|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Виды экологической ответственности |
Ручка "Помада". 
Брелок LED "Лампочка" классическая. 
Забавная пачка "5000 дублей". Оглавление Введение Понятие, задачи, принципы и виды ответственности по экологическому праву Виды экологических правонарушений Экологические преступления и ответственность за их совершение Классификация экологических преступлений Экологические преступления общего характера Административная ответственность за экологические правонарушения Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения Заключение Литература ВведениеВозникновение, развитие института ответственности по экологическому праву первоначально происходило в рамках традиционной правовой системы советского государства. Настоящий период характеризуется коренной ломкой социально-экономических отношений и реформой правовой системы Российской Федерации. При выборе средств государственно-правового воздействия за совершение экологических правонарушений встали две проблемы: 1) максимального использования потенциала ранее созданных правовых институтов в смысле приспособления их к требованиям охраны окружающей природной среды (ООПС) в условиях рыночных отношений; 2) разработки новых норм различных отраслей права ос ООПС, включая развитие нетрадиционных институтов ответственности. В комплексном виде законодательное закрепление ответственности по экологическому праву регламентируется в ст. 81 Закона РСФСР « Об охране окружающей природной среды». Он предусматривает, что за экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, материальную, административную, гражданско-правовую либо уголовную ответственность, а предприятия, учреждения, организации — административную и гражданско-правовую в соответствии с названным законом и иными законодательными актами Российской Федерации и ее субъектов. Понятие, задачи, принципы и виды ответственности по экологическому правуСтатьей 6 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР субъекты федерации, в частности, наделены правом устанавливать административную ответственность за нарушение: правил охоты и рыболовства; правил осуществления других видов пользования животным миром; решений по вопросам борьбы со стихийными бедствиями и эпидемиями, правил по карантину животных; ветеринарных правил. Юридической ответственности в научной литературе уделено много внимания. Вследствие этого определилось известное единство взглядов по ряду основных теоретических вопросов. Наряду с этим не существует единой позиции относительно ее определения, содержания, деления на виды. Так, высказывается мнение о наличии «позитивной» ответственности, под которой следует понимать обязанность совершать действия, соответствующие «объективным требованиям данной ситуации и объективно обусловленным идеалам времени»1. Данное определение размывает и без того недостаточно устоявшееся понятие юридической ответственности, вызывает смешение терминов, путаницу и дополнительные трудности в уяснении их содержания. Ряд авторов считает, что юридическая ответственность состоит из двух аспектов: норм материального и процессуального права2. Однако процессуальное право лишь регулирует порядок и условия возложения, применения ответственности, а не порождает ее.
Нормы материального права закрепляют ответственность, но не являются ею. Другие ученые полагают, что это — «система принудительных мер, применяемых к нарушителям законодательства в области природопользования и ООПС, в целях наказания виновных, пресечения и предупреждения такого рода правонарушений и восстановления нарушенных прав»3. Представляется, что правы те авторы, которые считают выделение природоохранительной ответственности в значительной степени условностью, поскольку она представляет собой не что иное, как комплекс наиболее широко применяемых в сфере ООПС указанных выше видов юридической ответственности4. Основываясь на известных в законодательной практике критериях, все виды ответственности в области ООПС по основаниям возникновения можно разделить на объективную и субъективную. К объективной относится гражданско-правовая ответственность, возникающая по факту причинения вреда при использовании источника повышенной опасности независимо от вины его владельца. Здесь факт причинения вреда деянием — объективное основание ответственности, а норма закона, ее предусматривающая — формальное основание. Субъективной будет ответственность, возникающая только при наличии у субъекта правонарушения вины как обязательного признака состава правонарушения. С этих позиций вину можно считать субъективным основанием ответственности. По способам воздействия выделяют ответственность: компенсационную, направленную на возмещение вреда, и репрессивную, реализующуюся в применении наказания. К компенсационной относится, в частности, обязанность возместить причиненный вред, предусмотренная нормами гражданского и административного права. К репрессивным видам относится, в частности, административная, уголовная, дисциплинарная ответственность. Задачами юридической ответственности за экологические правонарушения являются: защита общественных отношений в сфере экологии; наказание правонарушителя; предупреждение совершения им новых правонарушений (частное предупреждение) и правонарушений со стороны других граждан (общее предупреждение); воспитание населения в духе уважения к закону и сложившемуся экологическому правопорядку. Ответственность за экологические правонарушения основана на принципах законности, равенства граждан перед законом, виновной ответственности (за исключением обязанности по возмещению вреда, причиненного источником повышенной опасности, в порядке реализации гражданско-правовой ответственности), справедливости, гуманизма, дифференцированного ее возложения, экономии мер государственного принуждения. Виды экологических правонарушенийПо отраслям права, предусматривающим ответственность за экологические правонарушения, последние делятся на: административные, дисциплинарные, уголовные, гражданско-правовые. Так же, как и в отношении выделения видов ответственности, выделять иные виды правонарушений (международно-правовые, например) нецелесообразно, т.к. в конечном итоге они сводятся к названным четырем видам. Все экологические правонарушения (как и иные) разделяются на проступки и преступления. Проступки влекут за собой дисциплинарную, материальную или административную ответственность, а преступления — уголовную.
Гражданско-правовая ответственность может быть возложена наряду с дисциплинарной, материальной, административной или уголовной. Привлечение к этим видам ответственности не освобождает субъекта от обязанности возмещения вреда, если таковой имеется. Это объясняется тем, что взыскания, применяемые при реализации указанных видов ответственности, являются мерами наказания, а не возмещением вреда, хотя зачастую (лишение премии, штраф, конфискация) носят материальный характер. Взыскиваемые в виде наказания суммы не идут потерпевшему в счет возмещения вреда, а перечисляются на специальные счета государственных экологических фондов. Объективные признаки и преступления, и проступка в них одинаковы и состоят в нарушении одних и тех же правил: рыболовства, охоты, заготовки древесины, разработки недр, соблюдения пожарной безопасности в лесах, сохранения чистоты водного и воздушного бассейнов и др. Поэтому при решении данной проблемы органы дознания, следствия и суды зачастую допускают ошибки. Так, М. сетью отловил пять, а Г. и У. девять осетров, относящихся к рыбам ценных пород. К тому же каждым браконьером был причинен крупный ущерб. Несмотря на наличие в их деяниях признаков квалифицированного состава преступления, в возбуждении уголовного дела было отказано по тем основаниям, что виновные ранее не были судимы; имеют постоянное место жительства и работу, а ущерб возмещен. Решение вопроса о разграничении экологических преступлений и проступков упрощается, когда факторы, влияющие на степень общественной опасности правонарушений, учитываются законодателем непосредственно в диспозициях правовых норм. Чаще всего в ней указываются последствия деяния, их размер, повторность преступных нарушений правил, способ действия, форма вины. Например, незаконная охота без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 166 ранее действовавшего УК РСФСР) признавалась преступной лишь в том случае, если ранее за аналогичное правонарушение лицо подвергалось мерам административного воздействия. Уголовная ответственность за загрязнение водоемов возникает, если загрязнение причинило вред здоровью людей, рыбным запасам, животному или растительному миру, лесному или сельскому хозяйству (ст. 250 нового УК РФ). Загрязнение вод, не повлекшее указанных в ст. 250УКРФ последствий, влечет административную ответственность (ст. 57 КАП РСФСР) либо дисциплинарную. Анализируя правонарушения, следует иметь в виду, что наличие в деянии признаков преступления является достаточным основанием для привлечения виновного к уголовной ответственности. Так, если незаконной охотой причинен крупный ущерб либо она произведена с применением механических транспортных средств или на птиц и зверей, на которых охотиться полностью запрещено, либо на территории государственного заповедника, содеянное следует квалифицировать по ст. 258 УК РФ, хотя бы эти действия были совершены в первый раз и виновный ранее не привлекался к административной ответственности. По ст. 76 КАП РСФСР наказуемо «уничтожение или повреждение леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем, а также нарушение требований противопожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение лесного пожара либо распространение его на значительной площади».
Безусловно, что использование этих общих положений, да к тому же и законодательно оформленных отдельным нормативным актом, будет значительно упрощать правовое регулирование различных видов имущественной ответственности. И не только процессы совершенствования и развития общественных отношений обусловливают применение норм в субсидиарном порядке, но и сам характер общественных отношений делает это неизбежным, поскольку общественные отношения взаимодействуют друг с другом различными сторонами, что вызывает их взаимопроникновение, перекрещивание и делает границы между ними условными, размытыми. Это свойство проявляется и в праве, вызывая, в частности, появление межотраслевых комплексных правовых институтов141. Проведенная кодификация в трудовом праве, связанная с принятием Положения о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, 13 июля 1976 г., не устранила (и не могла устранить) субсидиарное применение норм гражданского права. Также в институте возмещения работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профзаболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, регулируемым соответствующими Правилами142 широко используются наряду с нормами трудового права нормы гражданско-правовые, регулирующие вопросы возмещения вреда
4. Контрольная работа по курсу экологического права
9. Виды гражданско-правовой ответственности
10. Административная ответственность как вид юридической ответственности
11. Понятие и виды юридической ответственности за земельные правонарушения
12. Правонарушения и юридическая ответственность как основные категории публичного права
13. Характеристика гражданско-правовой ответственности в системе права
14. Страхование туристов и профессиональной ответственности туроператора
15. Правонарушения и юридическая ответственность
16. Экологическое право /Украина/ (Контрольная)
Мозаика с прозрачным полем, 40 мм, 100 деталей. 
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Trike Original Volt (цвет: серебро). 
Кувшин "Ирис", 1000 мл. 17. Юридическая ответственность
18. Юридическая ответственность
19. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
20. Семинар по экологическому праву.
21. Экологическое право (Контрольная)
26. Экзаменационные вопросы по курсу “Уголовное право РФ и ЗС”(1)
27. Учебный курс Экологическое право
28. К вопросу понимания структуры юридической ответственности
31. Основания освобождения от юридической ответственности. Презумпция невиновности
32. Принципы юридической ответственности
Планшет для пастелей "Калейдоскоп", A3, 20 листов. 
Доска магнитно-маркерная, 60x90 см. 
Папка для рисунков и нот, на молнии "Ласпи", А2. 33. Билеты по предмету ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО СТРАХОВАНИЮ за 1-ый семестр 2001 года
34. Правонарушения и юридическая ответственность
35. История экологического права
36. Некоторые вопросы юридической ответственности
37. Социальная и юридическая ответственность
41. Юридическая ответственность
42. Юридическая ответственность
43. Контрольная работа по физкультуре 1 курс 1 юнита
44. Источники Экологического права
45. Международное экологическое право
47. Международное экологическое право
48. Международное экологическое право
Маринатор "9 минут". 
Античасы "Да какая разница", стеклянные. 
Беспылевой белый мел, 100 шт. 49. История экологического права
50. Правовладение и его виды в Римском праве
51. Юридическая ответственность
52. Юридическая ответственность
53. Понятие и виды форм (источников) права
57. Правонарушение и юридическая ответственность по правоведению
58. Правонарушение и юридическая ответственность.
59. Виды кабелей и правила их применения
61. Административная и гражданско-правовая ответственность
62. Гражданско-правовая ответственность
63. Гражданско-правовая ответственность за вред причиненный источником повышенной опасности
64. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности
Настольная игра "Падающая башня с фантами. Бам-бум". 
Настольная игра "Русское лото". 
Настольно-печатная игра "Пир горой!". 65. Гражданско-правовое положение обществ с ограниченной ответственностью
66. Источники экологического права
67. Освобождение от гражданско-правовой ответственности
68. Основы экологического права в Узбекистане
69. Понятие гражданско-правовой ответственности и ее основания
73. Понятие и особенности гражданско-правовой ответственности
74. Понятие и предмет экологического права
75. Понятие юридической ответственности несовершеннолетних
76. Понятие, принципы и источники международного экологического права
77. Правила работы с обращениями граждан
78. Правонарушения и юридическая ответственность
79. Правонарушения и юридическая ответственность в сфере образования
80. Система экологического права
Кувшин "Садовая ягода", 1200 мл. 
Багетная рама "Irma" (цвет: коричневый), 30x40 см. 
Глобус политический, d=21 см. 81. Цели, функции и принципы ретроспективной юридической ответственности
82. Экологические права и обязанности граждан РФ
84. Юридическая ответственность
85. Юридическая ответственность
89. Юридическая ответственность в России
90. Юридическая ответственность государственных служащих за их деятельность
91. Юридическая ответственность за налоговые правонарушения в Российской Федерации
92. Юридическая ответственность лица
93. Юридическая ответственность органов местного самоуправления
94. Юридическая ответственность: современные проблемы понимания и классификация
95. Вина как условие гражданско-правовой ответственности
96. Правила работы учащихся с компьютером
Карандаши цветные "Triocolor", 24 цвета, трехгранный корпус. 
Говорящий планшетик "Сказочка", 19x24 см. 
Подгузники Huggies Elite Soft, (1), до 5 кг, 84 штуки. 97. Задачи и виды электронной коммерции. Алгоритм работы платежной системы Rapida
98. Календари природы: значение, виды и методика организации работы с ними в дошкольном учреждении
99. Виды психосоциальной помощи при работе с ВИЧ-инфицированными
100. Виды и функции финансов. Классификация страхования
