![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Предприятия,учреждения,некоммерческие организации |
1. Понятие и виды предприятий, учреждений и иных некоммерческих организации.Предприятия и учреждения относятся к субъектам административного права, но только в определённых правом случаях и в соответствующем качестве, поскольку они, в отличие от органов исполнительной власти, не осуществляют функций руководства, а выполняют экономические, социально-культурные и другие задачи и функции в целях удовлетворения материальных, духовных и иных потребностей граждан, общества и государства. Конституция Российской Федерации применяет термины &quo ;предприятия&quo ;, &quo ;учреждения&quo ;, &quo ;государственные, муниципальные и другие жилищные фонды&quo ;, &quo ;государственные или муниципальные образовательные учреждения&quo ;. В Гражданском кодексе РФ (часть первая) нашли свое юридическое закрепление и развитие такие понятия, как хозяйственные товарищества и общества; производственные кооперативы; государственные и муниципальные унитарные предприятия; некоммерческие организации. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) содержит и раскрывает фундаментальные и чрезвычайно важные не только для гражданского, но и для административного, финансового, трудового, налогового, таможенного права понятия. Предприятие - это самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей. Учреждение - это организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично (ст. 120 ГК). Учреждения создают ценности в основном непроизводственного характера. Предприятия подразделяются на различные виды. По видам их можно условно разделить на три группы. Например, по виду производства: предприятия, производящие продукцию; 2) предприятия, производящие работы; 3) предприятия, производящие хозяйственные услуги. В свою очередь, в каждой группе предприятий по видам производства можно произвести дальнейшее их разделение на подвиды. Предприятия, производящие продукцию, делятся на: - предприятия промышленные (заводы, фабрики, шахты, комбинаты), - сельскохозяйственные (акционерные общества, кооперативы, фермерские хозяйства, артели и т.д.). Предприятия, производящие работы, делятся на предприятия строительные, проектные, изыскательские и др. Предприятия, производящие хозяйственные услуги, делятся на предприятия транспортные, торговые, связи, бытового обслуживания населения, жилищно-коммунальные и др. В условиях многообразия форм собственности необходимо разделение предприятий на группы в зависимости от формы собственности. По этому признаку предприятия делятся на: а) государственные (основанные на государственной федеральной собственности или собственности субъектов Федерации); б) муниципальные (основанные на собственности органов местного самоуправления); в) кооперативные (основанные на кооперативной собственности); г) частные предприятия (основанные на частной собственности); д) предприятия, принадлежащие общественным организациям и основанные на их собственности, например полиграфические предприятия политических партий; е) смешанные предприятия (основанные на двух и более формах собственности, например, государственной и частной, государственной собственности РФ и собственности другого государства).
Разделение предприятий по формам собственности, имеющей различный правовой статус, влечет значительные различия в их правовом статусе. По этому признаку, т.е. по правовому статусу, предприятия делятся на: 1) государственные (находящиеся в управлении государства); 2) муниципальные, управляемые органами местного самоуправления; 3) частные предприятия (находящиеся в ведении отдельных лиц или семьи); 4) полные товарищества (с солидарной ответственностью); 5) смешанные товарищества; 6) акционерные общества закрытого типа; 7) акционерные общества открытого типа; 8) филиалы и представительства. В Гражданском кодексе РФ обозначены так называемые унитарные предприятия (государственные и муниципальные) - ст. 113 ГК. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. (Например, завод оборонной промышленности по виду собственности - это государственное предприятие, а по способу управления - унитарное предприятие (государство доверило администрации этого завода осуществлять управленческие функции от имени государства). Учреждения тоже делятся на виды. По роду деятельности различают учреждения: - хозяйственные (хозяйственные министерства и ведомства, их органы на местах и т.д.); - социальной сферы (образовательные, научные, здравоохранения и др.); - внешнеполитические (системы Министерства иностранных дел, консульские учреждения); - внешнеэкономические; - правоохранительные (система правосудия, система прокуратуры, милиции и другие правоохранительные системы); По формам собственности учреждения, как и предприятия, подразделяются на: государственные, муниципальные, кооперативные, частные и т.д. Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющую полученную прибыль между участниками.1 Большинство негосударственных некоммерческих организаций созданы для решения тех же самых задач, с которыми повседневно имеют дело государственные и муниципальные органы. Это забота о малообеспеченных, больных, социально неблагополучных гражданах, содействие воспитанию и образованию детей и подростков, сохранение и развитие культуры, реальная защита прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ, и многое другое из того, что не может быть обеспечено на чисто коммерческой, рыночной основе. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Перечень важнейших форм некоммерческих организаций предусмотрен Гражданским кодексом и Законом &quo ;О некоммерческих организациях&quo ;.
Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами. 2. Основы административно-правового положения предприятий, учреждений, организацийСодержание административно-правового статуса предприятий, учреждений, организаций в основном зависит от следующих обстоятельств: 1) является он частью государственного механизма или нет; 2) каким видом деятельности он занимается (хозяйственной, культурно-воспитательной и т. д.); 3) является он самостоятельной организационной единицей или включен в более сложную организационную структуру. Правовой статус предприятий и учреждений определяется нормами ряда отраслей права, но преимущественно административным правом, гражданским правом и трудовым правом. Административно-правовой статус государственных предприятий и учреждений характеризуется рядом особенностей. Они образуются и ликвидируются органами государственной власти, которые утверждают их устав, назначают их руководителей, контролируют их деятельность, определяют их заказы. В административно-правовом статусе государственных субъектов можно выделить три главных блока: а) целевой; б) структурно-организационный; в) компетенционный (компетенцию). Первым элементом административно-правового статуса государственного коллективного субъекта являются его цели, задачи и функции, закрепленные юридически. Цель в данном случае можно понимать как обеспечение определенной социальной потребности, которая в положениях, уставах и иных управленческих актах конкретизируется в перечне задач и выполняемых функций. Все задачи, которые ставятся перед структурными единицами государственного механизма, можно объединить в три группы: 1) производственные, конкретизирующие ту цель, ради которой она создана (выпускать продукцию, учить, лечить, контролировать и т. д.); 2) экономико-экологические, закрепляющие обязанности бережно использовать природные и другие ресурсы, обеспечивать сохранность окружающей среды и государственного имущества; 3) социальные, нацеливающие на заботу о коллективе работников и его членах, создание благоприятных условий для трудовой деятельности, организацию культурно-бытового обслуживания, улучшение материального благосостояния своих рабочих, служащих и их семей. Второй — организационно-структурный — компонент правового статуса сам является довольно сложной системой. В него входит нормативное регулирование порядка образования, легализации, реорганизации, ликвидации субъектов (1), их подчиненности и передачи из ведения одних организаций в подчинение других (2), установления и изменения их организационных структур (3), права на организационное самоопределение (4), процедур деятельности (5) и права на официальные символы (6). У негосударственных предприятиях, в редких случаях, имеются все те элементы статуса, что и у государственных (целевого, организационного, компетенционного блоков), чаще всего — лишь некоторые из них.
1) участвуют в разработке таможенной политики Российской Федерации и реализуют эту политику;-----2) обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Российской Федерации; принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;-----3) обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность Российской Федерации, являющуюся экономической основой суверенитета Российской Федерации;-----4) защищают экономические интересы Российской Федерации;-----5) применяют средства таможенного регулирования торгово экономических отношений;-----6) взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;-----7) участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, реализуют эти меры;-----8) обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;-----9)
1. Налог на прибыль предприятия, объединения и организаций
2. Правовой статус некоммерческих организаций
4. Возможно ли банкротство некоммерческих организаций?
5. Некоммерческие организации как субъект гражданского права
9. Коммерческие и некоммерческие организации
10. АСУ целевыми программами в некоммерческой организации
11. Финансы коммерческих и некоммерческих организаций
12. Бухгалтерская (финансовая) отчетность и ее роль в управлении некоммерческой организации
13. Гражданско-правовое положение некоммерческих организаций
14. Некоммерческие организации как юридические лица
15. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций
16. Правовой статус некоммерческих организаций
17. Место и роль работы со СМИ в некоммерческой организации на примере НКО "Диалог"
18. Специфика менеджмента некоммерческих организаций
19. Социальное обслуживание в системе некоммерческих организаций
20. Содержание, принципы и особенности функционирования финансов некоммерческих организаций
21. Ассоциативные (корпоративные) формы предпринимательства и некоммерческие организации
25. Процедуры проверки внутренней системы контроля предприятия, организации, учреждения
26. Организация заработной платы на предприятии
28. Организация производства на машиностроительных предприятиях с поточными линиями
30. Роль кредита в организации оборотных средств предприятия
32. Особенности организации учета на малом предприятии
33. Организация маркетинга на предприятии "ОАО Аэрофлот - Российские Международные Линии
34. Организация паблик рилейшнз на предприятии
36. Организация рекламной работы в розничном торговом предприятии
37. Организация малого предприятия по производству домашних тапочек
41. Организация, планирование и управление предприятием
42. Организация и совершенствование систем и процессов управления предприятием
43. Организация и функционирование инструментального хозяйства на предприятии
44. Организация экономического анализа на предприятии
45. Организация заработной платы на предприятии
46. Анализ финансовых возможностей предприятия ОАО «АВТОВАЗ» для организации маркетинговой деятельности
48. Организация складского хозяйства на предприятии
49. Анализ особенностей организации и управления виртуальными предприятиями
50. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ. Билеты за первый семестр 2001 года.
51. Организация производства на предприятии
52. Организация управления на частном предприятии
53. Организация управления предприятием
57. Организация складского хозяйства на предприятии
58. Организация и планирование машиностроительного предприятия
59. Организация рекламной деятельности на примере предприятия "Диза"
61. Налог на прибыль предприятий и организаций
62. Финансовые методы повышения эффективности работы предприятий, организаций
63. Организация финансового планирования на предприятии
64. Менеджмент организации или предприятия
65. Налог на прибыль предприятий и организаций
66. Финансы предприятий и организаций
67. Организация деятельности предприятия
68. Организация труда на предприятии
69. Организация экспортной деятельности на предприятии СП «Инволюкс» ООО
73. Бухгалтерский учёт в предприятиях и организациях
74. Акты органов военного управления и организация делопроизводства в воинских частях и учреждениях
75. Особенности организации управленческого учета на предприятии
76. Организация финансовой службы на крупных и средних предприятиях
77. Процессуальная правосубъектность государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений
78. Организация финансового учета на предприятиях
79. Сущность и функции финансов коммерческих организаций и предприятий
80. Основные принципы организации безопасных условий труда на территории предприятия
81. Организация производства на предприятиях АПК
82. Организация производственно-экономической деятельности сельскохозяйственного предприятия
83. Предприятия для переработки животных на мясо и санитарные принципы их организации
85. Организация и технологический расчет службы технического обслуживания на предприятии
89. Организация бухгалтерского учета на предприятии
90. Организация бухгалтерского учета на предприятии ЗАО НПП "Бетта"
91. Организация бухгалтерского учета на предприятии ОАО "ГРЦ Макеева"
92. Организация бухгалтерского учета на предприятиях
94. Организация бухгалтерской службы образовательного учреждения "Профессиональное училище №10"
95. Организация внутреннего аудита на предприятии
96. Организация деятельности предприятия
97. Организация документооборота на предприятии
99. Организация налогообложения Муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница"