Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Проблемы конституционного права законодательной власти Российской Федерации

Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов
Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики

КУРСОВАЯ РАБОТА по курсу «Государственное право» Тема: «Проблемы конституционного права законодательной власти Российской Федерации» Содержание Введение 1. Предметы ведения субъектов РФ 2. Закрепление системы региональных органов власти в конституциях субъектов РФ 3. Основные проблемы конституционного права субъектов РФ Заключение Список использованных источников Введение Форма государственного устройства понимается как способ распределения государственной власти между ее центральными органами и органами власти отдельных территорий страны. Выделяются две формы государственного территориального устройства: унитарная и федеративная. В унитарных (единых) государствах, к числу которых относятся, например, Франция, Швеция, Финляндия, центральные органы государственной власти определяют полномочия органов власти на местах. В федеративных государствах (США, Германия) субъекты федерации имеют свои собственные полномочия, которые не могут быть изменены центральной властью в одностороннем порядке. До принятия 12 декабря 1993 г. Конституции Российской Федерации Федеративный договор, принятый в 1992 г., предусматривал существенное различие в статусе трех групп субъектов Федерации, а именно республик, краев и областей, автономии. Так, например, Федерация и республики имели право совместно устанавливать общие принципы бюджетной системы. Края, области в установлении этих принципов не участвовали. Не имели они также права участвовать и в разграничении государственной собственности на своих территориях на федеральную и собственность соответствующего субъекта, хотя такое право республик было зафиксировано. Дискриминация в отношении краев и областей была столь очевидна, что Федеративный договор Федерации уже в момент его подписания был дополнен протоколом, несколько уравнивавшим права края и области с правами республик. Поскольку Федеративный договор не гарантировал субъектам Российской Федерации равные права, он и не возлагал на субъекты Федерации и равной ответственности субъектов Федерации за их действия. Не обеспечивая субъектам Федерации равные права и не устанавливая для них равную же ответственность перед их гражданами, Федеративный договор тем самым узаконивал неравенство граждан России: полнота их прав и ответственность за принимаемые ими решения ставились в прямую зависимость от их проживания в республике, области и т.д. Конституция РФ предоставила регионам равные права и существенные полномочия, в том числе и в области законотворчества, принятия собственных конституций. Данная работа посвящена проблемам конституционного права законодательства субъектов федерации. Работа состоит из трех разделов. В первом разделе анализируются предметы ведения, закрепленные за субъектами РФ, в том числе и в их конституционном праве. Во втором разделе анализируется система устройства субъектов РФ на основании регионального конституционного права. Третий раздел посвящен основным проблемам конституционного права субъектов РФ. 1. Предметы ведения субъектов РФ Конституция РФ выделяет предметы ведения РФ, предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ, и предметы ведения субъектов РФ.

В ч. 1 статьи 72 Конституции РФ перечисляются предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам; б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон; в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; г) разграничение государственной собственности; д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры; е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение; з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий; и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации; к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды; л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат; м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей; н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления; о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации. В этой сфере государственная деятельность в полной мере не может осуществляться отдельно ни Федерацией, ни ее субъектами. Федеральные государственные органы самостоятельно определяют свои полномочия по предметам совместного ведения. Тем самым они определяют сферу, отнесенную к ведению субъектов Федерации. Рассматривая содержание ч. 1 ст. 72, следует отметить особое значение п. «а», определяющего, что к совместному ведению Федерации и ее субъектов относится обеспечение соответствия конституций, уставов и законов, а также иных правовых актов субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации и федеральным законам1. Такое соответствие правовых актов субъектов Федерации правовым актам Федерации обеспечивает единство Российской Федерации, прежде всего, тем, что гарантирует создание единого для всей Федерации правового поля и тем самым равноправия граждан, вне зависимости от места их проживания. Эту же цель преследует отнесение к совместному ведению Федерации и ее субъектов установления «общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации» и организации системы органов государственной власти и местного самоуправления (п.

«и» и «н» ч. 1 ст. 72). Особо следует отметить, что к совместному ведению Федерации и ее субъектов относятся также «защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств» (п. «б»)1. Установление совместного ведения в этой сфере связано с тем, что защита прав и свобод человека и гражданина в полной мере возможна только тогда, когда в ней участвуют государственные органы федерального уровня и субъектов Федерации, а также органы местного самоуправления. Надо учитывать также, что государственные органы субъектов Федерации ближе всего стоят к специфическим нуждам населения, в том числе и к нуждам национальных меньшинств и малочисленных народов. Подчас именно они могут наиболее точно выбрать средства, которые неотложны и необходимы для защиты прав населения, поддержания и развития национальных меньшинств и малочисленных народов. Такие меры, разумеется, могут приниматься лишь в строгом соответствии с регулированием прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации. Защита прав человека и гражданина – процесс многогранный. Поэтому к совместному ведению Федерации и субъектов Федерации Конституция отнесла также обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности. Также к совместному ведению отнесены кадры судебных и правоохранительных органов, прокуратура и нотариат. Обеспечение прав человека и гражданина не может рассматриваться изолированно от защиты общества и государства, от защиты общественных и государственных институтов. Органы государства, общественные институты, политические партии, благотворительные, культурные и иные общества легитимны только тогда, когда их деятельность соответствует закону. С тем чтобы обеспечить их легитимность, к совместному ведению Федерации и ее субъектов отнесено «обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности» (п. «б» ч. 1 ст. 72). Пункты «в» и «д» ч. 1 ст. 72 относят к совместному ведению Федерации и ее субъектов вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также разграничение государственной собственности. К этому надо добавить, что к совместному же ведению отнесен в предшествующем пункте этой статьи режим пограничных зон. Отнесение сказанного выше к совместному ведению обусловлено тем, что все, связанное с территорией, с ее использованием и охраной, напрямую затрагивает не только интересы каждого отдельного субъекта Федерации, но и всей Федерации в целом. Что же касается п. «г» ч. 1 ст. 72 – «разграничение государственной собственности», то надо иметь в виду, что ст. 71 к ведению собственно Российской Федерации отнесена федеральная государственная собственность, а также определены ее основные объекты. В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 72 к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации отнесено лишь разграничение государственной собственности. Деление собственности на федеральную и собственность субъектов Федерации весьма сложно. При делении необходимо учитывать целый ряд обстоятельств – вклад в создание этой собственности Федерации в целом, вклад в ее создание конкретного субъекта Федерации, значение конкретного объекта собственности для экономики Федерации и отдельного субъекта и т.п

Президент Российской Федерации: назначает выборы палат Федерального Собрания в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом; распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации; назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом; вносит законопроекты в Государственную Думу; обращается к Федеральному Собранию с посланиями о положении в стране, о внутренней и внешней политике государства; подписывает и обнародует федеральные законы. СТАТЬЯ 85. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения споров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он вправе передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда. Президент Российской Федерации вправе приостановить действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина, заявлять в соответствующий суд требование об устранении нарушений. СТАТЬЯ 86

1. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления

2. ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

4. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации

5. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации

6. Предпринимательское право, дивидендная политика, лицензирование, конституционное право
7. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8. Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации

9. Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации

10. Законодательные органы Российской Федерации

11. Формирование волеизъявления избирателей на выборах в органы публичной власти в Российской Федерации

12. Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

13. Конституционное право Российской Федерации (шпаргалка)

14. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

15. Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации

16. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

Коврик придверный, разноцветный (40x60 см).
Коврик придверный. Основа: резина. Размеры: 400x600 мм.
328 руб
Раздел: Коврики придверные
Игра-баланс "Лягушонок".
Это развивающая и увлекательная игра-баланс для детей в возрасте от 3-х лет. Такие игрушки развивают у детей мелкую моторику рук,
345 руб
Раздел: Игры на ловкость
Стиральный порошок "Аист", автомат, 4000 г.
Бесфосфатный стиральный порошок. Предназначен для стирки изделий из х/б, льняных, синтетических и смесовых тканей в стиральных машинах
453 руб
Раздел: Стиральные порошки

17. Налоговое право Российской Федерации

18. Проблемы законности в Российской Федерации

19. Наказание по уголовному праву Российской Федерации

20. Внешний долг Российской Федерации: проблемы управления

21. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации

22. Некоторые проблемы правового регулирования аренды нежи-лых помещений в Российской Федерации
23. Основы государственного права Российской Федерации
24. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации

25. Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации

26. Основные положения гражданского права Российской Федерации

27. Процессуальные особенности судебной защиты избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

28. Органы исполнительной власти в административном праве

29. Конституционные гарантии трудовых прав граждан Российской Федерации

30. Правила признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации

31. Акционерная собственность и проблемы ее формирования в Российской Федерации

32. Источники конституционного права Российской Федерации

Заварочный чайник с кнопкой BE-5587 "Webber", 600 мл.
Объем: 600 мл. Объем внутренней колбы: 200 мл. Материал внутренние колбы - пластик. Чайник заварочный из высококачественного термостойкого
386 руб
Раздел: Чайники заварочные
Глобус физический диаметром 320 мм.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: чёрный Шар выполнен из толстого пластика, имеет один
791 руб
Раздел: Глобусы
Дневник "My Life Story" (черный).
Дневник, который запечатлеет Всю историю Вашей жизни. В него Вы можете записать все, что не хотите забыть, все важные моменты Вашей жизни,
2850 руб
Раздел: Прочее

33. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации

34. Защита прав потребителя по законодательству Российской Федерации

35. Роль и место антимонопольного органа в процессе экономического развития субъекта Российской Федерации

36. Особенности и проблемы правового регулирования аудита Центрального банка Российской Федерации

37. Административное право в Российской федерации

38. Государство и право Российской Федерации
39. Дисциплина труда и ответственность по трудовому праву Российской Федерации
40. Законодательные основы муниципального регулирования земельных отношений в Российской Федерации

41. Законодательный процесс в Российской Федерации

42. Законодательный процесс в Российской Федерации

43. Земельный участок как объект гражданских прав по законодательству Российской Федерации

44. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации

45. Источники конституционного права Российской Федерации

46. Конституционное право Российской Федерации

47. Конституционные права и обязанности гражданина Российской Федерации

48. Конституционные проблемы лоббизма в Российской Федерации

Маркеры для доски, 12 цветов.
12 разноцветных маркеров для рисования на демонстрационных досках.
605 руб
Раздел: Для досок
Форма для выпечки 6 ячеек "Домик", 6,5x6,5 см/26x6 см.
Форма для выпечки 6 ячеек "Домик". Силиконовые формы изготовлены из специального силиконового материала, благодаря которому они
307 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Автомобильный ароматизатор Deliss "Comfort ", морской аромат.
Жидкостный ароматизатор воздуха для машины. Аромат бергамота, кипариса, мускатного ореха. Свежий, легкий, морской. Испаряясь под действием
355 руб
Раздел: Прочее

49. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации

50. Налоговые органы Российской Федерации

51. Органы внутренних дел в системе правоохранительных органов Российской Федерации

52. Органы юстиции Российской Федерации

53. Основные наказания в уголовном праве Российской Федерации

54. Основные проблемы местного самоуправления в Российской Федерации
55. Основы организации и деятельности государственной власти в Российской Федерации
56. Особенности правового режима недвижимого имущества в гражданском праве Российской Федерации

57. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

58. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти

59. Право собственности в сфере недропользования на территории Российской Федерации

60. Право собственности на землю в Российской Федерации на современном этапе

61. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации

62. Правовые проблемы очередности наследования по закону в Российской Федерации и установления родства

63. Предмет конституционного права Российской Федерации

64. Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации

Набор посуды "Peppa Pig".
Яркая фарфоровая посуда с героями из самого популярного мультфильма "Peppa Pig". Набор, несомненно, привлечет внимание вашего
547 руб
Раздел: Наборы для кормления
Настольная игра "Скажи, если сможешь!".
Это веселая игра на артикуляцию. Вам нужно объяснить как можно больше слов своей команде, но задача не так проста. Вам нужно вставить в
910 руб
Раздел: Игры на ассоциации, воображение
Глобус детский зоогеографический, с подсветкой, 210 мм.
Глобус детский зоогеографический, на пластиковой подставке, с подсветкой. Диаметр: 210 мм.
985 руб
Раздел: Глобусы

65. Проблема алиментных обязательств по семейному законодательству Российской Федерации

66. Проблемы конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации

67. Развитие законодательства о защите прав коренных малочисленных народов в Российской Федерации

68. Римское законодательство и современное право Российской Федерации

69. Стадии законодательного процесса в Российской Федерации

70. Судебная власть в Российской Федерации
71. Таможенные органы в Российской Федерации
72. Трудовые права иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

73. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в уголовном праве Российской Федерации

74. Хозяйственные общества и товарищества, кооперативы в предпринимательском праве Российской Федерации

75. Аспекты организации судебной власти в Российской Федерации

76. Проблемы и перспективы сотрудничества Украины и Российской Федерации

77. Бродяжничество как социальная проблема в Российской Федерации

78. Таможенные органы Российской Федерации

79. Пути и проблемы увеличения занимающихся массовым спортом в Российской Федерации и Республике Татарстан

80. Налоговая система Российской Федерации: проблемы и совершенствование

Мотоцикл-каталка 2-х колесный, полицейский.
Мотоцикл каталка обязательно станет любимой игрушкой Вашего малыша. Большое удовольствие доставляет ребенку самостоятельно оттолкнувшись
1700 руб
Раздел: Каталки
Этикетки самоклеящиеся "ProMEGA Label", белые, 210х297 мм, 1 штука на листе А4.
Самоклеящиеся этикетки подходят для печати на лазерных, струйных принтерах и копировальных аппаратах. При хранении листы с этикетками не
792 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки
Подушка Нордтекс "Магия сна", 70х70 см.
Наполнитель: полиэстер. Ткань чехла: микрофибра. Размер: 70х70 см.
556 руб
Раздел: Размер 70х70 см

81. Проблемы игорного бизнеса в Российской Федерации

82. Проблемы современной налоговой системы Российской Федерации. Закрепление налогов за уровнями бюджетов

83. Проблемы и перспективы реформирования естественных монополий в Российской Федерации

84. Основные самолеты дальней, военно-транспортной и фронтовой авиации Военно-воздушных сил Российской Федерации

85. Закон российской федерации о воинской обязанности и военной службе

86. Законодательство Российской Федерации о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
87. Автомобильная промышленность Российской Федерации
88. Электроэнергетика Российской Федерации

89. Экономико-географическая характеристика топливной промышленности Российской Федерации

90. Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации

91. Виды налогов в Российской Федерации

92. Налогообложение в Российской Федерации

93. Сущность, методы и формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

94. Доходы бюджетной системы Российской Федерации

95. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации

96. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации

Заварочный чайник "Mayer & Boch", 1,6 л.
Заварочный чайник изготовлен из термостойкого стекла, фильтр выполнены из нержавеющей стали. Изделия из стекла не впитывают запахи,
417 руб
Раздел: Чайники заварочные
Шкатулка "Шиповник" (36x26x18 см).
Шкатулка очень удобна в использовании, и к тому же станет украшением вашего домашнего интерьера! Размер: 36x26x18 см. Оформление корпуса:
2706 руб
Раздел: Шкатулки для рукоделия
Френч-пресс, 1000 мл.
Френч-пресс Rosenberg изготовлен из высококачественной нержавеющей стали и термостойкого стекла. Удобная ненагревающаяся ручка.
503 руб
Раздел: Френч-прессы

97. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования

98. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

99. Правовые основы наследования в Российской Федерации


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.