![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Мое место в системе государственного и муниципального управления |
Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Российский Государственный Гуманитарный Университет Филиал в г. Павловский Посад. КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА Дисциплина: Государственное управление Тема: Мое место в системе государственного и муниципального управления (эссе) Выполнил: студентка 4 курса группы ГМУ-5-04 Кондратова А.А. Проверил: преподаватель Шушпанова И.С. 2008 г. Прежде чем приступить к размышлениям о том, каково же мое место в системе государственного и муниципального управления, хотелось бы дать определение самой системы. Что представляет собой государственное управление? Что представляет собой муниципальное управление? Для начала дадим определение такому понятию как «система». Система – множество взаимодействующих элементов, находящихся в отношениях связи друг с другом, составляющих целостное образование. Организованная система характеризуется тем, что ее целостность всегда больше составляющих ее элементов подсистем. Далее дадим определение понятию «государственное управление». Государственное управление – практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную (публичную) жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования. Итак, система государственного управления – совокупность взаимодействующих субъекта государственного управления (государственных органов) и управляемых объектов (общественных элементов и взаимосвязей), подвергаемых государственно-управляющим воздействиям. Местное самоуправление – это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения. Конечно же, и в системе государственного управления и в системе муниципального управления существует множество проблем, справиться с которыми могут квалифицированные специалисты. На мой взгляд, большинство проблем связано с недостаточной квалификацией персонала. И дело не только в управленцах, но и техническом составе. От работы самых маленьких шестеренок зависит работа всего механизма. Но тот же неквалифицированный персонал кто-то набирает. Значит и этот кто-то не может называться квалифицированным специалистом. Когда я начинала учебу в университете, честно говоря, я не видела себя в системе государственного и муниципального управления, не представляла, чем могу заниматься. Моей целью было просто получение высшего образования. Но сейчас я, кажется, знаю, чем могла бы заняться. Не знаю только, в силах ли я что-то изменить. В детстве я хотела стать дипломатом, летать в иностранные государства, быть лицом страны. Ведь в прежние времена это была очень престижная профессия. Дипломатами просто так не становились. Эти люди действительно представляли страну, на них было приятно посмотреть Прошли годы. Я все-таки оказалась в системе МИД. Я не дипломат, а технических сотрудник, но каждый день сталкиваюсь с десятками дипломатов. Что ж, если у нас такие дипломаты, я не удивлена, что нашу страну считают страной медведей, разгуливающих по улицам с балалайкой и бутылкой водки в лапах. Грустно это все.
В большинстве своем эти люди не справляются со своей работой, а как отпугивает запах спиртного, исходящий от них Как сложно раньше было стать дипломатом, а сейчас все решают знакомства. Так же и с техническим персоналом. Технический персонал не желает и не умеет работать. В систему Министерства попадают, имея хорошие связи, случайных людей здесь практически нет. К чему я это все пишу? А к тому, что нужно пересмотреть весь кадровый состав государственных учреждений. Какие задачи можно выполнить, если работа выполняется плохо, несвоевременно. А ведь кадровая политика и в целом управление кадрами является ведущим фактором эффективности современных организаций. На местном уровне отсутствует необходимый кадровый потенциал: слабая учебная подготовка кадров муниципальной службы и повышения квалификации должностных лиц, занимающихся вопросами муниципального управления и т.п. Опыт лучших организаций убеждает, что важнейшим принципом кадровой политики должна быть опора на интеллект. Мы должны использовать следующие важнейшие элементы кадровой политики: наличие перспективы и гарантии продвижения по службе; перемещение сотрудников и по вертикали и по горизонтали с целью изучения ими всех этапов производства; кураторство опытных специалистов над молодыми, причем куратором является один из специалистов высшего эшелона руководства; формирование резерва на выдвижение из числа хорошо себя зарекомендовавших молодых специалистов (на 3-5 лет вперед); перед каждым перемещением (по горизонтали или по вертикали) повышение квалификации с отрывом либо без отрыва от производства; стажировка на разных должностях, практика замещения различных работников во время отпусков и пр.; установление возрастного ценза для работы на всех должностях, включая должность первого руководителя (кадровая служба должна готовить замену за 2-3 года); предложение других должностей работникам, которые достигли пенсионного возраста, но сохранили свой потенциал (например, советника, эксперта, инспектора и т.п., которые работают в свободном режиме, с меньшей заработной платой, но одновременно получают пенсию). Конечно, эти элементы в основном относятся к коммерческим организациям, но я считаю, что и в государственных и муниципальных учреждениях, они должны быть использованы. Кадровая политика должна быть более жесткой, но не в том плане, что на государственную службу могут попасть только отучившиеся в каком-то определенном заведении люди (колледжи при министерствах и т.п.). Нужно смотреть на потенциал человека, претендующего на должность, независимо от того, пришел «с улицы», или чья-то рука подтолкнула его. Отсутствие связей не может быть решающим фактором.
Далее, на этих этапах надо учитывать, что системная технология производства информационного продукта должна содействовать решению стратегической проблемы целостности национального информационного потенциала и, в том числе, целостности национальной (государственной, в т.ч.) информатики. Реализация системной технологии производства информационного продукта должна также содержать количественные оценки духовности, нравственности, интеллектуального и физического потенциалов государственной индустрии информатики, ее душевного и телесного здоровья, разума, души, ума государственного информационного продукта, как системы-результата государственной индустрии информатики. Для этого необходимо использовать целостную модель ДНИФ-системы государственного системного управления применительно к государственной индустрии информатики. На этапах 1 – 2 построения системной технологии производства информационного продукта для обеспечения государственного управления необходимо было бы, прежде всего, использование системной модели миссии государственной деятельности
1. Муниципальная собственность как объект муниципального управления (на примере МО “Город Архангельск”)
9. Автоматизована система керування потоками потужності у складнозамкнених електроенергетичних системах
10. Место обязательственного права в системе гражданского права
12. Автоматизированная система распределения мест и оценок качества олимпиадных заданий
13. Место учителя в педагогической системе Гербарта
14. Автоматизированная система распределения мест и оценок качества олимпиадных заданий
16. Место и роль малого бизнеса в системе рыночных отношений
17. Предмет и место политологии в системе общественных наук
18. Место Президента РФ в системе государственных органов
19. Современная психология: ее задачи и место в системе наук
20. Предмет и задачи социальной психологии. Место социальной психологии в системе научного знания
21. Место географии своей области в системе школьного географического образования
25. Место банковской системы в условиях перехода к рынку
27. Роль и место страхования в системе управления рисками банков
28. Место государства в политической системе
31. Место Китая в современной системе международных отношений. Тайваньская проблема
32. Кредитная система. Место и роль в ней центрального банка и коммерческих банков
33. Место и роль банковской системы в инвестиционной деятельности
34. Место центрального банка в банковской системе
35. Место аудита в системе финансового контроля
36. Договор лизинга и его место в системе гражданско-правовых договоров
37. Место гражданского права в системе отраслей права. Признание сделки недействительной
41. Юридическая сила инструкций Центральной избирательной комиссии РФ и их место в правовой системе
42. Определение операционной системы. Место ОС в программном обеспечении
43. Место упаковки в системе маркетинговых коммуникаций
44. МВФ и его место в современной мировой валютной системе
45. Классификация объектов контроллинга. Роль и место анализа в системе стратегического контроллинга
46. Понятие воспитательной работы. Роль и место воспитательной работы в системе работы с кадрами
47. Музыка и ее место в системе дворянского образования в XIX веке в России
48. Место и роль государства в политической системе общества
49. Место и роль "психологической педагогики" в системе современного научного знания
51. Место занятости в системе экономических и социальных отношений
52. Место культурологии в системе социальных наук
53. Место социологии в системе наук об обществе и человеке
57. Место налогов в экономической системе: эволюция взглядов на природу налогообложения
58. Место транспортного налога с системе налогообложения
59. Содержание и место бюджетирования в системе планирования организации
60. Государственный бюджет и его место в финансовой системе государства
61. Место и роль спроса в системе общественного воспроизводства
63. Детский ясли-сад на 140 мест с бассейном
64. Автоматизированное рабочее место дежурного штаба ГО Западного административного округа г.Москвы
65. Место США в мировом капиталистическом хозяйстве
66. Место Италии в международном географическом разделении труда
67. Место и время открытия наследства , их правовое
68. Налоговое регулирование: место и значение в рыночной экономике
69. Мои профессиональные планы после окончания учебного заведения
74. "Я была тогда с моим народом..." А.Ахматова
75. Место Михаила Зощенко в русской литературе
76. Почему повесть "Княжна Мери" занимает центральное место в романе "Герой нашего времени" ?
79. Драма «Пучина» и ее место в драматургии А.Н.Островского
81. Роль России и ее место в мировой цивилизации в произведениях русской литературы 18-20 вв.
82. Мой любимый персонаж в романе "Мастер и Маргарита" - ВОЛАНД
83. Место истории Древнего Египта в мировой истории
84. Мой любимый уголок Москвы - Усадьба Кусково
85. Моя профессиональная деятельность на инженерном уровне (специальность 220200)
89. Химия и Стоматология (Химия в моей будущей профессии)
90. Осмотр места происшествия с использованием огнестрельного оружия
91. Расчет освещения рабочего места оператора ЭВМ
93. Моя школа
95. Моя политическая биография
96. Место и роль России в современном мире (З. Бжезинский)
97. Организация работы закусочной на 75 мест