![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Экономика и Финансы
Международные экономические и валютно-кредитные отношения
Позиции России в Совете Безопасности ООН |
Содержание Введение Мнение Постоянного представителя России при ООН в Нью-Йорке В.И. Чуркина о позиции России в Совете Безопасности ООН. О позиции России на 64-й сессии Генерельной Ассамблеи ООН. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Заключение Список используемой литературы Введение Все международные экономические организации обычно подразделяются на две категории: межправительственные (межгосударственные), участниками которых являются непосредственно государства, и неправительственные, в состав которых входят объединения производителей, компании и фирмы, научные общества и другие организации. Под международными правительственными экономическими организациями здесь понимаются международные организации, членами которых являются государства и которые учреждены на основе соответствующих договоров для выполнения определенных целей. Эти организации имеют систему постоянно действующих органов и обладают международной правосубъектность (способностью иметь права / обязанности или приобретать их посредством своих действий, например, права на заключение договоров, на привилегии, иммунитета и т.д.). К таковым относятся: Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и др. В период после распада Советского Союза Россия стремилась определить свое место, и была очень сильно зависима от Запада. Это касалось миротворческих операций, санкций, международного трибунала. В середине 1990-х начались перемены, которые проявились, прежде всего, на Балканах. Появилось огорчение насчет того, что Запад заходит слишком далеко и требует слишком многого. Пошли разговоры о том, что Запад не принимает во внимание чувствительное отношение России к таким вопросам как Сербия. Когда в ООН прибыл Сергей Лавров (в качестве постоянного представителя РФ), позиция России стала более наступательной. Это проявилось на Балканах во время косовского кризиса, когда Россия отказалась принять резолюцию Совбеза ООН, одобряющую применение силы. И тогда США и их партнеры пошли в обход ООН, использовав НАТО. То же самое происходило в отношении Ирака, когда Россия стала одним из самых главных оппонентов режима санкций. И вплоть до начала войны не хотела идти вместе с американцами. Мнение Постоянного представителя России при ООН в Нью-Йорке В.И. Чуркина о позиции России в Совете Безопасности ООН Это мнение было выражено в интервью «Независимой газете» от 13 августа 2008 года:1 Виталий Иванович, всем интересно, насколько позиция России в ООН конструктивна, пользуется ли она поддержкой других стран, есть ли потенциал развития заявляемой нами позиции. Это особенно важно с учетом новой ситуации, когда западные страны в обход решений Совета Безопасности ООН предпринимают односторонние действия в свою пользу. Почти скандальная ситуация возникла недавно с решением Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна по переформатированию Миссии ООН в Косово. Россия заняла в Совете Безопасности ООН четкую позицию по Косово и весьма определенно высказывается по иранской проблеме.
Насколько эта позиция влияет на других членов Совета Безопасности ООН, не считая наших западных оппонентов? Мне кажется, позиция России существенно влияет на других. Мы - один из лидеров СБ ООН. Россия входит в пятерку постоянных членов Совета Безопасности, и наша позиция привлекает повышенное внимание коллег по СБ ООН и за его пределами. В последнее время можно наблюдать, что мы привлекаем на свою сторону значительное число членов СБ ООН, когда обсуждаются весьма острые проблемы. Не было ни одного случая, за то время, что я здесь провел (а это два с небольшим года), когда Россия была бы в полном одиночестве по тем ли иным острым проблемам. Посмотрите, например, по Косово: нам, по существу, удалось завоевать поддержку своей позиции у половины членов СБ. Как вы помните, было несколько заседаний по Косово, и возникали моменты, когда, если бы было проведено голосование, мы бы получили большинство. Таким образом, тезис, выдвинутый нашими западными партнерами, когда появился план Марти Ахтисаари (фактически подразумевающий поэтапное предоставление независимости Косово - «НГ»), что Россия все блокирует, подрывался и опровергался самим характером обсуждения. Хотя тогда голосование не проводилось, было очевидно, что наши аргументы услышаны, восприняты и нашли энергичную и четкую поддержку среди целого ряда членов Совета Безопасности. Это наблюдается и сейчас. Скажем, 25 июля проходило очередное заседание, посвященное Косово, и кроме нас пять членов Совета Безопасности заявили позиции, которые очень близки нашей, не говоря уже о том, какую поддержку это имело за пределами СБ. Мне кажется, ярким доказательством влиятельности наших подходов, что сейчас только 43 страны из 192 признали независимость Косово. То есть люди восприняли наш аргумент, что в данном случае речь идет о подрыве международного права и создается очень опасный прецедент. Поэтому обещания, которые раздавали наши западные коллеги, когда готовилось одностороннее провозглашение независимости Косово, что на следующий день его сразу признают 100 стран, оказались неоправданными. Резюмируя, можно сказать, что наша позиция востребована, наш голос слышат и ценят, что мы не боимся занимать принципиальные позиции и твердо отстаивать их. Все это ведет к росту нашего авторитета в Организации Объединенных Наций, хотя иногда и создает определенные проблемы в наших взаимоотношениях с западными партнерами. Но здесь у меня сомнений и досады нет. Мы говорили и продолжаем говорить нашим западным коллегам, что готовы быть партнерами. Мы считаем исключительно важной целью борьбу за единство пятерки постоянных членов Совета Безопасности, важной целью - единство Совета Безопасности. Действительно, в подавляющем большинстве случаев решения СБ ООН принимаются единогласно, и мы очень много работаем над этим. Но это должно быть равное партнерство. Если ваше определение партнерства состоит в том, что вы будете диктовать повестку дня, диктовать содержание решения, и когда оно должно приниматься, то это ни к чему не приведет. Ситуация вокруг проекта резолюции по Зимбабве, о которой мы поговорим чуть позже, - это пример неправильного понимания нашими западными коллегами партнерства или образец попытки навязать определенную трактовку партнерства, с которой мы просто не согласны.
О позиции России на 64-й сессии Генерельной Ассамблеи ООН 1. Основная задача 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоит в дальнейшей консолидации многосторонних начал в мировой политике. Россия последовательно выступает за всемерное укрепление роли ООН в формирующейся многополюсной системе международных отношений. Глобальный финансово-экономический кризис, повышение уровня конфликтогенности в ряде регионов мира, продовольственные и климатические вызовы делают востребованным согласование коллективных позиций при решении этих острых проблем под эгидой ООН. 2. Россия выступает за строгое соблюдение уставных прерогатив СБ ООН как главного органа, ответственного за поддержание международного мира и безопасности. При этом исходим из того, что потенциал ООН в этой сфере следует укреплять за счет более эффективного взаимодействия с региональными и субрегиональными партнерами в соответствии с Главой VIII Устава ООН. 3. Разделяем мнение других государств-членов относительно необходимости реформирования СБ ООН. Цель таких преобразований видим в укреплении центральной роли и повышении эффективности этого органа на основе усиления представленности в нем, прежде всего развивающихся государств. Как показывает ход межправительственных переговоров по реформе Совета Безопасности, на данном этапе ни одна из официально выдвинутых моделей реформирования Совета не пользуется широкой поддержкой. В этих условиях сдвинуть с &quo ;мертвой точки&quo ; дискуссию о реформировании Совета могла бы &quo ;промежуточная модель&quo ;, которая предусматривает увеличение состава СБ только в категории непостоянных членов с более длительными сроками пребывания в Совете и с возможностью их последующего переизбрания. Однако при любом варианте расширения СБ нынешние прерогативы его постоянных членов, включая право вето, должны оставаться без изменений. Выступая в пользу достижения возможно более широкого консенсуса по реформированию СБ, считаем неприемлемым навязывание каких-либо решений через голосование в Генеральной Ассамблее ООН или установление искусственных сроков для принятия такого решения. 4. Российская Федерация уделяет приоритетное значение сотрудничеству с Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Являясь членом ЮНЕСКО с 1954 года, Россия всемерно содействовала укреплению международной роли этой Организации, активно участвовала в реализации ее программных целей и многочисленных многосторонних проектов. Российская Федерация выступает за дальнейшее развитие Организации, превращение ее в действенный инструмент в рамках выполнения Целей развития ООН. В этой связи наша страна приняла решение о выдвижении заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Александра Яковенко для избрания на пост Генерального директора ЮНЕСКО на выборах в ходе 35-й сессии Генеральной конференции Организации в октябре с.г. Убеждены, что избрание российского кандидата будет способствовать повышению эффективности использования интеллектуально-культурного потенциала Организации в интересах всех стран мира. 5. Россия продолжает исходить из противоправности одностороннего провозглашения независимости (ОПН) Косово.
И если бы в Вашингтоне действительно были заинтересованы в отсутствии ядерного оружия на Ближнем и Среднем Востоке, то говорили бы не о санкциях против Ирана, а о санкциях против Израиля – единственной страны этого региона, которая, как всем известно, давно уже обладает ядерным оружием и отказывается от участия в ДНЯО. Но все дело в том, что Израиль – союзник США, а Иран – объект американской экспансии. Здесь явно применяется двойной стандарт. Россия же активно участвует в этой постыдной американской игре, неизменно голосуя в Совете Безопасности ООН за санкции против Ирана, ставя тем самым под угрозу и собственные экономические и иные позиции в этой стране. Эта игра продолжается и сегодня, причем в Москве неоднократно принимали и принимают высокопоставленных израильских эмиссаров, которые с подачи Вашингтона нагло побуждают Россию выступить в Совете Безопасности за принятие самых жестких «парализующих» санкций в отношении Ирана. И не этим ли объясняется отказ России от выполнения своих обязательств по поставке Ирану зенитных ракетных систем С-300 в условиях, когда над Ираном нависла грозная военная опасность? 6
1. Международные экономические отношения России с развивающимися странами
2. Международные экономические связи России
9. Роль транспорта в организации экономического пространства России
10. Социально - экономическая эволюция России: об итогах 2000 и сценариях ближайшего будущего
11. Стратегия социально - экономического развития России
12. Социально-экономическое развитие России в конце ХIХ-начале ХХ вв.
13. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.
14. Особенности социально-экономического развития России в XVII в.
15. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.
16. Социально-экономическое развитие России в первой половине XVI в.
17. Монголо-татарское иго и его влияние на политическое и экономическое развитие России
18. Позиция России в Священном союзе
19. Роль и место курса "обеспечение безопасности жизнедеятельности"
20. Шпаргалки по экономическим районам России
21. Международная торговля и Россия
25. Экономические районы России
26. Экономическое развитие России во 2-ой половине 19 в.
27. Экономическое развитие России в первой половине XIX века.
29. Место государственных служб безопасности в механизме государства
30. Новая экономическая политика России. Экономические дискуссии 1920-х гг.
31. Социально-экономическое развитие России
32. Социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII в.
33. Социально–экономическое развитие России в эпоху империализма
34. Экономическое развитие России во второй половине XIX века
35. Правовое регулирование торгово-экономических отношений России и Болгарии
36. Россия в системе международных экономических отношений
37. Торгово-экономические отношения России и Германии в 1998–2005 гг.
41. Исторические формы въездного международного туризма в России
42. Развитие международного туризма в России
43. Международный туризм в России
44. Закон Сэя. Экономическая политика России
45. Развитие торгово-экономических отношений России и США
46. Социально-экономическая политика России
47. Социально-экономическое развитие России за 2006-2008 гг.
48. Экономическая статистика России: решение задач
49. Экономическое развитие России первой половины XIX века
50. Характеристика экономической системы России
51. Место религиозного сектантства и проблема национальной безопасности России
52. Место России в экономике СССР и СНГ
53. Роль России и ее место в мировой цивилизации в произведениях русской литературы 18-20 вв.
57. Экономическая безопасность России
58. Роль ВМФ в обеспечении национальной безопасности России
59. Россия и проблемы безопасности в балтийском регионе
60. "История Руссов": идеология казачества и его место в истории Украины и России
61. Место и роль России в мировой культуре
62. Экономическая безопасность России: внутренние проблемы
64. Теоретические взгляды на место прокуратуры в государственном механизме постсоветской России
65. Что угрожает биологической безопасности России
66. Фундаментальные интересы России и политика стратегической безопасности в Восточной Азии
67. Внешнеэкономические аспекты продовольственной безопасности России
68. Политика реформ экономическая безопасность России
69. Роль и место акционарных обществ в экономике России
73. Место и роль иностранных вложений в России
74. Роль и место Сбербанка России в банковской системе. Основные направления деятельности
76. Место и роль России в мировом сообществе
79. Мировое хозяйство и его эволюция. Место России во всемирном мировом хозяйстве
80. Роль и место военно-технического сотрудничества в экономике и внешней политике России
82. Место и роль России в мировой экономике
83. Музыка и ее место в системе дворянского образования в XIX веке в России
84. Место России в современном мире
85. Географическое положение и безопасность России
89. Система обеспечения национальной безопасности России
90. Экономическая безопасность России
91. Увеселительные сады и вокзалы в России до середины XIX века
92. Военное судостроение России
93. Воспитание военнослужащих на боевых традициях вооруженных сил России
94. Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России
95. Перечень радиационно-опасных объектов России
96. Экономическая география в дореволюционной России
97. Португалия, как новый сегмент туристического бизнеса в России
98. Особенности озёр России (Доклад)