Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков

Содержание Введение 1. Сущность, назначение, цели и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях 2. Доставление и задержание граждан. Личный досмотр, досмотр вещей 3. Досмотр, задержание и запрещение эксплуатации транспортных средств 4. Изъятие вещей и документов Заключение Список использованных источников и литературы Введение Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях являются первой точкой пересечения прав граждан и юридических лиц и административного усмотрения государственных органов, реализующих политику государства в области привлечения к административной ответственности, в процессе производства по делам об административных правонарушениях. Соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц является основной проблемой при применении указанных мер. Поскольку применение мер производства - действие принудительного характера по отношению к гражданину или юридическому лицу, их применение по своей сути является законодательно обеспеченным ограничением прав граждан и юридических лиц, поэтому элемент усмотрения, заложенный законодателем в процесс их применения, должен быть минимальным или отсутствовать в целом1. Ограничение прав граждан и юридических лиц допускается государством, в случае с применением мер обеспечения, в силу необходимости пресечения совершения правонарушения, установления личности нарушителя и в других случаях (п. 1 ст. 27 КоАП РФ). Применение мер обеспечения производства представляет собой обеспеченное принудительной силой государства ограничение прав и свобод граждан и их объединений, поэтому законодательная регламентация данных отношений имеет своей целью не только обеспечить надлежащее осуществление должностными лицами своих функций, но и защитить интересы граждан при применении таких мер. Применение мер обеспечения производства возможно на различных стадиях процесса. КоАП РФ предоставил возможность уполномоченным лицам применять меры обеспечения при пресечении правонарушения, при составлении протокола об административном правонарушении, при исполнении постановлений по делу об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела. Следовательно, можно сделать вывод о возможности применения обеспечительных мер фактически на протяжении всего производства по делу об административном правонарушении. В данном аспекте образуется вопрос об особенностях применения мер обеспечения производства на каждой стадии производства. Комплекс полномочий должностных лиц, составляющих протокол об административных правонарушениях, и лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении, не является идентичным и, следовательно, порядок применения мер обеспечения также обладает некоторыми особенностями. Вышеизложенные положения определяют актуальность исследования вопроса о мерах административно-процессуального обеспечения. Целью работы является изучение, закрепленных в Кодексе РФ об административных правонарушениях мер административно-процессуального обеспечения и проблем, связанных с их практическим применением. Исходя из поставленной цели задачами работы являются: -характеристика сущности, назначения, целей и видов мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; -изучение мер административно-процессуального обеспечения, таких как - доставление и задержание граждан, личный досмотр, досмотр вещей, досмотр, задержание и запрещение эксплуатации транспортных средств, изъятие вещей и документов.

В работе использованы учебники и учебные пособия по курсу административного права РФ, нормативно-правовые акты и специальная литература. 1. Сущность, назначение, цели и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях применяются в следующих целях: пресечение правонарушения; составление протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления нарушения; обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнение принятого по делу постановления2. Перечень указанных мер включает: 1) доставление; 2) административное задержание; 3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; 4) изъятие вещей и документов; 5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида; 6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения; 7) задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; 8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей; 9) привод; 10) временный запрет деятельности. Данные меры вправе применять только специально уполномоченные на то лица, причем строго в пределах своих полномочий. Следует иметь в виду, что цели применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях носят более узкий характер по сравнению с тем, что указано в ст. 27. 1 КоАП РФ (далее по тексту – Кодекс). Так, согласно ст. 27.2 Кодекса доставление применяется в целях составления протокола об административном правонарушении. В соответствии со ст. 27.3 Кодекса административное задержание может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела и исполнения вынесенного постановления. В ст. 27.7 Кодекса предусмотрено, что личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения или предметов административного правонарушения. Требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства3. Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме. В ст. 1069 ГК РФ специально установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. Таким образом, на законодательном уровне закреплены цели применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и перечень указанных мер.

Некоторые из них носят комплексный характер, поскольку они применяются в различных целях. Ошибки правоприменителей в процессе применения мер обеспечения обусловлены во многом нечеткими формулировками и «размытостью» задач применения таких мер. Поскольку КоАП РФ определил основанием применения мер обеспечения весьма широкий круг предметов, правоприменители трактуют этот факт как возможность их применения практически в любом случае привлечения к административной ответственности. В то время как основная задача мер обеспечения это осуществлять вспомогательные функции по отношению к порядку осуществления производства по делам об административных правонарушениях. Перед ними не стоит задача дублирования ответственности, наложения дополнительного наказания в форме ограничения прав граждан и юридического лица или создания неблагоприятных условий для последних с целью ускорить процесс производства по делу об административном правонарушении. Цель применения мер обеспечения, по нашему мнению, заключается лишь в помощи уполномоченным лицам при составлении протокола (в том числе установление личности правонарушителя при составлении протокола, собирание доказательной базы), пресечение нарушения и исполнении постановления по делу об административном правонарушении. Именно на реализацию этих задач направлены полномочия соответствующих должностных лиц в процессе применения мер обеспечения. Меры обеспечения производства представляют собой деятельность субъектов органов административной юрисдикции, обеспечивающую проведение процесса производства по делам об административных правонарушениях в установленном законом порядке и которые реализуют пресекательную и обеспечительную функции и носят оперативный характер. Поэтому в процессе применения мер обеспечения необходимо четко определить задачу применения меры в каждом отдельном случае. Нельзя признать практику административного задержания лиц, не имеющих при себе документов, удостоверяющих их личность, если только. не установлен специальный административный режим, запрещающий нахождение лиц вне дома без документов, удостоверяющих их личность» законной и отвечающей требованиям демократического правового государства. Ошибки должностных лиц, уполномоченных на применение мер обеспечения, демонстрирует значительное количество обращений к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации. Например, нарушения, допущенные должностными лицами органов внутренних дел при осуществлении административного задержания, неоднократно становились предметом обращений к Уполномоченному. Учитывая возможности государственного органа по применению мер обеспечения, необходимо создание механизма, уравновешивающего процессуальные возможности иных участников производства по отношению к лицу, уполномоченному на ведение дела об административном правонарушении. Таким механизмом является институт обжалования мер обеспечения в судебном порядке, в том числе лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе возместить вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения.

В случае административного задержания физического лица в связи с административным правонарушением защитник допускается с момента административного задержания. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с законом. При исследовании вещественных доказательств адвокат должен занимать активную позицию, особенно он должен быть внимателен, изучая документы. К сожалению, все действия по Кодексу об административных правонарушениях ведутся уполномоченными органами. А право проведения собственного расследования адвокатами в Кодексе не прописано. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела

1. Правовые основы применения сотрудниками милиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия и меры безопасности

2. Правовые основы производства по делам об административных правонарушениях в пограничных органах и пограничных войсках федеральной службы безопасности Российской Федерации

3. Нормативно - правовая основа социального обеспечения военнослужащих

4. Правовые и экономические основы применения современной методологии стоимостной оценки ущерба

5. Административное расследование при производстве по делам об административных правонарушениях

6. Правовые основы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации
7. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
8. Финансовые и правовые основы полного товарищества

9. Правовые аспекты применения сети "Интернет" в России

10. Правовые основы государственной службы в зарубежных странах

11. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления

12. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

13. Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации

14. Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов в области природопользования и охраны окружающей среды. Экологическая ответственность (Контрольная)

15. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ

16. Фондовые биржи в России (правовые основы и практический опыт)

Мощное чистящее средство для ванной комнаты и туалета с возможностью распыления "Mitsuei", 400.
Сверхсильное средство для удаления плесени. Эффективно очищает кафель, стены, расщепляет любые загрязнения. Дезинфицирует поверхности.
315 руб
Раздел: Для сантехники
Матрас в овальную кроватку Bambola (125x75x8 см).
С первых дней жизни здоровье малыша напрямую зависит от полноценного и комфортного сна. Правильно подобранный матрас для детской кроватки
2024 руб
Раздел: Матрацы более 120 см
Магнитная игра для путешествий "Умные утки", арт.SGT 270 RU.
Выстрой в дружные ряды все утиные семейства! В игре участвуют три семейства уток, в каждом есть мама-утка и несколько утят. В жёлтом
479 руб
Раздел: Игры на магнитах

17. Экологическая экспертиза в России: нормативная и правовая основа

18. Организационно-правовые основы, направления и пределы деятельности полиции ФРГ

19. Процесс банкротства: правовые основы и особенности наблюдения

20. Малые предприятия. Правовые основы их деятельности

21. Законодательство, регулирующее правовую основу создания и деятельности общества

22. Правовые основы организации и деятельности банковской системы РФ
23. Правовые основы системы местного самоуправления
24. Учебно-методический материал по курсу "Правовые основы и менеджмент земельного рынка"

25. Правовые основы создания и деятельности Евразийского экономического сообщества, перспективы развития

26. Правовые основы возникновения министерства труда и социальной защиты РФ

27. Совершенствование учебного процесса по курсу "биомеханика" на основе применения компьютерных технологий

28. Правовые основы организации и проведения лотереи

29. Применение методов оценки эффективности инвестиционных проектов на примере организации производства по пошиву школьной формы.

30. Политико-правовые основы Всеобщей Декарации прав человека

31. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации

32. Организационно-правовые основы службы в ОВД

Набор детской посуды "Авто", 3 предмета.
Набор посуды для детей включает в себя три предмета: суповую тарелку, обеденную тарелку и кружку. Набор упакован в красочную, подарочную
397 руб
Раздел: Наборы для кормления
Глянцевая бумага для струйных принтеров "Lomond", 50 листов, А4.
Глянцевые фотобумаги наилучшим образом передают яркие, насыщенные цвета с множеством оттенков и цветовых градаций. Покрытие бумаги:
378 руб
Раздел: Фотобумага для цветной печати
Беговел "Funny Wheels Basic" (цвет: зеленый).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в
2550 руб
Раздел: Беговелы

33. Правовые основы безопасности жизнедеятельности

34. Правовые основы валютного контроля

35. Правовые основы торгового обслуживания населения

36. Правовая основа местного самоуправления

37. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, правовые основы образования и принципы деятельности

38. Правовые основы проведения процедуры банкротства
39. Правовые основы деятельности Центрального банка РФ по надзору за кредитными организациями
40. Теоретические и правовые аспекты применение факторинга в коммерческой организации

41. Правовые основы безопасности жизнедеятельности

42. Административно-правовые основы государственного управления в сфере использования и охраны недр

43. Государственные границы и их правовая основа

44. Конституционно-правовые основы контрольной деятельности

45. Конституционно-правовые основы становления социального государства в России

46. Краткий исторический обзор формирования государственного аппарата Китая, правовые основы английской буржуазной революции

47. Нормативно-правовые основы арендных отношений

48. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в системе мер административного процессуального обеспечения

Кондитерский шприц с насадками "Mayer & Boch" (18 предметов).
Набор состоит из 18 предметов: мешок кондитерский; 17 насадок; кондитерский мешок - уплотнитель (для прикручивания насадок к мешку).
427 руб
Раздел: Кондитерские принадлежности
Карандаши цветные "Jumbo", 12 цветов.
Карандаши цветные, трехгранные, заточенные. Длина карандаша: 175 мм Толщина грифеля: 5 мм. Количество цветов: 12.
485 руб
Раздел: 7-12 цветов
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Trike Original Volt (цвет: фиолетовый).
Трехколесный велосипед подходит для детей от 1 года. Велосипед Volt заряжает своей энергией, зовет в дорогу. Характеристики: - удобное
2400 руб
Раздел: Трехколесные

49. Понятие и правовые основы предупреждение ОВД преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

50. Правовая основа деятельности ЦБ РФ

51. Правовая основа неустойки

52. Правовая основа, понятие, особые признаки и выполнение хозяйственного договора

53. Правовые основы аудиторской деятельности

54. Правовые основы брака несовершеннолетних
55. Правовые основы государственного кредита
56. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений

57. Правовые основы государственной службы

58. Правовые основы деятельности внутренних войск МВД России

59. Правовые основы деятельности службы судебных приставов РФ

60. Правовые основы и организация прокурорского надзора за исполнением законов

61. Правовые основы маркетинга

62. Правовые основы наличного денежного обращения

63. Правовые основы несостоятельности (банкротства)

64. Правовые основы оплаты труда работников

Пакеты фасовочные "Экстра" в евроупаковке, 24х37 см (1000 штук), 8 мкм.
Пакеты фасовочные из пищевого полиэтилена низкого давления, используется для фасовки, хранения и перевозки пищевых и непищевых
378 руб
Раздел: Пакеты для продуктов
Умные кубики. Контуры. 50 игр для развития интеллекта.
IQ-кубики "Контуры" - универсальный набор интеллектуальных игр для дошкольников. IQ-кубики помогают развивать моторную и
306 руб
Раздел: Развивающие игры с кубиками
Тетрадь на резинке "Elements", В5, 120 листов, клетка, синяя.
Тетрадь общая на резинке. Формат: В5. Количество листов: 120 в клетку. Бумага: офсет. Цвет обложки: синий.
401 руб
Раздел: Прочие

65. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации

66. Правовые основы охраны ПО

67. Правовые основы предпринимательской деятельности

68. Правовые основы проживания и передвижения в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства

69. Правовые основы региональной политики

70. Правовые основы рекламной деятельности
71. Правовые основы специальной педагогики
72. Правовые основы страхования и бюджетного процесса

73. Правовые основы судебно-медицинской деятельности в уголовном судопроизводстве

74. Правовые основы формирование кондоминимума

75. Правовые основы хозяйствования для субъектов рыночной экономики

76. Правовые формы применения бухгалтерских познаний в юриспруденции

77. Территориальное общественное самоуправление: правовые основы, формы и порядок организации

78. Факторинг и его правовое регулирование в Республике Беларусь. Правовые основы

79. Эколого-правовые основы размещения наружной рекламы

80. Изучение исторических источников на основе применения количественных методов и новых информационных технологий

Дневник школьный "Наушники".
Формат: А5 (215x170 мм). Количество листов: 48. Внутренний блок: тонированный офсет 70 г/м2. Материал обложки: искусственная кожа. Способ
370 руб
Раздел: Для младших классов
Шторка антимоскитная "Завитки" с магнитными замками (серая).
Размеры: 100х220 см. Препятствует проникновению насекомых. Не нарушает естественную циркуляцию воздуха. Подходит для любых типов дверных
424 руб
Раздел: Сетки противомоскитные
Органайзер автомобильный "Stels" на спинку сиденья.
Органайзер крепится за стойки подголовника на спинки передних сидений. Прочные регулируемые ремни крепления. Два маленьких сетчатых
406 руб
Раздел: Прочее

81. Правовая основа ВТО

82. Организационно-правовые основы деятельности субъектов малого предпринимательства.

83. Правовые основы антикризисного управления

84. Правовое регулирование применения гербовой символики

85. Правовые основы метрологии, стандартизации, сертификации

86. Государственно-правовые основы социальной работы с молодежью в России
87. Методологические основы применения контрольных тестов для оценки специальной выносливости пловцов
88. Теоретические и правовые основы налогового планирования

89. Нормативно-правовые основы кооперации

90. Система пенсионного обеспечения населения и пути его реформирования

91. О месте ипотечных ценных бумаг в системе мер по развитию ипотечного кредитования в России

92. Административная деятельность органов внутренних дел

93. Административный надзор органов внутренних дел (милиции)

94. Льготы по системе социального обеспечения

95. Система механизмов обеспечения и защиты прав и свобод

96. Операционная система, программное обеспечение ПК

Настольная игра №23 "Стану отличником. Азбука + арифметика".
НИ "Стану отличником: Азбука-арифметика" предназначена для игр и занятий с детьми от 3 до 8 лет. Игра включает в себя
479 руб
Раздел: Алфавит, азбука
Набор для автолюбителя зимний "3 в 1".
Замучились удалять снег на автостоянке подручными средствами? Тратите уйму времени на осторожную очистку стёкол и кузова от ледяной корки?
1316 руб
Раздел: Прочее
Антимоскитная сетка для дверного проема, 2.1x1.0 м (арт. CF84-136).
Антимоскитная сетка предназначена для размещения на дверном проеме у Вас дома или на даче. Сетка выполнена в виде занавесок, оснащена
444 руб
Раздел: Сетки противомоскитные

97. Построение системы информационного обеспечения

98. Разработка системы мер по профилактике наркотизации молодежи в Нижнекамском муниципальном районе

99. Система социального обеспечения в США

100. Функционирование Пенсионного фонда в системе социального обеспечения России


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.