|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Государственное регулирование, Таможня, Налоги
Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита |
Фонарь садовый «Тюльпан». 
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый. Министерство образования Российской Федерации Уральский государственный экономический университет Кафедра экономической теории Курсовая работа по экономической теории Тема: Государственный бюджет России и проблемы преодоления его дефицита. Исполнитель: студент гр. КД-99-I Парыгин С.А. Руководитель: к.э.н., профессор Пряхин А.А. Екатеринбург 2000 План: Введение 31. Сущность государственного бюджета 5 2. Доходы бюджета 13 3. Расходы бюджета 21 4. Внебюджетные и целевые бюджетные фонды 29 5. Регулирование дефицита бюджета 35 6. Основы организации бюджетного процесса 38 7. Совершенствование бюджетных процедур 48Заключение 51Применяемые понятия и термины 52Список литературы 54 Введение Государственный бюджет неотъемлемый атрибут любого государства. Без него государство не смогло бы существовать. Целью курсовой работы является рассмотрение понятия Государственный бюджет: его сущности, доходов и расходов, дефицита, бюджетных процедур, и других наиболее важных категорий. Первой из проблем, с которой столкнулся автор, было отсутствие четкого определения что же такое Государственный Бюджет. Самым простым было посмотреть значение этого понятия в Бюджетном Кодексе от 31 июля 1998 г. 145-ФЗ (с изменениями от 6 августа 2000 г.), но, на удивление, такое понятие отсутствовало в тексте кодекса. В других же источниках понятие государственного бюджета либо приравнивалось к понятию «Федеральный бюджет», либо включало в себя всю Бюджетную систему. В качестве более точного определения, согласно которому будет раскрываться содержание понятия «государственный бюджет», я приведу следующее «Государственный бюджет представляет собой не только бюджет центрального федерального правительства, но и совокупность бюджетов всех уровней государственных и административно-территориальных властей к бюджету относятся также внебюджетные фонды или денежные средства, имеющие целевое назначение.». Таким образом, государственный бюджет является академическим понятием, содержащимся только в экономической теории, ни в Бюджетном кодексе РФ, ни в Конституции РФ, ни в уставе Свердловской области нельзя найти что же это такое. Рассмотрим бюджетную систему РФ, и более подробно будем рассматривать Федеральный бюджет. В унитарных государствах существует двухъярусная бюджетная система (такая же была и в СССР). В нее входят государственный и местный бюджет. Государственный в значении центральный. После распада СССР многие авторы учебников (такие как проф. Г.Б. Поляк), по прежнему продолжают использовать термин государственный только для обозначения центрального (федерального) бюджета. В конце учебника под ред. проф. Г.Б. Поляка, есть определение, что же такое государственный бюджет. Он пишет, что государственный бюджет - это ежегодный финансовый план государства, принимаемой Государственной Думой и подписываемый президентом. Но никогда Дума не принимала, а президент не подписывал документ называемый государственный бюджет. Принимается и подписывается документ называемый федеральный закон «О федеральном бюджете на . год». Это большая разница. Также, по мнению автора курсовой работы, путаница связана и с использованием таких понятий как, «государственная» и «муниципальная» собственность.
Когда государственной собственностью называют федеральную собственность. И это вполне применимо, так как такая терминология применяется в законах РФ. Авторы учебника «Бюджетная система Российской Федерации», написанного также в Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов, что и учебник по экономической теории, из которого я привел определение, указывают и на различия в употреблении термина бюджет. Они пишут: «Следует обратить особое внимание на применение термина «бюджет» в экономической литературе: законах, монографиях, учебниках, научных статьях. Он одновременно используется для обозначения различных по своей природе определяемых объектов “форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов власти”; “основной централизованный фонд денежных средств”; “ совокупность денежных отношений как основной финансовый план как важнейший финансовый регулятор ” Как видно, авторы не соблюдают формальной логики: каждому определяемому объекту (отношению, объекту, документу) свое собственное, только ему присущее определение и соответственно, – «термин». При этом, никто не называет «финансами» одновременно и финансовый документ, и финансовые ресурсы.» Но так получилось, что этим термином обозначают три разных понятия. Поэтому в курсовой работе будут применяться термин «бюджет» во всех трех значениях, в зависимости, о чем идет речь. Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм – финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций. Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения. Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени. Целью настоящей работы является анализ государственного бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества, основных черт бюджетной системы и бюджетного процесса, выявления наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения на примере государственного бюджета (бюджетной системы и бюджетного процесса) Российской Федерации.
Сущность государственного бюджета Главным звеном финансовой системы является государственный бюджет. Это крупнейший централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. Совокупность входящих в него организационных структур образуют бюджетную систему. Она формируется с учетом совокупности социально- экономических, правовых, административных особенностей. Структура бюджетной системы той или иной страны зависит, прежде всего, от его государственного устройства. В странах, имеющих унитарное устройство, бюджетная система имеет двухъярусное построение – государственный и местный бюджет. В странах с федеральным государственным устройством (Российская Федерация, США, ФРГ) имеются промежуточные звенья – бюджеты субъектов федерации, штатов, земель.Через бюджетную систему реализуются функции бюджета: 1. Образование бюджетного фонда (бюджетные доходы); 2. Использование бюджетного фонда (бюджетные расходы); 3. Контрольная; Первую функцию выполняют бюджетные доходы, включающие: налоги с доходов хозяйствующих субъектов (участников процесса общественного производства – физических и юридических лиц); займы; доходы от государственной собственности (предприятий); доходы от эмиссии бумажных денег. Основной источник бюджетных доходов – получение в результате первичного распределения чистого национального продукта доходы хозяйствующих субъектов, а именно: . заработная плата работников; . доходы лиц, работающих не по найму; . предпринимательская прибыль (промышленности, сельского хозяйства, торговли и других отраслей); . рента собственников земли; . ссудный процент (прибыль банков и вкладчиков). Структура бюджетных доходов непостоянна, она зависит от конкретных экономических условий развития данной страны. Изменение структуры бюджетных доходов отражает изменения связанные с экономическими процессами. Так, например, изменение соотношения между налогами и займами в сторону увеличения доли последних отражает явный спад производства, изменение соотношения между потреблением и накоплением. Вторая функция бюджета принадлежит конкретным целевым бюджетным расходах. Государство, выступая как совокупный хозяйствующий субъект, учитывает экономические интересы всех других участников воспроизводственного процесса, в связи с чем бюджетные расходы охватывают всю экономику. Потребность соблюдения макроэкономических пропорций в народном хозяйстве требует бюджетного финансирования отдельных отраслей хозяйства, учреждений непроизводственной сферы, экономических районов (административных территориальных образований), различных форм собственности, отдельных хозяйствующих субъектов. Структура бюджетных расходов подвержена ещё более частым изменениям, чем структура бюджетных фондов. Изменение соотношения между расходами на военные и социальные нужды в пользу первых отчетливо свидетельствует о тенденции спада экономического производства. Контрольная функция бюджета предполагает создание условий для осуществления контроля. Эта функция сосуществует одновременно либо с первой функцией, либо со второй. Контрольная функция обуславливает возможность эффективного воздействия государства на все экономические процессы.
А так как в первую очередь и с максимальной аккуратностью страна должна будет платить и проценты и погашения по новым займам, которые помогут ей хозяйственно подняться, и эти платежи должны начаться гораздо раньше указанного выше срока, то для уплаты по другим обязательствам в России на сколько-нибудь предвидимый исторический срок, вообще, нет и не будет никаких рессурсов. Этот вывод могла бы подтвердить любая беспристрастная и научно добросовестная комиссия экспертов эконо мистов, которая имела бы возможность познакомиться с состоянием нашего народного хозяйства. "Насколько чудовищно велики пред'являемые нам к уплате требования, видно из следующих данных: царское правительство платило ежегодно перед войной по своим долгам сумму, равную 3,3% всего государственного бюджета. Меморандум экспертов считает возможным требовать от России уплаты через 5 лет такой суммы, которая равна 20% всего возросшего на 30% национального дохода и около 80% всего теперешнего государственного бюджета России, при чем уплата должна производиться странам, ежегодный национальный доход которых на душу населения в 7-8 раз больше национального дохода России"
1. Проблемы государственного регулирования нефтяного комплекса России в условиях рынка
2. Проблемы формирования и использования финансовых средств регионального бюджета в условиях кризиса
4. Проблемы развития культуры на рубеже тысячелетий в современной России
5. Состояние и проблемы промышленного освоения минерально-сырьевой базы черной металлургии России
9. Бюджетный дефицит и проблема государственного долга
11. Бюджет предприятия и процесс разработки бюджета
12. Проблемы государственного регулирования электронных СМИ в США Великобритании в 2003 году
13. Бюджетный дефицит и проблемы государственного долга
14. Характеристика доходов Федерального бюджета, субъектов РФ и муниципальных бюджетов
15. Сравнение антикризисного государственного управления в зарубежных странах и в России
16. Налоговые проблемы бюджета России 2006 года
Набор мисок с синими крышками, 5 предметов. 
Планшет для пастелей "Сладкие грезы", А3, 18 листов. 
Багетная рама "Mia" (серебро), 30х40 см. 17. Государственный бюджет, проблемы его формирования
18. Проблемы дефицита бюджета и государственного долга в современных экономических системах
19. Государственный бюджет РФ. Проблема его дефицитности
20. Государственный бюджет, проблема сбалансированности. Управление государственным долгом
21. Проблемы формирования государственного бюджета
25. Проблемы формирования доходной части бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа
26. Крестьянский бюджет и кредит в России в конце XIX- начале XX вв.
27. Бюджет України: актуальні проблеми
28. Проблемы разграничения доходов между бюджетами разных уровней в системе бюджетного федерализма
29. Сравнительный анализ бюджетов времени рабочих в России, США и Финляндии
30. История государственного управления в России: опыт и проблемы
32. Проблемы формирования и исполнения бюджета в Республике Беларусь
Настольная игра "Скоростные колпачки". 
Копилка "Банкомат", синяя. 
Тетрадь на резинке "Study Up", В5, 120 листов, клетка, фиолетовая. 34. Химическое оружие и проблемы его уничтожения в России
35. Проблемы формирования промышленности европейского севера России
36. Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом равновесии
37. Государственный бюджет, как экономическая категория и основной финансовый план Украины
42. Проблема отношений всей России с Кавказом
43. Выборы: декларации и действительность (Некоторые проблемы избирательного права в современной России)
44. Государственный бюджет 2005 года
45. Проблемы страхования автотранспорта в России
46. Проблема трагической судьбы России в повести А. Платонова "Котлован"
47. Проблемы использования и пути развития интернет-компьютерных технологий в России
48. Экологические проблемы России
Сушилка для белья напольная складная, 180x55x96 см, голубая. 
Подарочная расчёска для волос "Лиза". 
Набор маркеров для досок "Kores", 3 мм, 6 штук. 49. Проблемы формирования международного имиджа России в постсоветский период
50. Демографические проблемы России
51. Термоядерный синтез для производства электроэнергии в России и проблемы этого проекта для общества
52. Государственный бюджет Республики Беларусь и его доходы
53. Ипотека и ее проблемы в России
57. Государственный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет РФ 2002 г.)
58. Проблемы развития рынка ценных бумаг в России
59. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)
60. Проблемы экономической безопасности России в условиях перехода к рынку
61. Государственный бюджет как основное звено финансовой системы
62. Государственный бюджет: структура, значение, особенности в переходной экономике
63. Рынок таймшерных услуг в России. Проблемы и перспективы
64. Правовые и историко-культурные проблемы двоевластия в России
Беспылевой белый мел, 100 шт. 
Чайник со свистком "Добрыня. DO-2909", 2 л. 
Ящик почтовый с замком, синий. 65. Этноним «немец» в России XVII XX вв. (к проблеме формирования русской национальной идентичности)
66. Проблемы причинного комплекса преступности в соременной России
67. Проблемы культуры в России
68. Криминальные проблемы современной России и ее лесного сектора
69. Проблемы охраны психического здоровья детей в России
73. Место религиозного сектантства и проблема национальной безопасности России
74. Социальные проблемы лесного сектора России
75. Проблемы развития и формирования среднего класса в России
76. Проблемы развития бизнес-туризма в России
77. К решению проблемы формирования здорового образа жизни населения России
78. Анализ структуры доходов государственного бюджета на примере Украины
79. Государственный бюджет, его социально-экономическая сущность и структура
80. Лизинг и проблемы его развития в России
Перчатки смотровые, нитриловые, нестерильные "Klever", неопудренные, текстурированные, размер S, 50. 
Фигурка "FIFA2018. Забивака. Класс!", 8,5 см. 
Игра настольная "Словодел". 81. Расходы государственного бюджета РФ
82. Проблемы экологии автомобильного транспорта России
83. Экологические проблемы лесного сектора России: породы деревьев, экосистемы, территории
84. Регионально-экологические проблемы в России и странах СНГ
85. Экологические проблемы народонаселения России
89. Проблема привлечения иностранных инвестиций в экономику России
90. Информационные проблемы работы лесного сектора России
91. Проблемы становления аудита в России
92. Проблемы и перспективы развития банковской системы в России
93. Дефицит государственного бюджета
94. Импорт продовольствия в России, проблемы и последствия
95. Проблема привлечения инвестиций в экономику России
96. Проблемы привлечения иностранных инвестиций в экономику России
Брелок с кольцом "Lord of the Rings" Wearable One Ring. 
Подгузники Merries (S), 4-8 кг, экономичная упаковка, 82 штуки. 
Набор детской посуды "Холодное сердце. Дисней", 3 предмета. 97. Кадровый потенциал научно-производственной сферы ОПК России: проблемы и решения
98. Проблемы привлечения инвестиций в Россию
Совок №5. 
