Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск

сделать стартовой

добавить в избранное

Законодательство и право      Право

Организационная структура государственного управления Республики Беларусь

Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов

Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки

Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 1.1. Организационная структура государственного управления 1.2. Организационные структуры в истории государственного управления ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 2.1. Правительство Республики Беларусь в системе государственного управления 2.2. Структура государственного управления Республики Беларусь ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ВВЕДЕНИЕ Третье тысячелетие бросает вызов государственному управлению – его структуры должны наращивать свою конкурентоспособность и эффективность, одновременно демонстрируя высокий профессионализм и строго следуя законности. Достичь заметных результатов в государственной сфере можно только при современной подготовке руководящих кадров, при сознательной модернизации руководства на всех уровнях. Главная функция государственной службы, и в этом ее суть, – служить обществу (ради этого она и создается), обеспечивать устойчивую связь государства и общества, государства и его граждан, в своей деятельности практически реализовывать демократические принципы, расширять условия для создания гражданского общества, мотивировать развитие его самоуправленческой деятельности средствами профессиональной управленческой работы, максимально делегировать функции управления общественным институтам, гражданам, словом, развивать и поддерживать их свободную жизнедеятельность на основе не только права, но и тех духовно-нравственных принципов, ценностей, которые являются определяющими для народного самосознания. Поэтому государственная служба, не только социально-правовой институт общества, но его духовно-патриотический лидер, интеллектуальный центр, призванный управленческими средствами подвигать общество па практическое осуществление его целей: социальной справедливости и достижения достойной жизни своих членов, развития демократических институтов, формирования высокой духовности каждого своего члена, развития науки, культуры, образования. Ключевым в исполнении государстве иной должности является не только высокий профессионализм государственного служащего, но его личностные качества, гражданская позиция, высокая нравственность и умение служить своему отечеству. Поэтому, государственную службу следует рассматривать не только как управленческий социально-правовой институт, но и как духовно-нравственный, интеллектуальный генератор общества, направленный на саморазвитие его внутренних сил, интеграцию усилий его граждан в целях самореализации сущностных потребностей, интересов, в том числе духовно-культурных, экономических, политических, научно-технических и других. Цель: исследовать особенности организационной структуры государственного управления Республики Беларусь. Задачи: 1. Осуществить анализ литературы по проблеме организационной структуры государственного управления в политике. 2. Рассмотреть особенности государственного управления в Республике Беларусь. Предмет исследования: организационная структура государственного управления Республики Беларусь. Объект исследования: система государственного управления Республики Беларусь.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 1.1. Организационная структура государственного управления Организационная структура государственного управления – это особое государственно-правовое явление, обусловленное общественно-политической природой, социально-функциональной ролью, целями и содержанием государственного управления в обществе. Она заключает в себе определенный состав, организацию и устойчивую взаимосвязь человеческих ресурсов, технических и других средств, выделяемых и затрачиваемых обществом на формирование и реализацию государственно-управляющих воздействий и поддержание жизнеспособности самого субъекта управления. В ней концентрируются многие социальные и организационные качества государства. В качестве системообразующего элемента организационной структуры государственного управления выступает государственный орган, связанный с формированием и реализацией государственно-управляющих воздействий. Государственный орган представляет собой единичную структуру власти, формально созданную государством для осуществления закрепленных за ней его целей и функций. Основу организационной структуры государственного управления составляют органы исполнительной власти. Они имеют разветвленную вертикаль: органы исполнительной власти и органы власти субъектов образуют единую систему исполнительной власти. Местное самоуправление выступает в виде особой подсистемы со своими объектами управления, компетенцией, процедурами и формами организации, материально-финансовым обеспечением, технологией деятельности персонала и др. элементами. Построение организационной структуры государственного управления: Линейное основание создает структуру, при которой преобладает вертикальная, однонаправленная подчиненность органов, образующая строгую иерархическую пирамиду. Характеризуется: единоначалием, единством распорядительства, т. е. власть сосредоточена в одних руках, команды передаются строго от одного лица другому. Достоинства: линейный тип жестко формализован, придает структуре устойчивость, надежность, последовательность. Недостатки: слабо выражены обратные связи. Функциональное основание: формирование государственных органов, специально приспособленных к ведению конкретных функций управления. Проблема – в межфункциональной координации. Линейно-функциональное основание – соединение линейного и функционального. Программно – целевое основание – в основу организационной структуры закладывается какая-либо цель или комплексная программа. Матричное основание – совмещает линейное и программно – целевое управление. Связано с территориальным управлением. 1.2. Организационные структуры в истории государственного управления Советские ученые, занимающиеся правовыми проблемами государственного управления, значительное внимание уделяют структуре органов управления. «Под структурой понимается распределение функций данного органа между его отдельными организационно-оформленными частями (отделами, секторами, группами и т. п.) и самое установление состава (перечня) внутренних подразделений данного аппарата» . Ц.А. Ямпольская включает в структуру: «1) разделение государственного органа на звенья, в той или иной форме обособленные внутри органа; 2) назначение отдельных звеньев и особенности их компетенции; 3) характер взаимоотношений этих звеньев; 4) объем обязанностей и прав личного состава государственного органа, вытекающий из правового положения данного органа» .

Поскольку основные взаимоотношения элементов в государственной организации регламентируются правовыми актами, и последние определяют права высших уровней в отношении низших и т. д., можно утверждать, что компетенция частично входит в понятие структуры. Но именно частично, теми элементами, которые нормативно закрепляют связи целого и частей, а также частей между собой. В.Г. Вишняков пишет: «Под структурой органа понимается совокупность его подразделений, схема распределения между ними функций и полномочий, возложенных на орган, и система взаимоотношений этих подразделений». Он отмечает, что решающим образом на внутреннюю (форму системы влияют ее функции, которые получают нормативное бытие в компетенции. Структура служит организационной формой выражения функций в их системе. Первоисточник функций лежит вне структуры, последняя есть орудие, обеспечивающее их выполнение . Взяв за основу приведенные определения, а также исследования советских философов, можно предложить следующее определение: организационная структура аппарата управления – это его деление на организационные единицы и система управленческих связей в нем. Принципам построения аппарата государственного управления в советской литературе уделено значительное внимание. Анализу подвергнуты линейное, функциональное, отраслевое, территориальное и иные начала управления. К сожалению, основные усилия ученые сосредоточили на исследовании основ построения отдельных органов управления, а поэтому не были полностью выявлены причины использования различных правил структурной организации аппарата, недостаточно внимания уделялось их соотношению. Не достигнуто и единство мнений по этому вопросу. «Основной, ведущий организационно-технический принцип (правило) построения советского аппарата управления – территориально-производственный принцип», – утверждает Ц. А. Ямпольская . Его суть в неразрывности двух начал – территориального и производственного. Последнее, в свою очередь, «выступает как отраслевое и как функциональное». Территориальность Ц. А. Ямпольская понимает очень широко. По ее мнению, это значит, что деятельность органа распространяется на определенную территорию, а следовательно, все органы специальной компетенции – «также органы территориальные». При таком предельно широком уровне абстрактности мысль автора сводится к общеизвестной истине о пространственных границах любой социальной активности. К тому же Ц. А. Ямпольская (и не только она!) ставит знак равенства между отраслевой и линейной основами взаимоотношений структурных единиц, с чем нельзя согласиться. В то же время ценно, что автор выделяет территориальное, отраслевое, функциональное начала как чаще всего используемые на практике при создании структурных единиц, показывает необходимость их сочетания . Г.И. Петров называет три принципа построения органов государственного управления: функциональный, отраслевой, территориальный, а вопрос о принципах построения аппарата не ставит. Не выяснены и вопросы о линейном начале, а также о взаимосвязях различных принципов. Предложенная схема неполно отражает реальную действительность, оставляя в стороне некоторые формы структурной организации.

Они не чувствуют удовлетворения от своего труда. Поэтому задачей менеджера является определить структуру потребностей каждого работника, определить, чем он мотивируется, что может значительно стимулировать его деятельность. Такой грамотный подход позволяет установить тесный контакт с персоналом, что способствует улучшению рабочей обстановки и, как следствие, повышает гибкость организационной структуры. Стратегическое управление в целом проявляется через основные функции, которые получились путем трансформации функций просто управления. Так, например, планирование превращается в стратегическое планирование, мотивация в новую системную модель, маркетинг в стратегический маркетинг и т. п. 5. Стратегическое планирование в организации Стратегическое планирование основная функция организации, процесс разработки механизмов достижения поставленных целей в соответствии с миссией фирмы. Это достигается посредством разработки стратегий, которые представляют собой не что иное, как всесторонний план развития посредством обеспечения максимально стабильного соответствия между организацией и ее внешней средой

1. Построение и структура учебно-тренировочного занятия

2. Роль и функции структур МЧС

3. Влияние организационно-технологических особенностей производства на построение учета затрат предприятий различных отраслей экономики

4. Построение зонной структуры по заданным направлениям в зоне Брюллюэна

5. Основы построения сетей

6. Основы построения телекоммуникационных систем

8. Основы построения сетей

9. Теоретические основы построения страховых тарифов

10. Принципы разделения властей как основа построения системы органов правового государства

11. Теоретические основы построения модуляторов и демодуляторов

12. Основы построения систем. Способы передачи и анализ телемеханических сигналов

13. Теоретические основы построения финансовой системы

14. Основные подходы, используемые при построении организационных структур в современных условиях

15. Анализ и формирование организационных структур

16. Организационная структура предприятия, ее реорганизация

Глобус "Двойная карта" диаметром 320 мм, с подсветкой.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: дерево. Цвет подставки: вишня, орех. Мощность: 220 V, может использоваться в
1785 руб
Раздел: Глобусы

Мольберт "Ника растущий", со счетами (светофор).
Двусторонний мольберт для детей прекрасно подойдет для обучения и для развлечения. Одна сторона мольберта - магнитная доска для работы с
1902 руб
Раздел: Буквы на магнитах

Цветные счетные палочки Кюизенера.
Возраст: 3 - 7 лет. Каждая палочка – это число, выраженное цветом и величиной. С математической точки зрения палочки это множество, на
399 руб
Раздел: Счетные наборы, веера

17. Оптимизация организационной структуры управления

18. Разработка организационной структуры ООО ПК "Витязь"

19. Организационные структуры управления организацией

20. Организационная и производственная структура предприятия

21. Организационная структура управления предприятием

22. Анализ применения различных организационных структур предприятия

23. Инновационный проект по организационной структуре управления в фирме Мебель

24. Организационные структуры

25. Организационные структуры управления

26. Проектинрование организационной структуры управления фирмой

27. Создание организационных структур

28. Типовые организационные структуры предприятий

29. Функциональные организационные структуры

30. Анализ организационных структур

31. Классические типы организационных структур: теория и практика

32. Проектирование и корректировка организационной структуры предприятия

Каска с подставкой под банки.
Не дай себе засохнуть! На стадионе или в парке, на дискотеке или вечеринке, в жаркий полдень или среди ночи, если с Вами пивная каска,
524 руб
Раздел: Прочее

Дуга с подвесками "Лето".
Дуга с подвесками "Лето" крепится с помощью специальных прищепок к коляске, автокреслу или детской кроватке. Яркие
755 руб
Раздел: Дуги и погремушки для колясок

Пенал школьный, цвет черный.
Пенал школьный без наполнения, два отделение, металлическая "собачка" со шнурком, обработанные внутренние швы, два внутренних
531 руб
Раздел: Без наполнения

33. Организационные структуры управления холдингами

34. Проектировка и корректировка организационной структуры предприятия

35. Организационная структура фирмы

36. Организационно-правовая форма И структура управления предприятием

37. Типы организационных структур управления

38. Основные организационные структуры управления

39. Организационная и функциональная структура Центрального Банка России

40. Особенности организационной структуры банка

41. Организационно-экономическое обоснование рациональной производственной структуры ЗАО "Истро-Сенежское ППО"

42. Правовое обеспечение организационной структуры органов территориального общественного самоуправления

43. Особенности организационной структуры на российских предприятиях

44. Организационная структура службы маркетинга с ориентацией по функциям рынка

45. Организационная структура, кадры, закупки и сбыт, маркетинговая политика ООО "Ай-Пи", г. Хабаровск

46. Процесс маркетинговых исследований. Организационные структуры службы маркетинга

47. Анализ влияния организационной структуры на достижение целей организации

48. Анализ производственной и организационной структуры ИП "Трансгрупп"

Органический солнцезащитный крем Mommy care для тела, 100 мл, арт. MC_1115.
Органический солнцезащитный крем для тела идеален даже для городских условий, а такие натуральные компоненты, как ромашка, кунжутное
1140 руб
Раздел: Солнцезащитная косметика

Гирлянда электрическая, 1200 см (белая).
Гирлянда состоит из белых мини ламп, которые будут мигать в 8 режимах. Питание от бытовой электросети 220 В. Длина гирлянды: 1200
472 руб
Раздел: Гирлянды с мини-лампами

Бумага крафт, без печати (10 листов).
Размер: 100x70 см. Плотность бумаги 70 г/кв.м.
495 руб
Раздел: Однотонная, голография

49. Изучение иерархических и адаптивных организационных структур управления

50. Механизм внесения изменений в организационные структуры управления субъектов предпринимательской деятельности и оценка их эффективности

51. ООО "ИЦ "АМТИНЖИНИРИНГ", его характеристика и анализ организационной структуры управления

52. Организационная структура гостиничного предприятия

53. Организационная структура и направления деятельности садоводческого некоммерческого товарищества "Базилевское"

54. Организационная структура киностудии "Ленфильм"

55. Организационная структура предприятия

56. Организационная структура предприятия

57. Организационная структура социально-экономического объекта научно-технической библиотеки

58. Организационная структура управления

59. Организационная структура управления предприятием ресторанно-гостиничного бизнеса и методы ее оптимизации

60. Организационные и адаптивные структуры

61. Организационные структуры управления инновационными процессами на предприятии

62. Организационные структуры.

63. Принципиальная организационная структура предприятия

64. Проведение организационных изменений для совершенствования существующей организационной структуры

Подгузники Moony, 6-11 кг, экономичная упаковка, 62 штуки.
Максимально удобны и просты в применении. "Дышащая поверхность" подгузников обеспечивает доступ воздуха к коже ребенка, а
1423 руб
Раздел: 6-10 кг

Рамка деревянная со стеклом, формат 40х40 см, арт. 2N66.
Размер: 40х40 см. Цвет: клён. Материал: дерево.
404 руб
Раздел: Багетные рамы, для икон

Беговел "Funny Wheels Rider Sport" (цвет: зелёный).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в
2900 руб
Раздел: Беговелы

65. Проектирование организационных структур государственного управления

66. Психологические особенности деятельности менеджера в контексте организационной структуры предприятия

67. Разработка организационной структуры и штатного расписания предприятия

68. Разработка организационной структуры службы управления персоналом

69. Совершенствование организационной структуры ООО "Славия"

70. Совершенствование организационной структуры управления предприятием в рыночной экономике

71. Теории мотивации. Организационная структура управления предприятием

72. Типология организационных структур предприятия

73. Типы организационных структур, ресурсы организации

74. Эволюция организационных структур в процессе интернационализации

75. Анализ и совершенствование организационной структуры и структуры управления в СПК "Поиск"

76. Организационная структура системы музыкального образования в СССР

77. Анализ организационной структуры производства СФГ "Злагода" с. Рудовка Сватовского района

78. Анализ организационной структуры и технико-экономических показателей НП РУП "БЕЛГАЗТЕХНИКА"

79. Общая характеристика и анализ организационной структуры управления ОАО "Мозырский НПЗ"

80. Общая характеристика ПО "БелАЗ", анализ организационной структуры управления и выпускаемой продукции

Машина-каталка "Лидер", цвет: бордовый.
Игрушечный автомобиль снабжен рулем, фарами, зеркалами заднего вида и звуковыми модулями, а его корпус оформлен в приятном бордовом цвете.
2947 руб
Раздел: Каталки

Игрушка-плита со звуком и подсветкой"Miele".
Все как у мамы! Точная игрушечная копия фирменной плиты MIELE. Игрушка функциональная: конфорки и духовка светятся, издает реалистичные
1680 руб
Раздел: Плиты

Брошюровщик "Heidi Swapp. The Cinch".
Брошюровщик делает квадратные отверстия и предназначен для создания календарей, блокнотов, альбомом и много другого в домашних условиях.
8099 руб
Раздел: Прочее

81. Организационно-экономическое обоснование производственной структуры внутрихозяйственного подразделения

82. Факторы ценообразования. Формы оплаты труда. Организационные структуры управления и дерево целей

83. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ

84. Организационные основы проведения налоговых проверок

85. Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов в области природопользования и охраны окружающей среды. Экологическая ответственность (Контрольная)

89. Организационно-правовые основы, направления и пределы деятельности полиции ФРГ

90. Структура адаптивного е-обучения на основе распределенной повторно используемой учебной деятельности

91. Организационно-финансовые основы рынка труда

92. Финансовая система: сущность, структура, принципы построения

93. Организационные основы местного самоуправления в РФ

94. Как управлять холдингом на основе финансовой структуры

95. Правовые и организационные основы защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

96. Правовые нормативно-технические и организационные основы защиты населения и территорий в чрезвычайных экологических ситуациях

Набор текстовыделителей "Frixion Light", 3 цвета, 1-3 мм.
Набор текстовыделителей в прозрачной упаковке. Заправлены термочувствительными чернилами, которые при необходимости можно удалить.
304 руб
Раздел: Текстовыделители

Релаксант-капельки "Спираль большая Эврика".
Отлично смотрится на рабочем столе. Успокаивает и помогает восстановить моральное равновесие. Температурный режим эксплуатации: от 0 °C до
343 руб
Раздел: Антистрессы

Домкрат гидравлический, подкатной, 2 т, 130-315 мм.
Домкрат гидравлический подкатной MIRAX, используется при проведении ремонтно-строительных работ. Эта модель домкрата одна из самых
1865 руб
Раздел: Домкраты, подставки

97. Административно-правовые и организационные основы лицензирования отдельных видов деятельности в Республике Беларусь

98. Правовое положение и организационное построение ИЦ ОВД

99. Правовые и организационные основы участия граждан в охране общественного порядка