Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Муниципальный менеджмент

Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации Санкт-Петербургская государственная инженерно-экономическая академия Институт региональной экономики и управления Кафедра экономики и менеджмента в городском хозяйстве КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Муниципальный менеджмент» Выполнила: студентка III курса, группы 761, Машакова Т.А. Проверил: к.э.н., ст. преп. Филиппова Т.Ю. Санкт-Петербург 1999 Оглавление Введение 3 Глава I. Местное самоуправление: сущность, цели и задачи .4 Глава II. Опыт развития местного самоуправления в России и современное состояние .10 Глава III. Сущность и содержание муниципальной социально-экономической политики 24 Прогноз средней продолжительности жизни в г. Новгороде на основе выравнивания динамических рядов .38 Заключение .40 Список использованной литературы .42 Введение Кризисная ситуация, сложившаяся в экономике России, сопровождается серьёзным обострением проблем и противоречий в национальной, политической и социальной сферах общественной жизни, которые, в свою очередь, сдерживают развитие Российской Федерации и разрушают её государственность. В этих условиях важнейшим фактором стабилизации выступают использование потенциала самоорганизации и самоуправления населения для улучшения условий жизнедеятельности и сохранения Российского государства. Самоуправление, являясь средством вовлечения каждого индивида в социально-экономическое регулирование посредством целеполагания и самоорганизации субъектов хозяйствования и населения, позволяет учитывать, координировать и реализовывать многообразие их интересов, удовлетворять социально-культурные и социально-бытовые потребности за счёт средств и ресурсов хозяйствующих субъектов и населения, территориальных образований, а также государства. Местное самоуправление, повышая активность населения в решении важных проблем жизнедеятельности, способно придать развитию общества дополнительные внутренние стимулы самодвижения, ускорения социально-экономического и научно-технического прогресса. Определение методов и условий эффективной организации местного самоуправления в интересах преодоления кризиса, стабилизации и повышения качества жизни различных слоев населения на основе стимулирования внедрения перспективных нововведений, организационных и информационных технологий требует углубленного анализа, развития теории самоуправления как с точки зрения выявления экономической сущности и построения современной концепции местного самоуправления, так и с точки зрения функциональных особенностей её реализации. Глава I. Местное самоуправление: сущность, цели и задачи Одним из условий успешного осуществления демократических преобразований в современной России является местное самоуправление. Его развитие имеет не только большое политическое, но также социальное и экономическое значение. Оценивая состояние местного самоуправления в России, можно сказать, что в настоящее время оно находится на начальном пути своего развития. Местное самоуправление согласно федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях и на иных территориях.

Закон предусматривает ограничение прав граждан на местное самоуправление на отдельных территориях в целях обеспечения обороноспособности страны, безопасности государства и защиты конституционного строя. Численность поселения не может служить препятствием в осуществлении права граждан на местное самоуправление. Местное самоуправление представляет собой многостороннюю деятельность местного сообщества по решению собственных и других стоящих перед ним задач на основе принципов самоорганизации, самофинансирования, самоответственности с целью улучшения качества жизни населения соответствующей территории и увеличения ее вклада в развитие всего общества. Основными элементами улучшения этого качества являются: повышение уровня жизни; изменение образа жизни в лучшую сторону; улучшение здоровья населения и увеличение продолжительности жизни людей. Система местных органов самоуправления всегда тесно связана с административно-территориальным делением государства. Оно не может противопоставляться центральной власти, суверенитет которой распространяется на всю территорию государства. Главная цель создания системы местного самоуправления – улучшение качества жизни местного сообщества и увеличение его вклада в развитие всей страны. Повышение эффективности функционирования всех предприятий и объектов – основа увеличения бюджетных и внебюджетных доходов местного сообщества. Местное самоуправление нацелено на решение вопросов местного значения. Отдельные местности имеют свои особенные нужды, которые лучше всего удовлетворяются местным самоуправлением. Однако это не означает, что органы территориального самоуправления могут игнорировать задачи, имеющие общерегиональное или федеральное значение, но их решение следует осуществлять только в соответствии с законом и при обязательной передаче органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов. Местные интересы находятся в тесной связи с общими. Самоуправление должно согласовываться с деятельностью центральных органов. Так как местное самоуправление базируется на основе принципов самоответственности, то этот термин следует понимать как управление населением соответствующей территории своими делами и под свою ответственность. К предметам ведения местного самоуправления отнесен широкий круг вопросов, в том числе: владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; местные финансы, формирование, утверждение и использование местного бюджета; организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, учреждений здравоохранения, энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализация. Муниципальным образованием должны обеспечиваться экономическая и финансовая самостоятельность. Методы, применяемые в местном самоуправлении: Экономические; Организационно-распорядительные; Социально-психологические. Наибольший эффект может быть достигнут только при их сочетании, так как они тесно взаимосвязаны. Местное самоуправление обладает определенными признаками, среди которых можно отметить следующие: Наличие у муниципального образования собственности и автономного бюджета; Существование и реальное функционирование местных представительных органов; Отсутствие непосредственной (вертикальной) подчиненности местного органа власти вышестоящему; Соблюдение принципа невмешательства центральной власти в решение вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления; Реальная возможность участия всего населения соответствующей территории в процессе выработки и принятия решений по всем основным вопросам местного значения; Выборность всего состава местных органов власти на широкой демократической основе, регулярная сменяемость и отчетность перед избирателями, осуществление контроля над аппаратом управления; Свобода и ответственность местных органов самоуправления в рамках своей компетенции при имеющихся ресурсах; Гарантия социальной защиты населения, образующего местное сообщество, особенно при проведении крупномасштабных преобразований.

Положительные стороны местного самоуправления: 1. Местное сообщество получает полную свободу решения всех социальных, экономических, политических и других вопросов местного значения исходя из интересов населения соответствующего муниципального образования и особенностей его развития; 2. Местное сообщество приобретает реальное право самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальной собственностью, определять целесообразность, направления, условия и сроки ее приватизации и муниципализации на местах; 3. Расширяется бюджетная самостоятельность, которая гарантируется федеральным законом. Органы местного самоуправления формируют, утверждают и исполняют местный бюджет; 4. Местное самоуправление предусматривает гарантии и обеспечение минимальных государственных социальных стандартов по основным показателям уровня качества жизни; 5. Создаются благоприятные условия для развития народовластия. Население, образующее местное сообщество, приобретает полную свободу в выборе и использовании разнообразных форм непосредственной демократии (местных сходов, собраний, конференций, референдумов жителей и т.д.). Население получает закрепленное федеральным законом и уставом местного сообщества право на проявление правотворческой инициативы по всем вопросам местного значения. Это способствует развитию собственной правовой базы муниципальных образований в сочетании и в соответствии с федеральной правовой базой. Проекты местных нормативно-правовых актов, внесенные населением в органы самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения – обнародованию для всеобщего сведения. Местное самоуправление – это противовес всесилию и злоупотреблению центральных государственных структур. Реальное участие в местном самоуправлении предоставляет населению возможность для получения политического образования. Общие задачи, совместная деятельность людей, их общая ответственность положительно влияют на развитие демократии. Противники развития местного самоуправления в России утверждают, что в конечном счете оно приведет к дезинтеграции, расколу общества и ущемлению национальных интересов. Однако такие мнения противоречат опыту существования местного самоуправления в странах с развитой рыночной экономикой, где не наблюдается таких негативных последствий. Местное самоуправление допустимо лишь при определенных условиях: 1. Гарантируется соблюдение общегосударственных интересов; 2. Обеспечиваются территориальная целостность, суверенитет и безопасность государства; 3. Сохраняется единое экономическое пространство, не разграниченное таможенными, финансовыми и иными барьерами, что способствует свободному перемещению товаров и услуг на всей территории страны. Появление таких негативных явлений, как преобладание в условиях местного самоуправления частных интересов над общими и интересов местного сообщества над общенациональными, ослабление межрегиональных социально-экономических связей, возникновение трудностей в разработке и практической реализации крупномасштабных и дорогостоящих проектов и программ в связи с ограниченностью средств отдельно существующих местных сообществ и многие другие может быть исключено при правильной организации местного самоуправления.

Отчеты о результатах использования бюджетных ассигнований должны учитываться при составлении и рассмотрении проектов бюджетов; 5)Pдальнейшее расширение самостоятельности и ответственности главных распорядителей бюджетных средств путем разработки и внедрения методов и процедур оценки качества финансового менеджмента на ведомственном уровне, развития внутреннего аудита, укрепления финансовой дисциплины; 6)Pобеспечение прозрачности и эффективности закупок для государственных и муниципальных нужд. В настоящее время завершается формирование нормативной базы реализации положений Федерального закона от 21.07.2005Pг. P94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Следует обратить особое внимание на определение перечня товаров, работ, услуг, закупки которых должны проводиться на аукционах, а также на особенности закупки продукции для нужд обороны и безопасности. Положительным моментом в этой области является заключение долгосрочных контрактов на поставку продукции для государственных и муниципальных нужд

1. Проблемы кадровой работы и пути их разрешения в муниципальных органах на примере администрации муниципального образования "Камышловский район

2. Теория социального менеджмента

3. Школы стратегического менеджмента. Роль школы культуры в стратегическом менеджменте

4. Образовательный менеджмент муниципальной системы образования города Рязани

5. Билеты к экзамену по муниципальному менеджменту

6. Контрольная работа по муниципальному праву Вариант 2
7. Планирование работы муниципального управления
8. Разработка конкурсной документации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по уборке и содержанию дорог на территории муниципального образования

9. Особенности работы органов муниципального самоуправления

10. Приватизация жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде

11. Государственная и муниципальная служба (понятия и виды)

12. Приватизация муниципального жилищного фонда: Проблемы и правовые последствия

13. Шпоры по муниципальному праву (Шпаргалка)

14. Шпаргалки по муниципальному праву

15. Муниципальное управление в Российской Федерации

16. Муниципальное право

Ракета с мыльными пузырями и помпой "Баббл".
Дети всех возрастов и даже взрослые обожают мыльные пузыри. Но стандартным флаконом с мыльным раствором уже никого не удивишь. А как
643 руб
Раздел: С выдувателями, на батарейках
Тележка "Supermarket" №1.
Продуктовая тележка для игры в магазин, с помощью которой просто отлично осуществлять покупки в "собственном" супермаркете.
529 руб
Раздел: Магазины, супермаркеты
Папка для акварели "Балет", 20 листов, А2.
Папка для акварели. Обложка - мелованный картон с клапанами. Блок - рисовальная бумага чистоцеллюлозная. Формат: A2. Плотность: 200
350 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования

17. Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

18. Муниципальная собственность в Российской Федерации

19. Ответы на зачете по муниципальному праву

20. Конституционно-правовые аспекты муниципальной реформы в России и Украине: сравнительно-правовой анализ

21. Приватизация государственной и муниципальной собственности

22. Контроль государственных и муниципальных органов за делопроизводством отдела кадров на предприятиях
23. Шпора по государственным и муниципальным финансам
24. Стратегическое планирование в муниципальном управлении

25. Теоретико-методологические аспекты управления муниципальным образованием

26. Прибыль государственных и муниципальных унитарных предприятий. Планирование и направления использования

27. Экономические вопросы развития системы торговых предприятий в муниципальных структурах

28. Государственное и муниципальное управление

29. Муниципальное право (шпоры)

30. Муниципальное право — комплексная отрасль права

31. Миф о праве муниципальной собственности на землю в Cвердловской области

32. Муниципальное право

Магнитная азбука. Жукова Н.С.
В новом издании знаменитой «Магнитной азбуки» букв стало еще больше. И еще увеличилось количество строк на магнитном мольберте-доске. А
649 руб
Раздел: Буквы на магнитах
Качели.
Летом на даче не обойтись без качелей! Качели можно подвесить с помощью специального каната. Качаться на качалях - полезное для здоровья
346 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги
Набор маркеров-текстовыделителей "Boss Original Pastel", 4 цвета.
Набор текстовыделителей — классика в пастельных тонах, ориентированный на течение в индустрии моды. Выполненный в спокойной цветовой
535 руб
Раздел: Текстовыделители

33. Государственные и муниципальные образования как хозяйствующие субъекты

34. Заключение: о соответствии устава муниципального округа № 72 текущему законодательству

35. Муниципальное право

36. Муниципальное право РФ

37. Организационные основы муниципального управления

38. Государственные и муниципальные финансы
39. Муниципальные финансы
40. Характеристика муниципального предприятия "Водоканал"

41. Ценные бумаги субфедеральных и муниципальных эмитентов на СПВБ

42. Экономические вопросы развития системы торговых предприятий в муниципальных структурах

43. Муниципальный заем

44. Формирование и использование местного бюджета муниципального образования

45. Муниципальное право

46. Правовое положение муниципального служащего в органах местного самоуправления

47. Гражданско-правовая ответственность государства, государственных муниципальных образований

48. Муниципальное право

Настольная игра "День вождей".
Детская активная игра для компании от 2 до 6 человек. Каждый ход игроки получают карточки с заданиями, которые надо выполнить. Если
1490 руб
Раздел: Игры-ходилки с фишками
Гамачок для купания.
Горка для купания (гамачок) для ванны 100 см служит для поддержки младенцев в ванночке. Ванночка с гамачком обеспечит комфортное принятие
349 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания
Набор для уборки Vileda "Ultramat": швабра со сборной ручкой+ведро с отжимом.
Набор предназначен для влажной уборки всех типов напольных покрытий. Швабра отжимается в специальной воронке на ведре, благодаря чему руки
2210 руб
Раздел: Швабры и наборы

49. Муниципальное право РФ

50. Государственное муниципальное управление

51. Муниципальное право

52. Правовая база местного самоуправления и муниципальное право, как наука

53. Регулирование отношений землепользования как функция государственной и муниципальной службы

54. УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРАКТИКА ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
55. Правовые вопросы приватизации государственной и муниципальной собственности РФ
56. Процессуальная правосубъектность государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений

57. Административно-правовой статус муниципальных служащих. Прохождение муниципальной службы

58. Муниципальное самоуправление

59. Муниципальный социум как субъект местного самоуправления

60. Разработка инструментария оценки эффективности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований

61. Формирование и расходование бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в муниципальном образовании города Норильск

62. Деятельность Новосибирского муниципального банка

63. Исследование организации архивного дела в муниципальном образовании

64. Организация налогообложения Муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница"

Простыня на резинке "Мокко", 160x200 см.
Трикотажная простыня "Tete-a-Tete" изготовлена из 100% хлопка высокого качества. Натуральный, экологически чистый материал
741 руб
Раздел: Простыни, пододеяльники
Набор для проведения раскопок "Jewerly Excavation. Горный хрусталь".
Набор для проведения раскопок "Горный хрусталь" из серии Jewerly Excavation станет идеальным подарком для юных любителей
373 руб
Раздел: Археологические опыты
Развивающая игра "Таблица умножения".
Благодаря этой красочной и яркой игрушке ребёнок очень быстро выучит таблицу умножения! Набор состоит из игрового поля и 100 разноцветных
442 руб
Раздел: Кассы букв и цифр (без магнита)

65. Аудит расчетно-кассовых операций кредитной организации ОАО "Новосибирский Муниципальный Банк"

66. Использование ГИС в муниципальном управлении

67. Аттестация муниципальных служащих

68. Глава муниципального образования

69. Государственная и муниципальная политика в сфере культуры

70. Государственное муниципальное управление
71. Гражданская правосубъектность муниципальных образований
72. Договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд

73. Законодательные основы муниципального регулирования земельных отношений в Российской Федерации

74. Зарубежный опыт по предоставлению коммунальных (муниципальных) услуг

75. Избирательные системы на муниципальных выборах: законодательство и практика проведения выборов

76. Информационное обеспечение муниципального управления

77. Исполнительный орган общей компетенции в муниципальном образовании: полномочия, ответственность

78. Источники муниципального права РФ

79. Мое место в системе государственного и муниципального управления

80. Муниципальная служба

Светильник LED "Снеговик" (цвет: серебристый, 15 см).
Такой абажур станет отличным дополнением интерьера комнаты во время волшебных новогодних праздников. Его можно поставить на полку или же
426 руб
Раздел: Необычные светильники
Экспресс-скульптор "Эврика", средний.
Настоящее искусство в Ваших руках! Экспресс-скульптор - это не только стимулятор творческих способностей, но и точечный
943 руб
Раздел: Антистрессы
Велосипед Jetem "Lexus Trike Next Generation" (цвет: красный).
Jetem Lexus Trike Next Generation — это детский велосипед с ручкой-толкателем для родителя. Одна из лучших моделей по соотношению
2488 руб
Раздел: Трехколесные

81. Муниципальная служба как особый вид службы

82. Муниципальная собственность как основа местного самоуправления

83. Муниципально-правовые нормы

84. Муниципальное образование

85. Муниципальное право

86. Муниципальное право
87. Муниципальное право
88. Муниципальное право России

89. Муниципальное управление в социальной сфере

90. Муниципальное управление жилищно-коммунальным хозяйством

91. Муниципальные облигации. Ответственность муниципальных органов

92. Муниципальный контроль

93. О государственной защите прав потребителей на территории муниципального образования города Лангепас

94. Организация муниципальной службы в условиях модернизации законодательства (№25 ФЗ от 2.03.2007г.)

95. Особенности муниципального управления в городах федерального значения

96. Особенности проведения муниципальных выборов и референдума в РФ

Кружка керамическая "FIFA 2018", 1000 мл.
Объем: 1000 мл. Материал: керамика.
1231 руб
Раздел: Кружки, посуда
Корзина "Плетенка" с крышкой, (350x290x175) (бежевый).
Материал: пластик. Ширина: 29 см. Длина: 35 см. Высота: 17,5 см. Цвет: бежевый.
303 руб
Раздел: Корзины для стеллажей
Сковорода-гриль чугунная, со съемной деревянной ручкой, 25x25х4 см (квадратная).
Размеры: 25х25х4 см. Размер рабочей поверхности: 23х23х2 см. Чугунная литая сковорода-гриль со съемной ненагревающейся деревянной ручкой,
620 руб
Раздел: Сковороды гриль

97. Отчет о муниципальном Совете Бавлинского района

98. Пенсионное обеспечение государственных и муниципальных служащих

99. Понятие, виды и общая характеристика государственных (муниципальных) предприятий

100. Право граждан на получение жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.