|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Систематизация законодательства |
Карабин, 6x60 мм. 
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный. 
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". МВД РОССИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МУРМАНСКИЙ ФИЛИАЛ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ КУРСОВАЯ РАБОТА по курсу &quo ;Теория государства и права&quo ;Тема: &quo ;Систематизация законодательства&quo ;Контрольная работа слушателя 1-го курса заочного отделения группы М-351 ФГУП «82 СРЗ» Минобороны РФ Научный руководительМурманск 2006 Содержание 1. Понятие и характерные черты систематизации 2. Формы систематизации 2.1. Учет и консолидация как формы систематизации законодательства.7 2.2. Инкорпорация как форма систематизации 2.3. Кодификация как форма систематизации 3. Основные этапы систематизации Приложение Приложение Приложение Приложение Введение Систематизация законодательства — это постоянная форма развития и упорядочения действующей правовой системы. В современных цивилизованных государствах имеется значительное число нормативных актов, принимаемых различными правотворческими органами. Правотворчество не может остановиться на определенном этапе, а все время находится в движении, развитии в силу динамизма социальных связей, возникновения новых потребностей общественной жизни, требующих правового регулирования. Постоянно меняющаяся правовая система, ее развитие и совершенствование, принятие новых нормативных актов, внесение в них изменений, отмена устаревших нормативных решений объективно обусловливают упорядочение всего комплекса действующих нормативных актов, их укрупнение, приведение в определенную научно обоснованную систему, издание разного рода сборников и собраний законодательства. Такая деятельность по приведению нормативных актов в единую, упорядоченную систему обычно называется систематизацией законодательства. Потребность в систематизации очень актуальна для законодательства Российской Федерации, так как число действующих нормативных актов всех уровней – и федерального, и регионального, и муниципального – постоянно растёт. Создаются сотни и тысячи новых нормативных актов, существенно меняющих характер и основные принципы правового регулирования. Поэтому если сейчас не заниматься упорядочением действующей нормативной базы, которая увеличивается весьма быстрыми темпами, в будущем возникнут большие трудности в нахождении и использовании действующих норм права, хаос и неразбериха в российском нормативном хозяйстве. Дело осложняется еще и тем, что сейчас, когда создается практически новая правовая система в Российской Федерации, нужно также срочно решить судьбу формально действующих нормативных актов России и их частей, которые полностью либо частично противоречат новым нормативным решениям или попросту безнадежно устарели. Систематизация законодательства объективно отражает состояние юридической науки и практики государства. Цель данной работы – рассмотреть характерные черты и особенности такого вида юридической деятельности как систематизация законодательства. В соответствии с данной целью были поставлены следующие задачи: 1. выявить существенные признаки и задачи данного вида юридической деятельности; 2. рассмотреть формы систематизации законодательства и дать их сравнительную характеристику; 3. выделить основные этапы работы по систематизации и показать их значение для развития всей системы законодательства.
1. Понятие и характерные черты систематизации законодательства. Рассмотрим различные определения понятия &quo ;систематизация законодательства&quo ;, которые даются в юридической литературе, и выделим характерные черты и основные задачи данного вида юридической деятельности. Систематизация законодательства: это целенаправленная деятельность по упорядочению и совершенствованию законодательства, приведение действующих актов в определённую систему путём составления единых нормативных актов или их сборников;1 деятельность компетентных субъектов по упорядочению нормативно-правовых актов и правовых норм в целях удобства пользования ими на практике.2 Таким образом, можно выделить следующие существенные признаки систематизации законодательства: особый вид юридической деятельности; цель систематизации – это создание единой стройной, эффективно функционирующей системы законодательства, обладающей внутренней упорядоченностью и структурностью; систематизация осуществляется компетентными органами, но может быть и неофициальная систематизация; объектом данного вида деятельности является действующее законодательство как система нормативно-правовых актов; научно обоснованная, унифицированная; в идеале должна быть непрерывной, так как постоянно издаются новые нормативно-правовые акты. Но в истории России известны периоды, когда какое-либо упорядочение законодательства носило только характер неудачных попыток (со времён Соборного Уложения 1649 года до кодификационных работ под руководством Сперанского М.М. в 1826-1833 гг.).1,2,3 Отсутствие работы по приведению законодательства в систему затрудняет его эффективное практическое использование, правовую культуру граждан; результатом систематизации является создание кодифицированных актов. Итак, цель систематизации – создание системы законодательства. Системность законодательства заложена в самой природе нормативно-правовых актов, источников права, правовых норм.4,5 Рассмотрим, какими свойствами должна обладать данная система В общетеоретическом и философском плане &quo ;система&quo ; - &quo ;определённая совокупность элементов, находящихся в определённой взаимосвязи, которая придаёт данной совокупности целостный характер&quo ;6; некоторое упорядоченное, организованное множество элементов, образующих определённую целостность, свойства которой не сводятся к свойствам составляющих его элементов; как &quo ;комплекс взаимодействующих элементов&quo ;; как &quo ;отграниченное множество взаимодействующих элементов&quo ;.7 Таким образом, общее, что объединяет определения системы – это &quo ;взаимосвязанное множество элементов&quo ;. &quo ;Система законодательства – совокупность нормативно-правовых актов, в которых объективизируются внутренние содержательные и структурные характеристики права&quo ;.8 Однако, это не просто совокупность нормативно-правовых актов, а их дифференцированная система, основанная на принципах субординации и скоординированности её основных компонентов.9 Не следует смешивать два взаимосвязанных понятия &quo ;система права&quo ; и &quo ;система законодательства&quo ;, которые соотносятся как содержание и форма.
Этой проблеме посвящено большое количество литературы1, в данной работе рассматривается система законодательства как результат научно обоснованной целенаправленной деятельности по систематизации законодательства. Системный подход2 позволяет выделить основные задачи, направления и требования к проведению систематизации законодательства: совершенствование действующих нормативных актов, придание им свойств системности, непротиворечивости; обнаружение пробелов в нормативном материале, устаревших, дублирующих или противоречащих друг другу нормативных актов и быстрая их ликвидация, что влияет на обеспечение законности и правопорядка; обеспечивает возможность хорошо ориентироваться в законодательстве, оперативно находить и правильно толковать все нужные нормы; систематизация – необходимая предпосылка целенаправленного и эффективного правового просвещения и воспитания, научных исследований, обучения студентов. В зависимости от того, на что направлена деятельность по упорядочению законодательства: на совершенствование содержания новых нормативных актов или совершенствование форм изложения норм без изменения содержания выделяют следующие виды (формы) систематизаций: внутренняя и внешняя.3,4 Обычно в понятие систематизации законодательства включаются четыре самостоятельных формы правовой деятельности5,6: сбор государственными органами, предприятиями, фирмами и другими учреждениями и организациями действующих нормативных актов, их обработка и расположение по определенной системе, хранение, а также выдача справок для заинтересованных органов, учреждений, отдельных лиц по их запросам (учет нормативных актов); подготовка и издание различного рода собраний и сборников нормативных актов (инкорпорация законодательства); подготовка и принятие укрупненных актов на базе объединения норм разрозненных актов, изданных по одному вопросу (консолидация законодательства); подготовка и принятие новых актов (типа кодексов), в которые помещаются как оправдавшие себя нормы прежних актов, так и новые нормативные предписания (кодификация законодательства). Также выделяют общие и отраслевые формы систематизации.1 В первом случае проводят упорядочение нормативных актов однородных по значению или юридической силе. Во втором случае – нормативных актов по отдельным отраслям хозяйства или права. 2. Формы систематизации законодательства. 2.1. Учет и консолидация как формы систематизации законодательства. Опыт законодательной и правоприменительной деятельности в Российской Федерации и зарубежных странах показывает, что качество учета нормативных актов в государственных органах и учреждениях, степень его налаженности, эффективность сбора и хранения сведений о действующих нормативных актах, о внесении в них изменений и дополнений во многом определяют юридическую культуру правотворчества, эффективность правоприменительной деятельности и правового воспитания. Четко налаженный учет законодательства необходим, прежде всего, для квалифицированного применения правовых норм в повседневной практической деятельности исполнительных органов, администрации предприятий, учреждений, в работе фирм, объединений и т.
Возникают на этом этапе законы, кодексы, своды законов (первый известный нам свод законов — это свод царя Ур-Намму, который жил в Шумере в III тыс. до н. э.), возникает систематизация законодательства, судебной практики (в городе-государстве Лагаш) и т. д. Многие законы раннеклассового общества, которые до нас донесла история, выражали лишь идеалы устройства первых государств, социальные обязательства царей, социальную критику, а вовсе не ту практику, которая действительно складывалась во всех сторонах жизни этих первых политически образованных обществах. Об этом свидетельствуют ставшие известными судебные и иные письменные источники, прочитанные историками. Попытки ограничить богатство, ростовщичество, закрепить справедливые цены — к этому подчас сводились прогрессивные реформы царей раннеклассовых государств. Однако эти попытки подрывались товарным производством, распространением денежных систем, которые развивались в раннеклассовом обществе. Именно такая характеристика законов Хаммурапи, Ману и некоторых других законов является наиболее правильной, соответствующей новым историческим знаниям
1. Систематизация законодательства
3. Актуальные вопросы государственного контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей
4. Законодательство по ценным бумагам
5. Защита прав потребителей по Российскому законодательству
10. Ответственность за нарушения налогового законодательства
11. Ответственность налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства
12. Договор обмена (по гражданскому законодательству Украины)
13. Законодательство республики Беларусь
14. Особенности системы законодательства федеративного государства
15. Право гражданина на отпуск по российскому законодательству
16. Сущность права хозяйственного ведения по законодательству РФ
Набор подарочный "Камни для виски в мешочке", 2 штуки, 2,5х2,5 см. 
Набор "Учимся считать. Числовой ряд до 20". 
Магнитофончик "Мульти-пульти". 17. Природоохранное законодательство России
18. Вирусы. Происхождение и распростронение. Систематизация. Грипп
19. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о налогах и сборах
20. Уголовная ответственность за преступления в сфере налогового законодательства
21. Понятие Преступления в Законодательстве Европейских Стран
25. История развития законодательства московской Руси
26. Петровское уголовное законодательство
27. Законодательство Парижской коммуны
28. О систематизации и методах исследования фразеологических материалов
29. Права человека: международные правовые пакты и Кыргызское законодательство
30. Задачи и права налоговой службы, ответственность за нарушение налогового законодательства
31. Налоговое законодательство Украины
32. К вопросу о правовой природе ответственности по налоговому законодательству
Полотенце вафельное "Сластена полосатка", банное, пляжное, 100х150 см. 
Средство для мытья посуды Finish "All in 1 Max", в посудомоечных машинах таблетки, 65 штук. 
Шкатулка для ювелирных украшений, 13x13x6 см, арт. 84412. 34. Основы школьного законодательства
35. Понятие естественного закона как основание законодательства в государстве общественного договора
36. Законодательство Российской Федерации, регулирующее предпринимательскую деятельность
37. О действии во времени налогового законодательства, ухудшающего положение иностранных инвесторов
41. Таможенное законодательство и внешнеэкономическая деятельность
42. Актуальные вопросы нового акционерного законодательства
43. Соотношение норм части первой Налогового кодекса РФ и гражданского законодательства
45. Новое законодательство Германии о международном коммерческом арбитраже: общий обзор
47. Развитие законодательства о социальном обеспечении: новые подходы
48. Некоторые направления дальнейшего развития брачно-семейного законодательства
Умные кубики. Контуры. 50 игр для развития интеллекта. 
Тетрадь на резинке "Elements", В5, 120 листов, клетка, синяя. 
Горка детская большая (2 м). 49. Антитрестовское законодательство США
50. Европейское право и Российское законодательство
51. Права беженцев: международные стандарты и национальное законодательство
52. Абсолютизм: развитие военного законодательства при Петре 1
53. Заключение: о соответствии устава муниципального округа № 72 текущему законодательству
57. Понятие права на забастовку в российском и зарубежном законодательстве
59. Соотношение системы права и системы законодательства
60. Законодательство обновленной реформами россии как одна из причин правового нигилизма
61. Сравнительный анализ законодательства о нотариате стран СНГ
62. Судить по законам, или по "понятиям". Поправки в налоговое законодательство
64. Систематизация полового сношения
Горшок надувной для дома и авто "Baby-Krug", розовый. 
Коврик для прихожей "Ни следа". 
Набор маркеров для досок " Kores", 10 штук, 3 мм. 65. Развитие отечественного таможенного дела и законодательства о нем (Украина)
66. Система права и система законодательства
67. Ответственность за нарушения земельного законодательства
68. Особенности положения несовершеннолетних в трудовом законодательстве Российской Федерации
69. Общая характеристика банковского законодательства республики Узбекистан
73. Законодательство Республики Башкортостан в области экологического мониторинга
74. Экологическое законодательство зарубежных стран
76. Жилищное право и вопросы жилищного законодательства
78. Шесть основ современного банковского законодательства
79. Основы валютного законодательства
Подгузники Merries (S), 4-8 кг, 24 штуки. 
Кастрюля со стеклянной крышкой, 3 л. 
Копилка "Свинка", с молотком, 15x15x14 см, арт. 223016. 81. Основы законодательства о нотариате
82. Система права и система законодательства
83. Понятие, структура и субъектный состав законодательства об охране прав потребителей
84. Оценка земель по действующему законодательству РФ
85. Малое предпринимательство в российском законодательстве
89. Несостоятельность предприятий. Анализ зарубежного и российского законодательств
91. Предпосылки развития и систематизация правовых отношений на территории Древнерусского государства
92. Гражданское законодательство об ответственности за причинение вреда
93. Недействительность сделок по гражданскому законодательству
94. Российское экологическое законодательство: современное состояние и перспективы развития
95. Требования законодательства к этикетке. Современные виды этикетки
Глобус Звездного неба диаметром 320 мм. 
Набор детской складной мебели "Веселая азбука". 
Набор мебели для кухни "Коллекция". 97. Бюджетное законодательство РФ
98. Состав антимонопольного законодательства и его значение
99. Обстоятельсва, исключающие преступность деяния, в уголовном законодательстве государств СНГ
