|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Административно-правовой статус граждан РФ |
Ручка "Помада". 
Горшок торфяной для цветов. 
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". B.C. Четвериков Необходимость использования термина «физические лица» обусловлена, прежде всего, их множественностью и разным объемом административной правосубъектности (правоспособность и дееспособность в единстве и развитии). Кроме этого, в новом административном законодательстве об административных правонарушениях с 1 июля 2002 г. широко используется этот термин. К физическим лицам можно отнести следующие категории индивидуальных лиц: граждане РФ, граждане СНГ, лица с двойным гражданством, почетные граждане, иностранные граждане и лица без гражданства. У всех этих категорий граждан различный объем административно-правового статуса, но все они как физические лица являются субъектами административного права. Мы рассмотрим три категории физических лиц: граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства. Особым признаком демократического государства является не только признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, но и его обязанностей (ст. 2 Конституции РФ). Каждое физическое лицо в России обладает на ее территории всеми правами, свободами и имеет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ (п. 2, ст. 6 Конституции РФ). Конституционные нормы, регламентирующие основные права и свободы физических лиц, являются нормами прямого действия, но это не значит, что административно-правовые нормы утрачивают свое значение, скорее наоборот, они детализируют их права и свободы, а также регламентируют отношения по возложению на них обязанностей в сфере управления, устанавливают в соответствии с административным законодательством меры ответственности за нарушение этих норм и правил. Граждане России, выступая в роли субъекта административного права, обладают соответствующим административно-правовым статусом, закрепленным в правовых нормах, определяющих его социально-правовую роль в государстве и обществе. Административно-правовой статус гражданина включает комплекс его прав и обязанностей, государственные гарантии осуществления этих прав и обязанностей, обеспеченных юридическими способами и средствами их защиты. Административно-правовой статус гражданина РФ определен Конституции РФ, международно-правовыми договорами. Законом от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ»1, Федеральными законами от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,2 от 9 января 1996 г. «О защите прав потребителей»3, Законом РФ от 27 апреля 1993 г. в ред. 1995 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан4, Федеральным законом от 28 июня 1997 г. № 95-ФЗ с измен, и доп. 7 августа и 7 ноября 2000 г. «О беженцах», Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 в ред. от 25 декабря 1995 г. с измен, и доп. от 7 августа 2000 г. «О вынужденных переселенцах», Федеральным законом от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих»5, Федеральным законом от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом», Федеральным законом от 08.0
8.2001 г. №134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»1, федеральным конституционным законом «Об Уполномоченном по правам человека Российской Федерации» от 28.02.1997 г № 1-ФКЗ2, «Всеобщей декларацией прав человека» от 10 декабря 1948 г., «Конвенцией СНГ о правах и основных свободах человека», которая вступила в силу для РФ с 11 августа 1998 г3, Федеральным конституционным законом «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ, ФЗ от 31.05. 2002 г. «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ, указ Президента РФ от 14.11.2002 г. «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» и др. В законе «О гражданстве РФ» впервые определены принципы гражданства РФ и правила, регулирующие вопросы гражданства РФ. 1. Принципы гражданства РФ и правила, регулирующие вопросы гражданства РФ, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. 2. Гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований его приобретения. 3. Проживание гражданина РФ за пределами РФ не прекращает его гражданства РФ. 4. Гражданин РФ не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его. 5. Гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан иностранному государству. 6. РФ поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ. 7. Наличие у лица гражданства РФ либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. Заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц, то есть теперь будет меньше фиктивных браков с целью приобретения гражданства. Изменение гражданства одним из супругов также не влечет за собой изменение гражданства другого супруга. Расторжение брака также не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей. Гражданство России приобретается (ст. 11): а) по рождению; б) в результате приема в гражданство России; в) в результате восстановления в гражданстве России; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором России. В ст. 14. регламентирован упрощенный порядок приема в гражданство Российской Федерации: а) для лиц, имеющих хотя бы одного нетрудоспосрбного родителя, имеющего гражданство России; б) имели гражданство СССР , проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства и другие условия. Основания для отклонения заявлений о приеме в гражданство России и о восстановлении в гражданстве России возникают (ст. 16), если заявления поданы лицами, которые: а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя России или иными действиями создают угрозу безопасности России; б) в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство России или о восстановлении в гражданстве России, выдворялись за пределы Росси в соответствии с федеральным законом; в) использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения; г) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; д) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом; е) преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу); ж) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания); з) не имеют законного источника средств к существованию на день обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ или в течение пяти лет непрерывного проживания на территории РФ, если иной срок проживания на территории РФ, являющийся условием для обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ, не установлен настоящим ФЗ.
Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются: 1) Президент Российской Федерации; 2) МВД РФ и его территориальные органы; 3) МИД РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения России, находящиеся за пределами РФ. В полномочия Президента России входит: • утверждение положений о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ; • обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия полномочных органов, ведающих делами о гражданстве России, в связи с исполнением настоящего Федерального закона; • издание указов по вопросам гражданства России. МВД России и его территориальные органы осуществляют следующие полномочия: а) определяют наличие гражданства России у лиц, проживающих на территории России; б) принимают от лиц, проживающих на территории России, заявления по вопросам гражданства России; в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства России документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах; г) направляют Президенту РФ документы и иные материалы по вопросам принятия гражданства; д) исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства России; е) рассматривают заявления по вопросам гражданства России, поданные лицами, проживающими на территории России, и принимают решения по вопросам приема в гражданство России в упрощенном порядке в соответствии с законом; ж) ведут учет лиц, в отношении которых приняты уполномоченным органом решения об изменении гражданства; з) оформляют гражданство России в соответствии с законом; и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства России в случаях, определенных законом. Решения по вопросам гражданства России в общем порядке принимаются и рассматриваются Президентом РФ в срок до одного года. Решения о приеме в гражданство России в упрощенном порядке принимаются: • МВД России и его территориальными органами; • МИД России, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, находящимися за пределами Российской Федерации. Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства России и принятие решений о приеме в гражданство России в упрощенном порядке осуществляются в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом. Административно-правовой статус граждан России, как значительная часть норм общего правового статуса, закреплен во многих законах и подзаконных актах и проявляется в совокупности прав и обязанностей и обеспечен гарантиями их осуществления со стороны органов государственной власти и органов МСУ, которые принимают правовые акты, влияющие на объем административно-правового статуса граждан России. О расширении административно-правового статуса граждан России свидетельствует также принятый от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об обеспечении гарантий избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ». Этим законом регламентировано конституционное положение (пункт 3 ст. 3) о том, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
Административно-правовой статус гражданина во всех его разновидностях характеризуется определенными особенностями, отличающими его от других отраслевых правовых статусов (трудового, гражданско-правового и т.д.). Во-первых, он включает в себя чрезвычайно большое, несоизмеримое с другими отраслями права количество правовых норм, закрепляющих права и обязанности граждан во взаимоотношениях с многочисленными и разнообразными государственными и муниципальными органами исполнительной власти и их служащими. Во-вторых, нормы, регламентирующие административно-правовой статус гражданина, продолжают, развивают, детализируют, обеспечивают реализацию норм многих других отраслей права (конституционного, гражданского, финансового, трудового и т.д.). В-третьих, права и обязанности, составляющие административно-правовой статус гражданина, носят неотчуждаемый характер, т.е. не могут быть кому-то передоверены, переданы по наследству и вообще отчуждены от личности своего носителя каким-либо другим способом (нельзя, например, продать, купить, передоверить кому-либо свое право и обязанность служить в армии, иметь паспорт, право поступления в вуз, на подачу жалобы и т.д.)
3. Административно-правовой статус граждан РФ
4. Административно-правовой статус иностранных граждан РФ
5. Характеристика административно-правового статуса Правительства РФ
10. Правоспособность и дееспособность граждан РФ
11. Физическое лицо – предприниматель: вопросы правового регулирования в РФ
12. Совокупный годовой доход граждан РФ и проблемы его формирования
13. Электоральное поведение граждан РФ
14. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации
15. Конституционные права, свободы и обязанности граждан РФ
16. Понятие правосознания, его структура и виды. Пути повышения правосознания граждан РФ
Горка детская большая (2 м). 
Машинка детская с полиуретановыми колесами "Бибикар-лягушонок", синий. 
Брелок "FIFA 2018. Забивака Фристайл! 3D". 19. Субъекты Российской Федерации: виды и правовой статус
20. Правовой статус Счётной Палаты Российской Федерации
21. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации
25. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
26. Конституционный статус правительства РФ
27. Конституционный статус Президента РФ
28. Основания и порядок реализации права граждан РФ на жилище
29. Особенности правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
30. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации
31. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации
32. Правовой статус Российской Федерации. Алиментные обязательства
Доска чертежная Attache Selection, А3, 51x36,4 см. 
Доска пробковая для объявлений А3, 342x484 мм. 
Овощерезка ручная "Nicer-Dicer Plus" с контейнером, 12 предметов. 34. Экологические права и обязанности граждан РФ
35. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
36. Особенности и правовые последствия принятия наследства в Российской Федерации
37. Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)
41. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации
42. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года
44. Международно-правовые аспекты территории Российской Федерации
46. Правовое государство и некоторые особенности его формирования в Российской Федерации
48. Правовое регулирование деятельности совместных предприятий на территории Российской Федерации
Точилка механическая "KW-Trio", с контейнером, 1 отверстие. 
Конструктор электронный "Знаток", 999 схем + школа. 
Контейнер "Аптечка", 9 литров. 49. Статус правительства Российской Федерации
50. Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы
52. Особенности и проблемы правового регулирования аудита Центрального банка Российской Федерации
57. Конституция Российской Федерации – основной закон правового общества
58. Модель правового регулирования миграции в Российской Федерации
59. Организация государственной службы в Российской Федерации: правовые аспекты
60. Особенности валютного контроля в Российской Федерации (РФ)
63. Право собственности граждан в современных экономических условиях в Российской Федерации
64. Правовая характеристика Конституционного Суда Российской Федерации
Электронная энциклопедия для малышей "Уроки Божьей Коровки". 
Книга-сейф "Двенадцать стульев", 24x17x6 см. 
Велобег "Slider" с ручным тормозом (цвет: матовый черный, 12"). 65. Правовое положение иностранцев в Российской Федерации
66. Правовое положение Федеральной службы безопасности Российской Федерации
68. Правовое регулирование местного самоуправления в Российской Федерации
69. Правовое регулирование организации и деятельности акционерных обществ в Российской Федерации
73. Правовые основы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации
74. Правовые отношения, регулируемые семейным кодексом Российской Федерации
75. Правовые проблемы очередности наследования по закону в Российской Федерации и установления родства
76. Пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации и их правовой режим
77. Статус Президента Российской Федерации
78. Трудовые права иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
79. Правовое регулирование оплаты труда в Российской Федерации
80. Правовое регулирование таможенного оформления в Российской Федерации
Ящик с ключевым замком, синий. 
Тортница с защелками. 
Планшетик "Умная сказочка". 81. Правовые аспекты экологической экспертизы проектов в Российской Федерации
82. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ
83. Административно-правовой статус граждан
84. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
85. Административно-правовой статус РФ
89. Актуальные административно-правовые аспекты правового статуса Федеральной службы России
90. Административно-правовой статус общественных объединений
91. Административно-правовой статус государственных служащих
92. Административно-правовой статус общественных объединений
93. Административно–правовой статус государственных служащих
94. Граждане как субъекты административного права
95. Административное пресечение как мера административно-правового принуждения
96. Административное задержание по новому КоАП РФ
Перчатки смотровые, нитриловые, нестерильные "Klever", неопудренные, текстурированные, размер S, 50. 
Фигурка "FIFA2018. Забивака. Класс!", 8,5 см. 
Игра настольная "Словодел". 97. Административно-процессуальное право РФ
99. Закрытые административно-территориальные образования РФ
100. Конституционно-правовой статус РФ
