![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Федеральная государственная служба в РФ |
Королев Е.В. Курсовая работа по административному праву на тему: «Федеральная государственная служба в РФ» Содержание: Глава 1. Основы государственной службы2 1.1. Государственная должность 2 1.2. Государственная служба6 1.3. Принципы Государственной службы8 1.4. Квалификационные разряды Государственных служащих12 Глава 2. Правовое положения государственного служащего 16 2.1. Права и обязанности государственных служащих 16 2.2. Ограничения, связанные с государственной службой 19 2.3. Гарантии для государственного служащего 20 Глава 3. Ответственность и поощрения государственных служащих 24 3.1. Дисциплинарная ответственность государственных служащих24 3.2. Административная ответственность государственных служащих 29 3.3. Поощрения государственных служащих 32 Глава 4. Прохождение государственной службы 35 4.1. Поступление на государственную службу35 4.2. Подготовка Государственных служащих и переподготовка, при повышение их квалификации 40 4.3. Аттестация государственного служащего44 4.4. Прекращение государственной службы 47 Список нормативных документов:52 Список использованной литературы:52 Глава 1. Основы государственной службы 1.1. Государственная должность Под должностью понимается учрежденная в установленном порядке первичная структурная единица той или иной организации, определяющая содержание и объем полномочий занимающего ее лица. Эта организационно-правовая категория присуща только служащим; другие группы населения работают по специальности (например, рабочие в промышленном комплексе), учатся (студенты, учащиеся) и т.д. В статье 1 Федерального закона от 31 июля 1995 г. «06 основах государственной службы Российской Федерации» дано понятие государственной должности в современном ее значении, в отличие от всякой другой негосударственной должности. Государственной теперь называется только должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. Существуют четыре характерных признака государственной должности: 1) ее принадлежность только государственному органу; 2) объем полномочий ограничен тем кругом обязанностей, которые вытекают из полномочий данного государственного органа; 3) оплата труда по исполнению должностных обязанностей производится за счет средств, предусмотренных соответственно федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Федерации; 4) государственный служащий за действия (бездействие), связанные с исполнением должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством. Согласно статьям 10 и 11 Конституции, к числу государственных органов относятся органы трех ветвей власти - законодательной, исполнительной, судебной - как федерального уровня, так и уровня субъектов Федерации. Органы местного самоуправления, согласно статье 12 Конституции, не входят в систему органов государственной власти.
К числу «иных» государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией, относятся: 1)Центральный банк Российской Федерации; 2)Совет Безопасности Российской Федерации; 3)Администрация Президента Российской Федерации; 4)полномочные представители Президента Российской; 5)дипломатические представители РФ в иностранных государствах и международных организациях; Счетная палата РФ ; Прокуратура РФ; Аппарат правительства РФ; 9)Председатель, зам. председателя, секретарь Центризбир кома РФ. Юридическое закрепление в положениях и должностных инструкциях конкретных должностных обязанностей и прав обеспечивает более качественное осуществление подбора и расстановки государственных служащих, поскольку это осуществляется целенаправленно - с учетом квалификационных требований, предъявляемых к ним по той или иной должности. И при аттестации государственного служащего его профессионализм оценивается не вообще, а применительно к конкретной должности. Каждый государственный служащий свою трудовую деятельность, успехи и недостатки по работе, возможности продвижения по службе связывает с определенными должностями, а не только с их принадлежностью к какому-либо государственному органу. С понятием государственной должности связывается также порядок присвоения квалификационных разрядов (воинских званий, дипломатических рангов), размеры денежного содержания, пенсий, специальные права и обязанности, порядок решения многих вопросов прохождения государственной службы. Следовательно, понятие государственной должности является стержневым, основополагающим для определения правового положения государственного служащего и порядка прохождения им государственной службы. Понятие государственной службы связано с определенным кругом государственных должностей. Государственная должность - комплексное правовое образование (государственное установление), элементы которого регулируются нормами административного, трудового, финансового и других отраслей права. Кроме понятия государственной должности, принципиальное значение для организации государственной службы и определения правового положения государственного служащего имеет установленное Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации» новое деление всех государственных должностей на категории «А», «Б» и «В». Государственные должности категории «А» устанавливаются федеральной Конституцией и федеральными законами (государственные должности Российской Федерации), конституциями и уставами субъектов Федерации (государственные должности субъектов Федерации) для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. Сюда относятся такие должности, как Президент и Председатель Правительства Российской Федерации, председатели палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководители органов законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации, депутаты, министры, судьи и некоторые другие. Лица, замещающие должности категории «А», осуществляют государственные функции, поэтому могут быть стороной во внешних государственно-служебных отношениях с другими субъектами, выступая от имени государства либо его органа, который они представляют в полной мере.
В Перечень государственных должностей федеральной государственной службы категории «Б», учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Президента Российской Федерации, входят: Высшая должность Руководитель Администрации Президента Российской Федерации, первый помощник Президента Российской Федерации Помощник Президента Российской Федерации, заведующий Канцелярией Президента Российской Федерации, руководитель протокола Президента Российской Федерации - помощник Президента Российской Федерации, пресс-секретарь Президента Российской Федерации Полномочный представитель Президента Российской Федерации Главная должность Референт Президента Российской Федерации Ведущая должность Секретарь приемной Президента Российской Федерации В Перечень государственных должностей федеральной государственной службы категории «В», учреждаемых в Администрации Президента Российской Федерации для обеспечения ее деятельности, входят: Высшая должность Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации - начальник главного управления Президента Российской Федерации Первый заместитель начальника главного управления, начальник управления и еще 12 должностей этой группы Главная должность Начальник отдела, заместитель начальника отдела (соответствующего структурного подразделения) Ведущая должность Консультант Специалист-эксперт Старшая должность Начальник службы делопроизводства Ведущий специалист Младшая должность Специалист 1 категории Перечни государственных должностей федеральной государственной службы категорий «Б» и «В» учреждены и для других государственных органов (аппарата Совета Безопасности Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации и т.д.). Лица, замещающие должности категорий «Б» и «В», как правило, являются участниками внутренних (внутриорганизационных) государственно-служебных отношений. Лишь некоторые из них могут выступать от имени соответствующего государственного органа во внешних государственно-служебных отношениях с другими субъектами (гражданами, государственными и негосударственными организациями) в пределах, предусмотренных законодательством. Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» предусматривает также, что в целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным. На лиц, занимающих такие должности (иначе говоря, на «негосударственных служащих») этот Закон не распространяется. Их деятельность регулируется законодательством о труде. 1.2. Государственная служба Деление государственных должностей на категории «А», Б» и В», кроме того, что оно четко отражает различия в характере и объеме государственно-властных полномочий замещающих их государственных служащих, имеет и другое важное значение. Оно используется законодателем для определения понятия государственная служба». Если раньше под государственной службой подразумевалось выполнение служащими любых должностных обязанностей в каких бы то ни было государственных организациях (государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и т.д
Изучив материал раздела, вы получите знания об основных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации по защите населения и обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций. Второй раздел пособия «Основы военной службы» познакомит вас с основами обороны государства и обеспечения национальной безопасности России в современном мире, а также с правовыми аспектами и содержанием воинской обязанности и военной службы и некоторыми направлениями военнопатриотического воспитания молодежи. Раздел состоит из трех глав: P«Основы обороны государства»; P«Военная служба особый вид федеральной государственной службы»; P«Военнопатриотическое воспитание молодежи». Из содержания третьего раздела «Основы медицинских знаний и здорового образа жизни» вы узнаете, что такое здоровье и здоровый образ жизни, как они важны для успешной профессиональной деятельности, благополучной и счастливой жизни, а также как оказывать первую медицинскую помощь в неотложных случаях. Материалы пособия помогут вам лучше подготовиться к профессиональной деятельности, важным аспектом которой является безопасное взаимодействие человека со средой обитания, прежде всего производственной
1. Федеральная государственная служба в РФ
2. Федеральная государственная служба в РФ
4. Управление международной деятельностью Федеральной Таможенной Службы РФ
5. Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ
10. Правовое регулирование государственной службы
11. Государственная служба Приказной системы управления
12. Государственный суверенитет РФ
14. Некоторые проблемы преступности на государственных границах РФ /по данным 1994-95 гг./
15. Доходы и расходы государственного бюджета РФ
16. Безработица в России и задачи Государственной службы занятости
17. Государственная служба. Начало карьеры С.Ю.Витте
18. Некоторые проблемы преступности на Государственной границе РФ (по данным 1994-95 гг.)
19. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации
20. Государственная служба в Украине
21. Отражение норм морали в нормативно-правовых актах органов государственной власти РФ
25. Государственная служба занятости и ее функции
28. Конституционо-правовые основы государственной службы
29. Правовое регулирование государственной службы
30. Государственное управление РФ
31. Прохождение государственной службы в субъектах Российской Федерации (на примере Орловской области)
32. Государственная служба России в императорский период
33. Формирование кадрового резерва как одна из технологий кадровой работы в государственной службе
34. Военная служба, как особый вид государственной службы
41. Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации
42. Государственная служба и государственный служащий
43. Государственная служба как публично-правовой институт
44. Государственная служба Кыргызской республики
45. Государственная служба. Демократия
46. Исторический опыт государственной службы во Франции
47. Место государственных служб безопасности в механизме государства
48. Организационные принципы государственной службы
49. Организация государственной службы в Российской Федерации: правовые аспекты
50. Особенности правового института государственной службы
51. Оценка финансового состояния юридического лица Инспекции Федеральной налоговой службы
52. Понятие, основные принципы и виды государственной службы
53. Правовые и организационные формы и методы борьбы с коррупцией в системе государственной службы
57. Реформирование российской государственной службы
58. Система государственной службы в современной России
59. Теория и организация государственной службы
60. Условия прохождения государственной службы в органах внутренних дел
61. Федеральное вмешательство в РФ
62. Юридическая ответственность депутатов Государственной Думы РФ. Органы государственной власти
63. Виды проверок, проводимых Федеральной налоговой службой, порядок их назначения и проведения
64. Мотивационные технологии в Иркутской Федеральной налоговой службе №1 по Иркутской области
65. Деятельность ЛДПР в Государственной Думе РФ
66. Социальный аспект государственной службы
67. Государственный долг РФ: проблемы и перспективы
68. Проблемы дефицита госбюджета и покрытия государственного долга РФ
69. Федеральная налоговая служба
73. Государственный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет РФ 2002 г.)
75. Обеспечение правового положения Федеральной службы безопасности РФ
76. Правовое положение персонала Федеральной службы исполнения наказаний РФ
79. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ
80. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ
82. Государственная и муниципальная служба (понятия и виды)
83. Правовое положение Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ
85. Социально-экономическое развитие регионов РФ в 1996-2000 годах по федеральным округам
91. Государственный надзор за страховой деятельностью в РФ
93. Расходы федерального бюджета РФ, их состав, структура, динамики в 90-е годы
94. Государственный долг и его особенности в РФ
95. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти
98. Некоторые проблемы правового регулирования муниципальной службы. Федеральный и региональный аспект
100. Государственное регулирование бюджетного процесса на федеральном и региональном уровнях