|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Бюджетный федерализм |
Ручка "Помада". 
Фонарь садовый «Тюльпан». Содержание Введение1. Федеративное государство - Российская Федерация 6 1.1 Понятие Федерации 6 1.2 Конституционно-правовой статус Российской Федерации 10 1.3 Правовой статус субъектов Российской Федерации 17 2. Российский федерализм 25 1. Центр и регионы 25 2. Федеративные договоры 28 3. Органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации 38 Заключение Библиографический список Введение Федеративное устройство - разновидность государственного устройства, являющегося необходимым институтом конституционного права каждой страны. Государство по-разному определяет свое внутреннее устройство в зависимости от исторических традиций, национального состава населения и других факторов. Поскольку любое федеративное государство состоит из частей и образуется этими частями, для него чрезвычайно важно достичь гармонии в отношениях частей и целого. Федерацию всегда предостерегает две противоположные опасности, скатиться к унитаризму и распад на независимые государства. Каждая из этих опасностей, всегда имеющих какую-то объективную основу, эксплуатируется соответствующими политическими силами, согласование интересов которых возможно только в четких правовых установлениях, как в отношении самой федерации, так и ее субъектов. Эту задачу и решает конституция, закрепляющая статус (правовое положение) федерации и ее субъектов, т.е. основы их взаимоотношений между собой. В мире нет “легких” Федераций, все федеративные государства сталкиваются с какими-то трудностями или проблемами. Особенностью России на ее нынешнем этапе развития является то, что ее федерализм переживает переходный период, обретая демократические формы в сложных экономических и политических условиях и, прежде всего – обострения межнациональных отношений. Отсюда незавершенность, а иногда и противоречивость норм, определяющих правовой статус Федерации и ее субъектов. Еще не приняты многие федеральные законы, предусмотренные Конституцией, не сложилась и судебная практика по спорам и компетенции. Нет отрегулированной вертикали исполнительной власти, ослабления федеральных органов власти обострение данной проблемы ведёт к угрозе повторения Россией судьбы СССР, т.е. к возможности её распада. Актуальность проблемы становления новых федеративных отношений в России значительно усиливается особенностью современного политического процесса России, а именно значительным повышением роли регионов в сфере принятия политических решений на общенациональном уровне. С ослаблением жёсткой централизации и нарастанием тенденций к автаркии и прямым экономическим обменам между регионами резко возросла роль региональных управленческих и хозяйственных элит. Ход реформ, как в политической, так и в экономической сфере заметно переместился с общефедерального уровня на уровень субъектов Российской Федерации. Проявляется очевидная тенденция к политическому полицентризму. Успех радикальных преобразований в России обусловлен в значительной мере построением отлаженной, эффективно функционирующей федеративной системы. Многое зависит от того, сможет ли центр наладить такие отношения с регионами и их политическими элитами, при которых были бы максимально учтены интересы последних при сохранении политического, экономического и военного единства страны.
В этой связи целесообразно было бы обращение к вопросам методологии взаимоотношений центра и регионов в условиях федерализма в России. А для этого необходимо сначала рассмотреть этот способ политико-территориальной организации общества и, в частности, особенности его построения в России. Данные проблемы рассматриваются не впервые: эти вопросы и раньше разрабатывались в политической науке. Так, по вопросу о федерализме как способе политико-территориального устройства написано немало работ таких выдающихся учёных как А. де Токвиль, Г.Вайу, Г.Еллинек, П.Лабанд, М.Зейдель, Дж. Кэлхун, В.Остром, А.С.Ященко, М.Н.Марченко, А.Г.Осипов, А.А.Празаускас, В.Е.Чиркин, Г.И.Королева-Конопляная и др., внесших значительный вклад в разработку федеративной теории. Следует также выделить работы современных иностранных ученых, которые изучали особенности федерализма в России Р. Савки, К. Росса, К. Уитмора. Нельзя не отметить, молодого представителя нашей политической науки В. Иванова. Особое значение при изучении взаимоотношений центра и субъектов Федерации, имеют работы Н. Варламовой, А. Усс, Н. Фахрушина, В. Хропанюка, В. Лысенко. Целью данной работы является исследование российского федерализма взаимосвязей центрального и регионального уровней власти в условиях. Основные задачи данной работы являются: 1) анализ сущности федерализма, выделение его характерных черт, а также вопросов методологии – выделение конституционно - правовых принципов взаимоотношений центра и регионов, методов их осуществления, моделей взаимоотношений; 2) политологический анализ механизма взаимоотношений центра и субъектов в РФ, предполагающий исследование взаимодействия центра и регионов на практике. В работе применяется несколько основных исследовательских подходов. Прежде всего, это системный подход, в рамках которого объект исследования предстаёт как один из аспектов целостной, сложноорганизованной политико- территориальной системы. Важное место в исследовании занимает институциональный подход, в соответствии, с которым исследовались институты, составляющих организационную основу межуровневых отношений, институциональные формы взаимоотношений центра и регионов. В связи с этим, определённое значение для работы имеет юридический подход, используемый при анализе конституционно-правового статуса, как Российской Федерации, так и ее субъектов. Определённое место в осуществлённом исследовании занимают элементы сравнительного подхода: например, при анализе взаимоотношений центра с различными регионами – субъектами РФ. Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, приложения и библиографического списка. В каждой из глав автор старался показать понятие и содержание федерализма, отличительные черты, раскрыть взаимоотношения центра и регионов в условиях федерализма, показать роль региональных лидеров в российской политики, а также проанализировать механизм взаимодействия центра и субъектов в Российской Федерации. 1. Федеративное государство - Российская Федерация 1.1 Понятие Федерации Само понятие федерализма возникло с потребностью устройства государства в такой форме, которая, обеспечивая единство и согласованное функционирование крупного как целостной организации политической власти, допускает существование и развитие в его пределах структурных единиц.
В свою очередь выступающие как относительно самостоятельные государства или государственные образования. На этой концептуальной основе возникли и развиваются федеративные государства, хотя конкретно- исторические условия могут определить своеобразие той или иной формы федерации. Федерация – это объединение двух или нескольких государств в одно новое государство . Таким образом, федеративное государство является сложным государством, в состав которого входят другие государства. Федерация является сложным государством, т.е. государственно-правовым объединением, которое обеспечивает государственное единство всех входящих в его состав государств, сохраняя за ними определенную политико-юридическую самостоятельность. Имея в своем составе другие государства, Федеративные государства характеризуются, тем, что наряду с федеральной конституцией и законодательством в их состав государств. Наряду с наличием высших государственных органов, гражданства, территории федерации, включающей территории вошедших в ее состав государств, эти государства сохраняют и систему своих высших государственных органов, собственное гражданство, свою территорию, которая, как правило, не может быть изменена без их согласия. Они могут также иметь свои государственные символы. Государства, образующие новое федеративное государство, называются его субъектами. Последние, как, правило, обладают одинаковым правовым статусом. Однако мировой практике известны и такие федерации, субъекты которых обладают различным правовым статусом. Между федерацией и ее субъектами проводится разграничение компетенции, имеющее целью обеспечить наиболее эффективное осуществление федерацией своих задач и целей на базе объединения ресурсов и возможностей всех ее членов и в интересах как самой федерации в целом, так и ее субъектов. Сохраняя за собой определенный объем полномочий, субъекты федерации добровольно ограничивают свою компетенцию в пользу федерации, исходя из признания приоритета задач и целей созданной ими федерации. Они также признают на своей территории высшую юридическую силу нормативных правовых актов федерации. Государственная власть федерации является единственной суверенной властью на ее территории. Она опирается на волю всего народа федерации. Признание полного суверенитета субъектов федерации означало бы одно из двух: либо формальный характер такого признания, не влекущие за собой никаких юридических последствий, либо ликвидацию федерации, которая в этом случае утрачивает характер союзного государства и превращается в союз суверенных государств, либо распадается на отдельные суверенные государства, существующие самостоятельно. В мире в настоящее время существует немало различных федераций, включая такие крупные государства, как США, ФРГ, Индия, Бразилия. Федеративным государством был бывший Союз ССР. Федеративным государством является и Россия. Федеративное государственное устройство неоднородно. В различных странах оно имеет свои уникальные особенности, которые определяются историческими условиями образования конкретной федерации и, прежде всего национальным составом населения страны, своеобразием культуры и быта народов, входящих в союзное государство.
Межбюджетные отношения Основные подходы к формированию финансовых взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов РФ и муниципальными образованиями основываются на законодательных началах Бюджетного кодекса РФ (БК РФ), постановлений и распоряжений Правительства, а также на нормативно-правовых актах субъектов РФ, муниципальных образований. Ежегодно подвергаются совершенствованию методы укрепления бюджетного федерализма. Основаниями этого являются подведение итогов за пройденный финансовый год, прогноз социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу, ежегодное Послание Президента РФ Федеральному cобранию РФ, программы развития бюджетного федерализма в РФ. Основная задача, стоящая перед исполнительными органами,P приведение федерального законодательства в соответствие с законодательством о разграничении полномочий между органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. В 2005Pг. вступил в силу Федеральный закон от 04.07.2003Pг
1. Бюджетный дефицит и государственный долг, проблемы финансирования бюджетного дефицита
2. Проблемы финансирования бюджетных предприятий
3. Финансовое планирование и управление в бюджетных учреждениях
4. Экологические проблемы московского региона
5. Экологические проблемы Приднепровского региона
9. Финансовое планирование в системе финансового менеджмента
10. Проблемы разграничения доходов между бюджетами разных уровней в системе бюджетного федерализма
11. Трансферты в Российской системе бюджетного федерализма
12. Бюджетный процесс и бюджетный федерализм
14. Модели бюджетного федерализма на опыте западных стран
15. Сущность бюджетного федерализма в РФ и перспективы его развития
16. Анализ регулирования и финансирования бюджетного дефицита с 1985 и по наши дни
Настольная игра "Матрешкино". 
Увлекательная настольная игра "Делиссимо", новая версия. 
Крышка силиконовая универсальная, 31 см. 17. Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы балансирования государственного бюджета на Украине
18. Бюджетный дефицит и проблема государственного долга
19. Проблемы правового регулирования договора энергоснабжения бюджетных организаций
20. Бюджетно-финансовая система Пенсионного фонда России
21. Бюджетный дефицит и связанные с этим проблемы
25. Правила составления финансовой отчетности бюджетного учреждения
26. Учет финансовых вложений бюджетного учреждения
27. Российский федерализм, проблемы и перспективы.
28. Анализ финансирования бюджетного учреждения здравоохранения
29. Бюджетная система, налоги и проблема налогооблагаемый базы
30. Бюджетное финансирование и основные направления его совершенствования в РФ
31. Бюджетное финансирование социальной защиты населения в городе Москве
Пенал "DeLune", арт. D-819. 
Подушка "Verossa" (заменитель лебяжьего пуха), 70х70 см. 
Стул детский "Малыш-1". 33. Органы финансового контроля. Бюджетный кодекс РФ и его роль в использовании финансового контроля
34. Особенности бюджетного финансирования
35. Особенности финансирования бюджетных организаций
37. Проблемы совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации
42. Финансово-бюджетная система США
43. Финансовое обеспечение бюджетных учреждений
44. Финансовый контроль. Этапы бюджетного процесса
45. Государственный бюджет и проблема бюджетного дефицита
46. Бюджетный дефицит и проблемы государственного долга
47. Проблемы размещения производительных сил. Карпатский регион
48. Бюджетное устройство и бюджетный процесс РФ
Качели пластмассовые "Малыш". 
Кроватка-качалка для куклы. 51. Бюджетный учет и отчетность
52. Регулирование бюджетного дефицита
53. Расходы бюджетной системы на социальные цели
57. Особенности Российского федерализма
58. Федерализм
60. Проблема твердых бытовых отходов. ТБО в Московском регионе
62. Бухгалтерия для бюджетных организаций
63. Бухгалтерский учет основных средств в бюджетных учреждениях
64. Финансовый лизинг: проблемы развития и становления в РФ
Этажерка для обуви разборная, 4 полки, 660x280x700 мм. 
Стрейч-пленка для ручной упаковки, вес 1 кг, 17 мкм, 45 см x 140 метров. 
Бутылочка для кормления "Avent Classic+", 260 мл (голубая, рисунок: краб), от 1 месяца. 65. Бюджетная система Российской Федерации
66. Бюджетный дефицит и пути его преодоления
67. Бюджет. Виды бюджетной политики государства
68. Бюджетная система субъектов РФ. Анализ областного бюджета Сахалинской области на 2001год
69. Бюджетный процесс в условиях перехода к рыночным отношениям на примере Хабаровского края
73. Бюджетный дефицит: причины, последствия, методы регулирования
74. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
75. Россия и проблемы безопасности в балтийском регионе
76. Американский федерализм (2)
77. Эффективное бюджетное управление: миф или новая реальность?
78. Налоговый кодекс, бюджетный процесс
79. Расчет нижней оценки бюджетных затрат развертывания радиолокационной системы
Средство для умягчения воды Calgon "2 в 1" (1,6 кг). 
Пакет полиэтиленовый с вырубной ручкой "Золотая полоса", ПВД, 40х47 см, 55 мкм, 50 штук. 
Лото для самых маленьких "О чем мечтают мальчики". 81. Бюджетный процесс в Российской Федерации
83. Центральный банк РФ как субъект бюджетного процесса
84. Бюджет и бюджетное регулирование в РФ
89. Особенности организации финансов в бюджетных организациях
90. Роль бюджетной политики в совершенствовании межбюджетных отношений в Российской Федерации
91. Бюджетное управление в холдингах: с чего начать
93. Проблема анализа доходности финансовых операций
94. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ
95. Финансовые проблемы российских малых предприятий
Стул детский Ника "СТУ3" складной моющийся (цвет: розовый, рисунок: сердечки). 
Крышка силиконовая "Невыкипайка", 29 см (арт. TK 0081). 
Автокресло Еду-еду "KS-513 Lux" с вкладышем (цвет: черный/серый, 9-36 кг). 97. Автоматизация учета основных средств в бюджетной организации
98. Бюджетный дефицит г. Орла и методы его покрытия
99. Федеральный бюджет и ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Совок большой. 
Манеж детский игровой "Динозаврики" (120х100х74 см). 
