февраля 1919 г. в его ведение были переданы санитарный надзор, лечебная помощь, а также страховые взносы на врачебную помощь. Больничными кассами были реквизированы стационары и амбулатории, принадлежавшие частным лицам, благотворительным обществам, земству. В ноябре 1917 г. был создан Наркомат государственного призрения, который возглавила А.М. Коллонтай. В его функции входили организация и оказание помощи несовершеннолетним и престарелым гражданам, инвалидам войны и их семьям. Вопросами охраны материнства и детства занималась специальная коллегия во главе с той же А.М. Коллонтай. В марте 1918 г. на Наркомат были возложены также вопросы, связанные с выплатой пенсий и пособий, а при Народном банке учреждается Учетно-ссудный комитет социального обеспечения. Одновременно в марте 1918 г. Наркомат возглавил А.Н. Винокуров, а уже в апреле его переименовывают в Наркомат социального обеспечения, органы которого ведали содержанием домов для престарелых и инвалидов. В постановлении СНК, опубликованном 30 апреля 1918 г., особо подчеркивалось, что прежнее наименование &quo ;Народный комиссариат государственного призрения&quo ; не соответствует социалистическому пониманию задач социального обеспечения и является пережитком старого времени, когда социальная помощь носила характер милостыни и благотворительности.

Заместитель руководителя реорганизованного наркомата социального обеспечения Н. Милютин писал о том, что &quo ;после Октябрьской революции рядом с социальным страхованием вырастает и новая форма обеспечения через государственный аппарат Нарком-собеса&quo ;. Подводя итоги развития законодательства о социальном обеспечении в первые годы советской власти, в Программе РКП (б), принятой VIII съездом партии в марте 1919 г., подчеркивалось, что &quo ;Советская власть провела в законодательном порядке полное социальное обеспечение всех трудящихся, не эксплуатирующих чужого труда, от всех видов потери трудоспособности и - впервые в мире - от безработицы, за счет нанимателей и государства, при полном самоуправлении обеспечиваемых и при широком участии профессиональных союзов&quo ;1. Условия тяжелого экономического положения государства периода гражданской войны и идеологические установки большевиков на быстрое построение коммунизма обусловили практику натурализации социального обеспечения, а главный источник существования населения лежал уже вне заработной платы. При военном коммунизме была введена карточная система распределения предметов питания в городе и деревне на основе классового принципа. Согласно Декрету от 30 октября 1918 г. предметы питания распределялись по 4 категориям &quo ;трудового населения&quo ;; 1) рабочие физического труда, занятые в советских предприятиях и учреждениях; 2) лица, занятые умственным и конторским трудом на советских предприятиях и учреждениях; 3) лица, занятые в частных предприятиях и хозяйствах, не эксплуатирующие чужого труда; 4) сельское население, для которого устанавливалась твердая норма для личного потребления и хозяйственных надобностей. Излишки продуктов изымались в государственный фонд. Пользование трудящимися общими благами, находящимися в руках государства (жилищем, транспортом, коммунальными услугами, медицинской помощью, услугами школы, театров и др.) было бесплатным и определялось в политико-административном порядке. Денежная помощь государства в виду обесценивания денег была сравнительно небольшой. Материальная помощь оказывалась главным образом натурой. В ряде губерний, например, инвалиды были приписаны к &quo ;домам инвалидов&quo ; и получали продукты наравне с обеспечиваемыми в этих домах. Натуральная помощь выражалась и в предоставлении обедов, особых продовольственных карточек, инвалидам выдавались одежда, обувь, дрова и др. Наряду с государственной системой социального обеспечения в качестве временной меры устанавливались семейно-алиментные формы обеспечения нетрудоспособных по Декрету ВЦИК от 27 апреля 1918 г. &quo ;Об отмене наследования&quo ;. В условиях гражданской войны был осуществлен переход и от социального страхования (система которого так и не сложилось) к государственному социальному обеспечению трудящихся. Это выразилось в принятии Положения о социальном обеспечении трудящихся от 31 октября 1918 г., которым учреждалась система социального обеспечения всех нуждающихся лиц, не эксплуатировавших чужого труда. Как уже указывалось, если в Декрете от 22 декабря 1917 г.

Даже краткий анализ действующего состояния важнейшего социального института ипотеки жилища позволяет сделать следующие выводы. К решению жилищной проблемы с помощью ипотеки жилища необходимо подходить с позиций системного понимания сущности и содержания права граждан на жилище. В Конституциях СССР, РСФСР и Российской Федерации право на жилище в системе прав и свобод человека рассматривается как вид социально-экономических прав. В праве социального обеспечения право граждан на жилище рассматривается в системе мер социальной поддержки населения. Изменения в действующем законодательстве, особенно в вопросах обращения на заложенное жилище, не основаны на глубоком изучении сущности права граждан на жилище, историко-правовом анализе отечественного и зарубежного законодательства. Следует констатировать, что исторический фон для внедрения в настоящее время ипотеки жилища в России неудовлетворительный. Фактическое самоотстранение государства от участия оказания помощи гражданам и ориентир на внедрение рыночных институтов, низкая платежеспособность населения для приобретения жилья или ведения жилищного строительства, четкая направленность законодательства на защиту и снижение рисков кредиторов и т.п. не способствуют доступности жилья миллионам российских граждан

1. Социальное страхование и обеспечение

2. Социальное страхование и обеспечение

3. Учет расчетов по социальному страхованию и обеспечению

4. Проблема социального страхования и ее развитие в условиях формирования рыночной экономики

5. История социального страхования в России

6. Социальное страхование в России
7. Сущность социального страхования
8. Учение о государстве и праве в России в период развития феодализма

9. Основы социального страхования

10. Государственное социальное страхование

11. Сущность социального страхования

12. Главные стадии развития человечества и эпохи всемирной истории

13. Система социального страхования в Германии

14. Социальное страхование

15. Социальное страхование

16. Социальное страхование в России

Фоторамка "Clip" (70x100 см).
Рамка настенная может располагаться как вертикально, так и горизонтально. Для фотографий размером: 70x100 см. Материал: стекло.
456 руб
Раздел: Размер 50x60 и более
Набор фломастеров "Korellos", 20 цветов.
Фломастеры с тонким стержнем. В наборе 20 ярких и насыщенных цветов. Тонкий стержень прекрасно подходит для точного и аккуратного
377 руб
Раздел: 13-24 цвета
Каталка детская "Mercedes-Benz SLS AMG С197" (красная).
Детская каталка машинка - это роскошная модель для самых маленьких водителей от 12 месяцев. Каталка с 4-я колесами из пластика, имеющими
2590 руб
Раздел: Каталки

17. Социальное страхование в Швеции

18. Страхование средств автотранспорта в РФ: современное состояние и перспективы развития

19. Фонд социального страхования

20. Фонд социального страхования Российской Федерации

21. Деятельность Фонда социального страхования Российской Федерации

22. Особенности расчетов с органами пенсионного и социального страхования при применении специальных режимов
23. Учет, анализ и контроль расчетов по социальному страхованию на примере Управления образования Ялтинского Совета
24. Особенности правового положения индивидуальных предпринимателей в системе обязательного социального страхования

25. Октябрьская революция. Первые декреты

26. Социальное страхование рабочих в Российской Империи

27. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев

28. Фонд социального страхования Российской Федерации

29. Фонд социального страхования РФ

30. Система финансирования фонда социального страхования в России

31. Социальная дискриминация женщин как предмет социологического анализа: постановка проблемы и актуальные направления социальной политики

32. Права ребенка в российском и международном праве

Пазл-рамка "Где чей домик?", дерево (2 слоя).
Вкладыши в игре сложной формы и поэтому, подбирать для них места на доске, занятие не самое простое. Для начала можно не вынимать животных
380 руб
Раздел: Рамки-вкладыши
Матрас в круглую кроватку Bambola (75x75x8 см).
С первых дней жизни здоровье малыша напрямую зависит от полноценного и комфортного сна. Правильно подобранный матрас для детской кроватки
1223 руб
Раздел: Матрацы до 120 см
Держатель автомобильный универсальный "Car holder 101+".
Держатель подходит для мобильных устройств: планшета, телефона, смартфона, КПК, навигатора, электронной книги, плеера и других устройств.
374 руб
Раздел: Держатели и подставки

33. Социальная дискриминация женщин как предмет социологического анализа: постановок проблемы и актуальные направления социальной политики

34. Эстетические взгляды Платона на проблемы развития искусства и его роль в развитии древнегреческого общества

35. Права аудиторов при взаимотношении с клиентом. Право аудиторов проводить проверку

36. Понятия «возраст» и «развитие», их трактовка в различных теориях развития

37. Ответственность государств за нарушения прав и свобод человека в международном праве

38. Поняття адміністративного права та його місце у правовій системі держави
39. Право на відпустку за трудовим правом України
40. Роль и место международного гуманитарного права в международно-правовом механизме защиты прав и свобод человека

41. Лингвистические основы формирования развития письменной речи в связи с развитием речи учащихся 5–6 классов дагестанской национальной школы

42. Значение труда в уголке природы для развития личности ребенка с отклонениями в развитии речи

43. Краткий курс лекций по праву социального обеспечения

44. История развития социальной работы в России

45. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.

46. Магдебургское право и его роль в социально-экономическом развитии городов Беларуси

47. Развитие законодательства о социальном обеспечении: новые подходы

48. Развитие права и первый общерусский судебник 1497 года

Пивная кружка "Пиво утром, как известно, не так вредно, как полезно", 500 мл, 14 см.
Состав: керамика, ПМ. Мыть тёплой водой с применением нейтральных моющих средств.
720 руб
Раздел: Кружки
Средство для купания Bubchen, 400 мл.
Мягкое средство для купания младенцев c лекарственными травами стабилизирует кислотно-щелочной баланс кожи и поддерживает ее естественную
413 руб
Раздел: Экстракты, сборы
Папка для труда "Спортивное авто", 325х245 мм.
Размер: 325х245 мм. Материал: ткань.
322 руб
Раздел: Папки для труда

49. Право социального обеспечения

50. История развития наследственного права в Древнем Риме

51. Социально-экономическое развитие России в первой четверти XVIII века

52. Политика пенсионного обеспечения, страхования и социальной помощи

53. История развития страхования

54. Государственная социальная помощь в системе права социального обеспечения
55. История развития уголовного российского права в ХХ веке
56. Источники права социального обеспечения

57. Наука уголовно-исполнительного права и история ее развития

58. Принципы права социального обеспечения

59. История древних греков: возникновение первых государств, религия, социальное разделение

60. История развития фармакогнозии в России и СССР в первой половине 20 века

61. Понятие и история развития социально-психологического тренинга как сферы деятельности и научно-практического метода

62. Философия истории - новый этап в развитии социального познания

63. История развития этологии

64. История развития БТР

Подставка для колец Zoola "Кролик", хром.
Серия стильных и функциональных держателей для украшений от Umbra. Они предназначены как для хранения украшений, так и общего декора
590 руб
Раздел: Подставки для украшений
Подгузники Moony, 6-11 кг, экономичная упаковка, 62 штуки.
Максимально удобны и просты в применении. "Дышащая поверхность" подгузников обеспечивает доступ воздуха к коже ребенка, а
1423 руб
Раздел: 6-10 кг
Рамка деревянная со стеклом, формат 40х40 см, арт. 2N66.
Размер: 40х40 см. Цвет: клён. Материал: дерево.
404 руб
Раздел: Багетные рамы, для икон

65. Социально-экономическая модель в Швеции: процесс становления и развития

66. Социально-экономическое развитие современной Украины

67. Геологическая история развития Австралии. Большой Водораздельный хребет

68. Некоторые вопросы обеспечения прав обвиняемого на предварительном расследовании

69. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

70. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
71. Авторское право на программное обеспечение
72. Билеты к экзамену по истории государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)

73. Гражданское право в ходе истории

74. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

75. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

76. История права и государства

77. Контрольная работа по всеобщей истории государства и права

78. Шпаргалки по истории государства и права Казахстана

79. Возникновение и система развития права Канады

80. Социально-экономическое и политическое развитие Канады в 1945-1965гг.

Рюкзак для старших классов "Фантазия", 41x32x14 см.
Рюкзак "Фантазия" предназначен для учениц старших классов и студенток. Поклонницам нежной гаммы цветов придется по вкусу броский
621 руб
Раздел: Без наполнения
Мобиль на детскую кроватку "Music Bed Bell" (свет, звук).
Погремушка станет отличным помощником, она позволит привлечь внимание ребенка. Мобиль на детскую кроватку Music Bed Bell - это отличное
1475 руб
Раздел: Мобили
Швабра отжимная "Хозяюшка Мила", KF-08.
Отжимные швабры с PVA насадками подходят для влажной уборки и мытья полов из любых материалов: ламинат, паркет, линолеум, керамическая
371 руб
Раздел: Швабры и наборы

81. История государства и права России

82. История государства и права России

83. История государства и права России

84. История государства и права России. (Образование Русского централизованного государства в XV-XVI вв. Свержение Временного правительства и захват власти большевиками. WinWord)

85. Контрольная работа по всеобщей истории государства и права

86. История отечественного государства и права
87. Кодификация Русского Права в первой половине XIX века
88. Особенности социально-экономического и политического развития России в XVIII веке

89. Социально-экономическое и политическое развитие страны в 90-е гг. XX в.

90. Сравнительный анализ социально-экономических прав, свобод и обязанностей в конституциях Китая и Испании

91. Развитие института прав и свобод человека и гражданина в России

92. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития

93. История международного права и его науки классического периода

94. Нормативно - правовая основа социального обеспечения военнослужащих

95. Этапы развития страхования в СССР

96. Медицинское страхование в России, проблемы его развития

Глобус физический, 210 мм.
На карту глобуса нанесены страны, границы, города, континенты, моря, океаны, глубины и другая полезная информация. Подставка глобуса
346 руб
Раздел: Глобусы
Подушка "Green Line. Бамбук", 50х70 см.
Удобные и практичные постельные принадлежности, изготовленные с применением ткани нового поколения из микрофиламентных нитей Ultratex и
656 руб
Раздел: Размер 50х70 см, 40х60 см
Пелёнка-кокон для мальчика "Карапуз" на липучке.
Пеленка-кокон для пеленания с удлиненными краями, оснащенными липучками. Дарит чувство комфорта и безопасности новорожденному малышу,
419 руб
Раздел: Пелёнки

97. Вопросы обеспечения прав человека в деятельности Службы судебных приставов

98. Кадровый потенциал в свете социально-экономического развития города и района

99. История развития Греко-Римской борьбы в Республике Северная Осетия-Алания


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.