Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Система органов местного самоуправления муниципального образования (на примере городского округа "Город Заринск" Алтайского края)

Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Дипломная работа на тему Система органов местного самоуправления муниципального образования (на примере городского округа «Город Заринск» Алтайского края) Введение Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Сегодня оно является одновременно формой самоорганизации граждан и – в этом качестве – составной частью гражданского общества, уровнем публичной власти (инструментом демократического участия граждан в управлении общими делами) и элементом рыночной экономической системы (восполняя пробелы рынка в части оказания услуг жителям и координации хозяйственной деятельности). Актуальность выбранной темы дипломной работы обусловлена тем, что интерес к проблемам организации местной власти не ослабевает и, кроме того, вопросы развития местного самоуправления признаны федеральной властью как одна из приоритетных задач государства. Местное самоуправление в России имеет исторические корни, хотя современная ситуация и отличается от той, что сложилась ранее, но при выборе рациональной системы организации местной власти не следует забывать об историческом опыте при создании нормативной правовой базы регламентирующей деятельность органов местного самоуправления. Сегодня уже можно оценить практику реализации нового Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 г., (далее – Федеральный закон, 2003) учитывая, что в 46 субъектах Российской Федерации он реализуется с 1 января 2006 г., а отдельные его положения действуют еще с октября 2003 г., диагностировать достоинства и недостатки сложившейся модели местного самоуправления, понять перспективы развития российской муниципальной системы. Система органов местного самоуправления оговаривается в Конституции РФ и включает в себя перечень органов местного самоуправления, создаваемых в каждом муниципальном образовании. Система органов местного самоуправления, как самостоятельный раздел науки муниципального права, разработан сравнительно неплохо. Проблемам становления системы органов местного самоуправления в научной литературе уделяется сегодня достаточно большое внимание, но, тем не менее, не все вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления, определения их места и значения в системе публичной власти исследованы всесторонне. Многие российские ученые, обращают внимание на проблемы, связанные с применением на практике действующего законодательства о местном самоуправлении. Целью работы является исследование не только теоретических основ организации системы органов местного самоуправления – результатов проведения муниципальной реформы, но и практически функционирования системы органов местного самоуправления на примере муниципального образования «Город Заринск». Цели исследования обусловили постановку и решение следующих задач: – изучение системы органов местного самоуправления как обособленной системы управления; – осмысление роли и места органов местного самоуправления в государственном управлении; – выявление особенностей структуры органов местного самоуправления; – исследование формирования и организации деятельности органов местного самоуправления на примере муниципального образования «Город Заринск».

При написании работы использовалось федеральное, региональное законодательство, регулирующее деятельность органов местного самоуправления, действующие (и ранее действовавшие) нормативные правовые акты и иные источники права России, публикации ученых и практиков. А так же местное нормотворчество, которое непосредственно определяет деятельность органов местного самоуправления, их структуру и полномочия. Кроме того, в работе так же были использованы учебные пособия, справочники, монографии, периодические издания, которые позволили наиболее разносторонне рассмотреть заявленную проблематику. Методологическую основу исследования составляют научные труды в области муниципального права, В работе использованы общие и частные методы исследования, в том числе, историко-юридический, сравнения и другие, системный анализ изучаемых явлений и результатов. Объектом исследования дипломной работы является местное самоуправление в Российской Федерации. Современное законодательство унифицирует систему местного самоуправления, давая исчерпывающие определения муниципальным образованиям. Система органов местного самоуправления в городе Заринске является предметом исследования дипломной работы. Проблемы становления, развития и реформирования системы органов местного самоуправления – это основные аспекты исследования. Местное самоуправление довольно хорошо изученная тема. Данное направление является одним из приоритетных в деятельности государства. В рамках программы «государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления» созданы и работают многие научно исследовательские институты. Однако их деятельность ограничивается разработкой и составлением отчетов о развитии местного самоуправления на федеральном уровне, не затрагивая проблем отдельных муниципальных образований. Отличительной особенностью всех моногородов России, таких как город Заринск, является наличие одного градообразующего предприятия, которое строилось, во времена «комсомольских строек». Наличие развитой городской инфраструктуры, «волновой» демографической ситуации и некоторых других факторов диктует свои особенности административной системы муниципального образования. Структуру данной работы составляют: введение, две главы, заключение, приложения и список использованных источников. 1. Общеисторические аспекты становления системы органов местного самоуправления 1.1 Зарождение и развитие органов местного самоуправления в России Местное самоуправление существует на протяжении всей истории существования российского государства. В разные периоды истории оно выражалось по-разному и реализовалось через различные органы. Исследователи не достигли единого мнения о времени зарождения самоуправления. Одни ведут отчет российского городского самоуправления с рубежа XI–XII вв., от вольнодумства двух русских феодальных республик – Новгорода и Пскова. Они считали вече (от славянского «вет» – совет) органом народной власти, народоправства. Возникло местное самоуправление из родовой общины – первичной ячейки человеческого общества.

Именно в этот период возникли определенные правила самоорганизации совместной жизни, ограничивающие интересы каждого человека в отдельности во имя общих, групповых интересов. Власть в данном обществе принадлежала старейшинам родов (общин), обладающим определенными знаниями и навыками. Этот исторический период можно считать основой самоуправления. С развитием жизни, учитывая прогрессивные предпосылки, усложнялись и формы самоорганизации людей, в результате чего возникло государство и как следствие – необходимость в органах управления данным государством. Исконной формой территориального самоуправления Древней Руси являлось самоуправление в соседских общинах-вервях1. Главным способом самоуправления в таких общинах являлось вече (собрание (сход) жителей), на котором решались наиболее важные вопросы жизни общин. По мере складывания Московского государства местное самоуправление ослабевало, происходила централизация власти. Но данное управление было неэффективным и поэтому в XVI веке появляется губное, а позднее и земское самоуправление. Во главе губного управления стояли губные старосты, которые избирались на всесословном уездном съезде по одному или два старосты на уезд. Старосты вели дела вместе с губными целовальниками, их выбирали из своей среды тяглые люди, посадские и сельские. Старостам были подчинены сотские, пятидесятские и десятские2. Данные лица составляли губные избы. Губные избы осуществляли уголовную и тюремную политику уездов. В XVIII веке была предпринята попытка преобразования органов местного самоуправления через изменение территориальной организации государства. Страна стала делиться на губернии, губернии – на провинции, провинции – на дистрикты. Во главе губернии стоял губернатор, назначаемый царем, ему помогали ландраты, избираемые местными дворянами, они решали вопросы, отнесенные к их компетенции коллегиально. Во главе провинции стоял воевода. Во главе дистриктов – земские комиссары. Екатерина II вернулась к проблеме укрепления городского самоуправления, в 1785 году она утвердила «Жалованную грамоту городам». В управлении городом некоторые права получило собрание городских обывателей, которое состояло из депутатов от каждого из разрядов населения. Данное собрание избирало из своего состава городскую думу (представительный орган), состоящую из городского главы и гласных3. По жалованной грамоте на права и выгоды городам Российской империи 1785 года в городах вместе с магистрами как судебными учреждениями возникают полицейско-хозяйственные городские структуры4. Одним из основных моментов в развитии местного самоуправления и органов местного самоуправления в России можно считать земскую реформу 1864 года и городскую реформу 1870 года. Данные реформы были направлены на укрепление самостоятельных местных обществ, их органов, соединение разных групп населения, сословий в решение общих дел и задач по месту жительства. Органами управления по земской реформе были земские собрания, которые являлись выборными органами и избирались на три года. Они обладали полномочиями по общему заведованию местными хозяйственными делами, включая школы, больницы, дома призрения.

В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от: 1)Pместных налогов: а)Pземельного налога, взимаемого на межселенных территориях; б)Pналога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях; 2)Pфедеральных налогов и сборов: а)Pналога на доходы физических лиц; б)Pединого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности; в)Pединого сельскохозяйственного налога; г)Pгосударственной пошлины. Неналоговые доходы местных бюджетов формируются за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых правовыми актами органов местного самоуправления. В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду. В бюджеты городских округов и муниципальных районов подлежат зачислению сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления. В бюджеты поселений, городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах поселений, городских округов и предназначенных для целей жилищного строительства

1. Социальная политика муниципального образования Якшурское

2. Основные проблемы и перспективы развития и размещения отраслей агропромышленного комплекса в Донецком экономическом районе

3. Анализ основных показателей деятельности предприятия на примере конкретной организации

4. Разработка инструментария оценки эффективности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований

5. Механизм расходования средств бюджета муниципального образования на социально-культурную сферу

6. Теоретические основы деятельности муниципального образования по обеспечению социальных гарантий детства
7. Социально-экономическая характеристика муниципального образования "Город Онега и Онежский район"
8. Социально-экономическое развитие муниципального образования на примере Добровского района

9. Проблема культурно-исторических взаимоотношений Москва-Петербург и их отражение в социально-философских, публицистических и художественных текстах

10. Литература - Социальная медицина (понятие и основные критерии образа жизни)

11. Социально–психологический климат и основные факторы его формирования

12. Основные проблемы современного образования

13. Социология социальных проблем: аналитический обзор основных концепций

14. Проблемы государственной службы и правовой механизм их регулирования по материалам управления государственной и муниципальной службы Московской области

15. Некоторые проблемы методологии геоэкологического мониторинга муниципальных образований

16. Основные социальные права человека и гражданина в Российской Федерации (на примере Чеченской Республики)

Пистолет для подкачки шин, пневматический.
Инструмент предназначен для подкачки сжатым воздухом автомобильных колес, оборудован манометром для контроля давления. Оборудован клапаном
562 руб
Раздел: Насосы, компрессоры автомобильные
Подставка для колец "Единорог", арт. 62243.
Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Материал: металл (сплав цинка, с покрытием из серебра 0,7 микрон). Товар не подлежит
365 руб
Раздел: Подставки для украшений
Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака. Трюк с мячом!", 400 мл.
Объем: 400 мл. Материал: фарфор.
358 руб
Раздел: Кружки, посуда

17. Управление муниципальным хозяйством в муниципальных образованиях

18. Основные проблемы управления персоналом

19. Основные рекомендации и предложения по формированию имиджа главы муниципального образования

20. Основні проблеми молоді у сфері праці і зайнятості

21. Социальное партнёрство муниципальной власти, общественности и бизнеса при решении социальных проблем в условиях малого города

22. Проблемы разработки и реализации финансовой политики муниципального образования на примере г.Пенза
23. Социальная политика и ее основные направления
24. Основные проблемы генетики и механизм воспроизводства жизни

25. Основные проблемы совершенствования государственного аппарата РФ по оценкам российских и зарубежных аналитиков

26. Устав муниципального образования и его роль в М.С.У.

27. Основные проблемы внешней политики ЮАР на современном этапе

28. Основные проблемы философии Ф.Ницше

29. Основные проблемы истории народа Израиля в изгнании

30. План ГОЭЛРО – стратегическая программа социально- экономического и научно-технического развития Советского государства

31. Лекции - Акушерство (основные проблемы пренатальной диагностики)

32. Государственные и муниципальные образования как хозяйствующие субъекты

Фоторамка-коллаж для 6 фото, 46x32 см, арт. 37943.
Фоторамка украсит интерьер помещения оригинальным образом и позволит сохранить на память изображения дорогих вам людей и интересных
608 руб
Раздел: Мультирамки
Пароварка-блендер Happy Baby "Fusion".
Малыш растёт, и вскоре грудного молока уже становится недостаточно для полноценного питания растущего организма, которому требуются
3899 руб
Раздел: Блендеры
Кружка фарфоровая "Королевские собаки", 485 мл.
Кружка фарфоровая. Объем: 485 мл.
322 руб
Раздел: Кружки

33. Основные проблемы философии Ф. Ницше как «философии жизни и нигилизма»

34. Философия Иммануила Канта (1724–1804). Основные проблемы и принципы

35. Формирование программ социально-экономического развития регионов России в условиях глобализации мировой экономики

36. Основные решения в сфере маркетинговых связей с общественностью

37. Формирование и использование местного бюджета муниципального образования

38. Основные проблемы и задачи планирования
39. Основные проблемы теории морали
40. Гражданско-правовая ответственность государства, государственных муниципальных образований

41. Основные проблемы новой сетевой политики политических партий и общественных организаций

42. Взаимодействие администрации муниципального образования с частным сектором на примере городского пассажирского транспорта

43. Предмет и основные проблемы философии науки

44. Основные проблемы и пути развития банковской системы России

45. Основные проблемы генетики и роль воспризводства в развитии живого

46. Исследование организации архивного дела в муниципальном образовании

47. Анализ деятельности муниципального образования "Иркутский район"

48. Глава муниципального образования

Мелки восковые, 64 штуки.
Мелки восковые. Количество: 64 штуки. Длина: 9 см.
313 руб
Раздел: Восковые
Кондитерский шприц с насадками "Mayer & Boch" (15 предметов).
Кондитерский шприц - это легкое и простое в использовании приспособление для рисования кремом или шоколадом. С его помощью можно легко
556 руб
Раздел: Кондитерские принадлежности
Кролик "Bunnies" с магнитами, 9,5 см.
Симпатичные кролики приглашают вас весело провести время! Благодаря магнитным свойствам вы можете комбинировать их по-разному. Материал:
386 руб
Раздел: Дикие животные

49. Гражданская правосубъектность муниципальных образований

50. Избирательная комиссия муниципального образования

51. Инфраструктура муниципального образования и муниципальная территория

52. Муниципальное образование

53. Направления совершенствования деятельности по утверждению патриотического и гражданского сознания на уровне муниципального образования

54. Основные проблемы законодательной регламентации организации и проведения публичных мероприятий в России
55. Основные проблемы местного самоуправления в Российской Федерации
56. Ответственность главы муниципального образования перед государством

57. Правовой статус и полномочия администрации муниципального образования

58. Разработка конкурсной документации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по уборке и содержанию дорог на территории муниципального образования

59. Сравнительный анализ уставов муниципальных образований г.Новосибирска и г. Калининграда

60. Территории муниципальных образований

61. Устав муниципального образования

62. Участие государственных и муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством

63. Характеристика и анализ муниципального образования "Заларинский район"

64. Основные проблемы взаимоотношений стран антигитлеровской коалиции в 1941-1945 годах

Чайник заварочный "Лавандовый букет", 950 мл.
Заварочный чайник поможет вам в приготовлении вкусного и ароматного чая, а также станет украшением вашей кухни. Материал: доломит. Объем: 950 мл.
427 руб
Раздел: Чайники заварочные
Крем детский "Weleda" питательный, для тела (с календулой), 75 мл.
Этот мягкий крем увлажняет кожу ребенка и делает ее бархатистой. Полезный для кожи ланолин и органическое миндальное масло защищают, а
520 руб
Раздел: Крем детский
Игра "Падающая башня".
В комплект игры входят 54 бруска из неокрашенного дерева. Размер бруска: 14х25х75 мм. Высота башни около 33 см. Возраст: 7+.
480 руб
Раздел: Игры на ловкость

65. Формирование ассортимента, управление качеством солено-копченых изделий и проблемы их экспертизы

66. Ветеринарная медицина: основные проблемы и этика научных исследований

67. Основные проблемы и направления адаптации персонала предприятия к работе в условиях рынка

68. Стратегическое планирование в администрации муниципального образования (на примере администрации Пригородного района города Нижнего Тагила)

69. Стратегическое планирование развития муниципального образования

70. Механизм реализации целевых комплексных программ в сфере образования
71. Документационное обеспечение процессов лицензирования в сфере высшего образования
72. Текстильна промисловість України. Основні проблеми та перспективи розвитку

73. Основные проблемы возрастной психологии

74. Исследование основной проблемы человека в гендерной и феминистской философии

75. Статистическое изучение уровня и качества жизни населения на примере муниципального образования "Урванский район" Кабардино-Балкарской республики

76. Курортно-рекреаційний комплекс України. Основні проблеми і перспективи розвитку

77. Основные проблемы философии

78. Бюджет муниципального образования

79. Доходы и расходы правительства муниципальных образований России на примере города Казань

80. Монетарный режим таргетирования основных показателей денежной сферы: уровень инфляции. Современная кредитная система Мексики

Рюкзак молодёжный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (черный, алфавит).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
3018 руб
Раздел: Молодежные, подростковые
Швабра с распылителем "Любаша".
Швабра с распылителем оснащена емкостью для воды и моющих средств, что значительно облегчает процесс мытья полов. Распыление происходит
1079 руб
Раздел: Швабры и наборы
Многоразовые развивающие карточки. Рисование.
Ваш малыш хочет рисовать, но пока не умеет этого делать? Помогите ребенку научиться рисовать при помощи уникальных многоразовых карточек!
344 руб
Раздел: Прочие

81. Особенности управления финансами в отделах образования

82. Роль местных бюджетов в развитии муниципальных образований

83. Актуальні проблеми у сфері екологічної безпеки

84. Некоммерческие организации и их влияние на экономическую инфраструктуру муниципального образования

85. Основные проблемы и перспективы развития предпринимательства в Украине

86. Основные проблемы, изучаемые макроэкономикой
87. Пути и направления усовершенствования системы обеспечения реализации интересов муниципального образования
88. Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования. Энергосбережение в ЖКХ

89. Трудовые ресурсы и занятость муниципального образования Нижнекамского района Республики Татарстан

90. Проблемы истины /объективность, относительность, абсолютность, конкретность истины). Критерии истины

91. Основные разделы бизнес-плана, калькуляция темы и расчет цены программного продукта, технико-экономическое обоснование с расчетом экономической эффективности разработки

92. Экологические проблемы урбанизированных территорий на примере города Санкт-Петербурга

93. Износ основных фондов. Их восстановление (на примере ОАО Черногорэнерго)

94. Банковская деятельность в России переходного периода. Проблемы аттестации рабочих мест

95. Актуальные проблемы политического лидерства (на примере В.В. Путина)

96. Учет движения основных средств, их переоценка (на примере ООО «Новый дом»)

Настольная игра "Черепашьи бега".
Всем известно, что Черепахи очень не любят спешить, но иногда даже им приходится побегать. Например за лакомым кусочком сочной капусты! И
990 руб
Раздел: Прочие
Дополнительный набор карт Имаджинариум "Персефона".
Имаджинариум "Персефона" - это самое новое дополнение к настольной игре для незаурядных компаний. 98 дополнительных карт от
750 руб
Раздел: Карточные игры
Игра настольная "Кто в яйце".
В набор входят: - 4 лукошка для яиц разных цветов; - 4 набора фишек в соответствии с цветом лукошка; - 24 половинки яиц с изображениями
605 руб
Раздел: Прочие

97. Задачи, основные принципы юридической деонтологии. Место юриста в обществе

98. Проблема женской занятости (на примере Кабардино-Балкарской Республики)

99. Проблемы занятости населения на примере Ростовской области


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.