Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Эффективность государственного управления Республики Беларусь

Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ КРИТЕРИЕВ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 1.1. Содержание понятия «эффективность государственного управления» 1.2. Эффективность государственного управления в истории политологии ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 2.1. Основные критерии эффективности государственного управления 2.2. Анализ эффективности государственного управления 2.3. Пути повышения эффективности государственного управления ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ВВЕДЕНИЕ Проблемы эффективности государственного управления в первом ряду тех, которые находятся в центре внимания современной науки и практики. Подтверждением тому, в частности, служит энциклопедический труд американских ученых и специалистов – “Эффективность государственного управления” (Marcel Dekkeri s. 1992. М. 1998). Анализу этой проблемы посвящены работы ученых Северо-Кавказской академии государственной службы “Проблемы эффективности государственной власти и управления в современной России”. Ростов н/Д. 1998. Вып. 1, 2; “Эффективные технологии в системе государственного и муниципального управления”. Майкоп – Ростов н/Д. 1999; Игнатов В.Г., Понеделков А.В., Старостин А.М. Эффективность государственной службы //Государственная служба: теория и организация. Ростов н/Д.: Феникс. 1998, и др. Вопросы “измерения” эффективности рассматриваются в курсе лекций Г. Атаманчука “Теория государственного управления”. М. 1997. Авторы, в том числе зарубежные, подчеркивают значительную актуальность проблемы для современной России. Нельзя не согласиться, например, с высказыванием проф. М. Хольцера в предисловии к изданию на русском языке названного труда: “Будущее демократических структур власти в России на всех уровнях во многом зависит от их способности обеспечить в условиях жестко ограниченных ресурсов удовлетворение самых насущных потребностей отдельных граждан и общества в целом”. Долгосрочный характер и стабильность позитивных перемен определяется реальным повышением производительности. тем, что эффективнее работают государственные структуры, предоставляющие населению разнообразные услуги, тем. насколько в действительности удается любым организациям, декларирующим своей целью “служение интересам народа”, получать реальные конечные результаты, на основании которых можно судить о достижении поставленной цели”. Рациональное и эффективное государственное управление требует связанности целей, средств и результатов их реализации, ибо только оно создает кругооборот в системе государственного управления, рождает к нему доверие общества, людей и стимулирует управленческие процессы. Цель: исследовать особенности проблемы критериев эффективности государственного управления. Задачи: 1. Осуществить анализ литературы по проблеме эффективности государственного управления. 2. Определить критерии государственного управления. 3. Проанализировать особенности эффективности государственного управления РБ. 4. Указать пути повышения эффективности государственного управления.

Предмет исследования: проблема критериев эффективности государственного управления. Объект исследования: эффективность государственного управления. ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ КРИТЕРИЕВ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Содержание понятия «эффективность государственного управления» Место и роль государственного управления в механизме «разделения труда» определялись следующими характеристиками: государственное управление – конкретный вид деятельности по осуществлению единой государственной власти, имеющий функциональную и компетенционную специфику, отличающую его от иных видов (форм) реализации государственной власти; государственное управление – деятельность исполнительно-распорядительного характера. Основным направлением ее является исполнение, т.е. проведение в жизнь законов и подзаконных нормативных актов. Достигается эта цель использованием необходимых юридически-властных полномочий (распорядительство); государственное управление – прерогатива специальных субъектов, обобщенно обозначаемых как исполнительно-распорядительные органы государственной власти или же органы государственного управления; государственное управление – исполнительная деятельность, осуществляемая в процессе повседневного и непосредственного руководства хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством. Непосредственность такого руководства обусловлена тем, что именно в ведении (организационном подчинении) органов государственного управления находилась основная масса объектов собственности, выражая тем самым качество государства как собственника основных средств производства; государственное управление – подзаконная деятельность, осуществляемая «на основе и во исполнение закона»; она вторична по отношению к законодательной деятельности . Такова обобщенная характеристика государственного управления, к которой можно добавить и некоторые иные специфические его признаки, в числе которых: вертикальность (субординарность, иерархичность) системы исполнительно-распорядительных органов; реализация принадлежащих этим субъектам юридически-властных полномочий в административном, т.е. во внесудебном порядке; предусмотренная действующим законодательством возможность административного правотворчества (сочетание правоприменения с правоустановлением); включение в механизм (систему) государственного управления не только исполнительно-распорядительных органов, но и всех иных звеньев управленческого аппарата (например, администрации государственных предприятий) и т.п. В таком понимании органы государственного управления рассматривались в качестве исполнительного аппарата государственной власти или государственной администрации, являющейся основным звеном практической реализации законодательства, а также иных правовых актов органов государственной власти, т.е. Советов различных уровней. В своих основных организационных проявлениях эти органы были «привязаны» прямо или опосредствованно к системе Советов народных депутатов . Содержание понятия “эффективность деятельности” вообще известно – это обозначение любой деятельности, включая управленческую, как производительной, продуктивной, результативной.

В экономической науке обстоятельно разработана категория экономической эффективности и соответствующие критерии ее оценки. В современном менеджменте сделано то же самое применительно к управлению организацией (фирмой) в условиях рыночной конкуренции. Они могут быть использованы при определении рассматриваемого нами понятия эффективности государственного управления. Однако полной экстраполяции (перенесения) признаков понятий экономической или управленческой эффективности быть не может. Проблема – в особенности государственного управления как деятельности, отличающейся от других видов управления прежде всего тем, что она осуществляется при помощи государственной власти и государственными органами. Тем также, что, как отмечалось, приоритетную роль здесь играет политическое руководство, политика, являющаяся концентрированным выражением общественных интересов социальных групп и граждан. Поэтому содержательное определение понятия “эффективность государственного управления” и ее критериев не есть технологическая операция, скажем, по модели: “затраты – выпуск”, а представляет собою элемент управляющей деятельности политического субъекта, несущий в себе некоторый политический аспект . “Общественные цели” – в конечном счете – это политически значимые цели; “результаты” – объекты, услуги, процессы, связанные с удовлетворением общественных потребностей и интересов (выраженных в политике); “государственные ресурсы” – экономический, социальный, политический, идеологический и информационный капиталы, регламентированные государством как в плане общественной целесообразности и возможности, так и правовой обоснованности. Специфическое содержание понятия “эффективность государственного управления” можно также определить через модель – соотношение “вход-выход”, характеризующую деятельность политической системы в целом и подсистемы управления кака ее части. На “входе” системы: требования общества (управляемого объекта), обусловливающие принятие соответствующих решений, и поддержка управляющего субъекта – легитимность (доверие общества) и ресурсы, которыми располагает государство для реализации возможных решений. На “выходе”: реальное изменение объекта как следствие осуществленных решений и достижения целей управляющего субъекта (системы). Внутри системной модели “вход-выход” формируются и действуют подсистемы, дублирующие системную в применении к анализу эффективности как внутренней управленческой деятельности отдельных органов государства по отношению к другим органам, так и внешней – по отношению к обществу или его части. В таком контексте используются понятия: “частичная эффективность” и “полная эффективность”. Первая характеризуется показателями результативного решения части проблем, отдельных составляющих общей цели; вторая – показателями успешного решения всего комплекса проблем, образующих общую, конечную цель управляющего субъекта. Для системы государственного управления в целом рассматриваемое понятие трактуется преимущественно как “полная эффективность” .

И хотя большинство жителей были просто нейтральны и в основном боролись за выживание, противостояние между указанными силами привело страну к Гражданской войне; в аграрных районах полыхали крестьянские выступления, поднимали мятежи отдельные войсковые соединения, бесчинствовали бандитские формирования; одновременно требовали срочного урегулирования отношения с военным противником Германией; а вскоре в Гражданскую войну вмешались иностранные экспедиционные войска. Всеобщая война, охватившая страну, сопровождалась бескомпромиссной пропагандой и жесточайшим террором. В общем, в полный рост встали проблемы сохранения территорий и суверенитета страны, восстановления народного хозяйства и эффективности государственного управления. Именно этим хочется объяснить тот факт, что к концу Гражданской войны в составе Красной Армии воевали многие патриотично настроенные офицеры дореволюционной русской армии (так, среди командиров полков их было 82P%, среди командиров дивизий и корпусов 83P%, среди командармов 54P%). В итоге, эксплуатируя нейтралитет пассивной части населения, опираясь на поддержку его другой части, включив массовые репрессии в арсенал средств управления государством, продуктивно распоряжаясь имеющимися военными, пропагандистскими и производственными ресурсами, советское правительство добилось победы в этой борьбе и одновременно сделало важнейшие выводы по поводу корректировки социально-экономического курса страны (например, НЭП)

1. Госслужащие и их роль в государственном управлении Республики Беларусь

2. Республиканские органы государственного управления Республики Беларусь

3. Управление в области государственной безопасности Республики Беларусь

4. Эффективность государственного управления

5. Организация государственной службы Республики Беларусь

6. Основы эффективности государственного управления
7. Анализ динамики и структуры дефицита государственного бюджета Республики Беларусь
8. Государственный бюджет Республики Беларусь

9. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель в Республике Беларусь

10. Римское государство в период республики. Органы государственного управления

11. Государственная политика ценообразования в Республике Беларусь на современном этапе, ее цели и основные направления

12. Государственный учет документов в архивах Республики Беларусь

13. Анализ Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь

14. Государственное регулирование в области оплаты труда, пенсионного обеспечения и социальной сферы республики Беларусь

15. Государственное управление здравоохранением в Республике Казахстан

16. Государственные закупки в Республике Беларусь

Стержень для шариковых ручек "Quink Flow", синий, толщина линии M.
Стержень для шариковых ручек. Цвет чернил: синий. Толщина линии письма: M.
343 руб
Раздел: Стержни для ручек
Таз алюминиевый для варенья, 34 см.
Легкая, прочная и практичная посуда, изготовлена из пищевого алюминия, имеет высокую стойкость к коррозии, равномерно нагревается за
525 руб
Раздел: 10 литров и менее
Сковорода чугунная, блинная 2504, 23 см.
Диаметр: 23 см. Высота: 2 см. Чугунная сковорода с деревянной ручкой. Обладает высокой теплопроводностью, несравнимой износостойкостью,
520 руб
Раздел: Сковороды чугунные

17. Особенности управления землями лесного фонда в Республике Беларусь

18. Право государственной собственности на землю в Республике Беларусь. Право частной собственности на землю

19. Бюджетный дефицит и государственный долг. Особенности в Республике Беларусь

20. Государственная политика занятости в Республике Беларусь

21. Государственное регулирование цен в Республике Беларусь

22. Понятие и роль государственного регулирования для экономики Республики Беларусь
23. Система государственного регулирования оплаты труда в Республике Беларусь (на материалах РУП "Гомельэнерго" филиал "Гомельские электрические сети")
24. "Зелёные деньги" Республики Беларусь

25. Национальное богатство Республики Беларусь

26. Налоговый контроль в Республике Беларусь и пути его совершенствования

27. Персональная ответственность в государственном управлении

28. Государственное управление в хозяйственной сфере деятельности

29. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

30. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.

31. Налоговый контроль в Республике Беларусь и пути его совершенствования

32. Уголовный кодекс республики Беларусь

Матрас в круглую кроватку Bambola (75x75x8 см).
С первых дней жизни здоровье малыша напрямую зависит от полноценного и комфортного сна. Правильно подобранный матрас для детской кроватки
1223 руб
Раздел: Матрацы до 120 см
Держатель автомобильный универсальный "Car holder 101+".
Держатель подходит для мобильных устройств: планшета, телефона, смартфона, КПК, навигатора, электронной книги, плеера и других устройств.
374 руб
Раздел: Держатели и подставки
Подвесные качели "Тарзанка".
Данные подвесные качели от торговой марки ZebraToys представляют собой не традиционное изделие для катания, а яркую тарзанку. Небольшая
317 руб
Раздел: Качели

33. Формы государственного управления и устройства

34. Законодательство республики Беларусь

35. Финансовый контроль в Республике Беларусь

36. Государственное управление Руси в XVII веке

37. Уголовный кодекс республики Беларусь

38. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
39. АПК Республики Беларусь
40. Банковская система Республики Беларусь: проблемы и перспективы развития

41. Сотовая связь в республике Беларусь

42. Государственное управление предприятием в переходной экономике

43. Бюджетная политика в Республике Беларусь

44. Аутсорсинг и перспективы его развития в Республике Беларусь

45. Изменения в системе государственного управления

46. История государственного управления в России

47. Реформа системы государственного управления при Петре I

48. Государственное управление социально-экономическим развитием региона

Подставка для канцелярских принадлежностей "Attache", 7 секции, металлическая сетка, 110x165x175 мм, цвет.
Подставка из 7 секций для пишущих принадлежностей и канцелярских мелочей. Выполнена из металла (сетка). Секции расположены в форме цветка.
805 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры
Кружка-хамелеон "Сова", 330 мл.
Для тех, кто любит подольше поспать, кому утро не в радость, поможет взбодриться кружка-хамелеон «Сова». Просыпайтесь вместе с
304 руб
Раздел: Кружки, чашки, блюдца
Чудо трусики для плавания, от 0 до 3-х лет, трехслойные, арт. 111, для мальчиков.
Детские специальные трусики для плавания в бассейне и открытом водоеме. Плотно прилегают, отлично защищают! Изготовлены из хлопка, имеют
376 руб
Раздел: Многоразовые

49. Государственное управление

50. Государственное управление и политика

51. Государственное управление в сфере электроэнергетики

52. Правовые формы и методы государственного управления (управленческий процесс)

53. Источники Гражданского права республики Беларусь

54. Конституционный строй в Республике Беларусь
55. Жилищное строительство в Республике Беларусь
56. Законодательство Республики Беларусь о свободе совести и религиозных организациях: анализ новаций

57. Таможенный кодекс Республики Беларусь

58. Менеджериальный подход к государственному управлению

59. Роль государственного управления в активизации инновационной деятельности

60. Государственное управление природопользованием

61. Идея государственного управления экономикой: уроки истории

62. Стиль государственного управления, его элементы и свойства

63. Проблема формирования конкурентной среды в Республике Беларусь

64. Правовое регулирование игр и пари в Республике Беларусь

Держатель-рулетка для бейджей "Style", желтый.
Используется для ношения именных, магнитных или пропускных карточек. Крепление бейджа: карабин-петля. Подходит ко всем бейджам, имеющим
383 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки
Шары Ньютона "Эврика", металл (арт. 98085).
Движение – это жизнь! Небольшая настольная кинетическая скульптура в собранном виде демонстрирует закон сохранения энергии, открытый
891 руб
Раздел: Антистрессы
Пленка воздушно-пузырчатая 2-х слойная, плотность 75 г/кв.м.
Универсальный упаковочный материал. Препятствует повреждению товаров при ударе, предотвращает проникновение влаги и пыли, защищает от
423 руб
Раздел: Фольга

65. Государственное управление в административно-политической среде

66. Система валютного регулирования в республике Беларусь

67. Схема государственного управления охраной труда

68. Порядок проведения налоговых проверок в Республике Беларусь

69. Построение эффективных систем управления документами на предприятиях нефтегазовой отрасли

70. Государственное управление: содержание и особенности
71. Содержание государственного управления
72. Юридические лица в Республике Беларусь

73. Механизм государственного управления

74. Применение бизнес-инжиниринга к задачам государственного управления

75. Полномочия органов государственного управления, администраций органов МСУ, предприятий, учреждений и организаций

76. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

77. Государственное управление структурно - инвестиционными преобразованиями в промышленном секторе экономики

78. Проблема реформирования экономики Республики Беларусь и выбора его направления

79. Пути повышения эффективности стратегического управления в промышленности

80. Полномочия президента республики Беларусь в бюджетном процессе

Тележка, арт. 15-11017.
Удобная ручка и проходимые колеса помогут Вашему малышу с легкостью возить всё необходимое для строительства дворцов, замков, дорог и
325 руб
Раздел: Тележки
Багетная рама "Emma" (цветной), 40х50 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
698 руб
Раздел: Размер 40x50
Полотенце вафельное "Дельфинарий", банное, пляжное, 100х150 см.
Вафельное полотенце "Дельфинарий". Легкое и практичное полотенце удобно использовать на пляже, в бане и в бассейне. Плотность
304 руб
Раздел: Большие, ширина свыше 40 см

81. Инвестиционная политика Республики Беларусь на современном этапе

82. Национальный банк Республики Беларусь и его роль в обеспечении стабильности банковской системы Беларуси

83. Основы государственного управления рынком пластиковых карт

84. Особенности формирования и пути развития платежной системы Республики Беларусь

85. Порядок ведения кассовых операций в Республике Беларусь

86. Развитие краткосрочного кредитования в Республике Беларусь
87. Расчеты с использованием банковских пластиковых карточек: перспективы их развития в Республике Беларусь
88. Реализация розничных услуг коммерческими банками Республики Беларусь

89. Система пенсионного страхования и пути ее совершенствования на современном этапе в Республике Беларусь

90. Функционирование банковской системы в Республике Беларусь

91. Банковская система Республики Беларусь

92. Безналичные расчеты и особенности их развития в Республике Беларусь (на материалах ОАО "Белагропромбанк")

93. Денежно-кредитная политика Республики Беларусь

94. Государственное управление земельным фондом РФ

95. Состояние и прогноз лесопользования в Республике Беларусь в 2007-2011 годах

96. Методология бухгалтерского учета в Республике Беларусь

Планшетик "Умный светофор".
Правила дорожного движения важно знать всем детям. Теперь их можно учить с новым планшетиком от Азбукварика «Умный светофор»! В планшетике
406 руб
Раздел: Планшеты и компьютеры
Пеленка непромокаемая "Наша мама" детская (70х100 см).
Непромокаемая пеленка предназначена для использования: в кроватке, в коляске, на пеленальных столиках, в кровати родителей. Пеленка в
323 руб
Раздел: Пелёнки
Микрофон "Пой со мной! Песенки Владимира Шаинского".
Этот микрофончик светится под музыку, а на каждой его кнопочке записано 5 любимых песенок, включая «Пусть бегут неуклюже»,
314 руб
Раздел: Микрофоны

97. Мелиорация болот в Республике Беларусь и её последствия

98. Административно-правовое регулирование деятельности нотариата в Республике Беларусь

99. Административно-правовые методы государственного управления


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.