|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Лицензирование предпринимательской деятельности |
Фонарь садовый «Тюльпан». 
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". 
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный. СодержаниеВведение Глава 1 Основные понятия, принципы и этапы развития института лицензирования предпринимательской деятельности 1.1 Развитие института лицензирования 1.2 Юридическая природа, сущность и основные принципы лицензирования Глава 2 Процедура лицензирования предпринимательской деятельности Глава 3 Ответственность за осуществление деятельности без лицензии либо с нарушением лицензионных требований и условий Заключение Список использованной литературы Введение Формирование в России рыночной экономики вызывает необходимость постоянного совершенствования и поиска новых правовых средств государственного регулирования предпринимательской деятельности. При этом воздействие на субъектов предпринимательской деятельности реализуется в форме обязательных требований, которые предъявляются к ним на разных стадиях осуществления определенных видов предпринимательской деятельности. В ряду таких требований установлено и требование, состоящее в необходимости получения предпринимательской лицензии. Причем регламентация этого требования, как на уровне законодательных актов, так и принимаемыми в соответствии с ними подзаконных нормативных актов, позволяет утверждать, что сложился правовой институт лицензирования предпринимательской деятельности . Рассмотрение проблем лицензирования предпринимательской деятельности является достаточно актуальным, поскольку значительное число видов предпринимательской деятельности подлежит лицензированию. Также в современных условиях развития предпринимательства в России актуальной является проблема контроля государства в лице различных органов за деятельностью хозяйствующих субъектов. Этот контроль преследует двоякую цель. Во-первых, с помощью контроля происходит упорядочение создания и деятельности предпринимателей. Так, с помощью контроля, избегается создание &quo ;фирм-однодневок&quo ;, не способных отвечать по своим обязательствам, тем самым государство охраняет права и свободы своих граждан. Во-вторых, государство стремится извлечь доход для себя и защитить свои права, монополии на наиболее приоритетные виды деятельности. Объектом исследования является лицензируемая предпринимательская деятельность. Предметом исследования стали нормативно-правовые акты, регламентирующие общие и специальные вопросы лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности, исследования ведущих ученых-юристов в области предпринимательского права, административного и гражданского права, а также теории государства и права. Цель исследования состоит в том, чтобы на основе теории предпринимательского, административного и гражданского права провести комплексное исследование проблем регулирования лицензирования предпринимательской деятельности. Теоретической основой исследования являются научные труды отечественных правоведов как в области общей теории права, так и отраслевых юридических наук. Среди них следует выделить работы Анохина В.С., Ваниева А.Г., Гандилова Т.М., Дойникова И.В., Ершовой И.В., Евдокимовой В.Н., Шестакова А.В. Глава 1 Основные понятия, принципы и этапы развития института лицензирования предпринимательской деятельности1.1
Развитие института лицензирования Правовой институт лицензирования предпринимательской деятельности является относительно новым в российском законодательстве. Его формирование произошло в начале 90-х годов ХХ века. Оно было связано с переходом России к рыночной экономике и становлением российской государственности. Именно в этот период назрела необходимость особого вида государственного надзора за деятельностью предпринимателей, занимающихся различными видами деятельности. В современных условиях развития предпринимательства в России актуальной является проблема надзора государства в лице различных органов за деятельностью хозяйствующих субъектов. Этот надзор преследует двоякую цель. Во-первых, с помощью надзора происходит упорядочение создания и деятельности предпринимателей. Так, с помощью надзора, избегается создание «фирм-однодневок», не способных отвечать по своим обязательствам, тем самым государство охраняет права и свободы своих граждан. Во-вторых, государство стремится извлечь доход для себя и защитить свои права, монополии на наиболее приоритетные виды деятельности. Именно лицензирование, являясь одним из видов надзора, представляет собой особый вид государственной деятельности, направленной на обеспечение прав, законных интересов, нравственности и здоровья граждан, обеспечение обороны страны и безопасности государства.1 Из данного определения становится ясно, что лицензирование как вид государственного надзора защищает как публичные, так и частные интересы. Наибольшие темпы развития института лицензирования наблюдались в период 1995—1998 гг., когда получила распространение практика регулирования лицензионных отношений постановлениями федерального Правительства и, в значительно меньшем объеме, указами Президента России. Важную роль в развитии института лицензирования сыграло принятие в 1994 и 1996 году двух частей Гражданского Кодекса РФ. С принятием Государственной Думой 21 октября 1994 г. части первой ГК РФ проблема адекватного соотношения лицензионного регулирования в федеральных законах и подзаконных актах стала одной из наиболее актуальных. Практически все виды коммерческой, а также отдельные виды некоммерческой деятельности в это время подлежали лицензированию. Однако легитимная предпринимательская деятельность сдерживалась ввиду явно недостаточного развития правового поля. Правовая регламентация института лицензирования осуществлялась в этот период федеральными законами, законами РФ, РСФСР, СССР, а также многочисленными подзаконными актами. Их применение при отсутствии базового федерального закона о лицензировании порождало многочисленные коллизии, содействовало противоправной деятельности лицензиатов и должностных лиц лицензирующих органов. Принятый в 1998 году Федеральный Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» стал тем нормативным правовым актом, который подвел своеобразный промежуточный итог в становлении лицензирования как правового института. Благодаря его принятию были созданы предпосылки законодательного обеспечения конституционных гарантий граждан в сфере экономической деятельности.2
Но этот закон, несмотря на всю его прогрессивность, просуществовал недолго, ибо, как представляется, содержал излишнее количество лицензируемых видов деятельности. В этой связи в 2001 году назрела необходимость в сокращении их количества. Это сокращение и произошло при принятии Федерального Закона от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Понятие « лицензирование », обозначающее разновидность разрешительной политики государства, относительно недавно введено в обиход отечественной административно-правовой науки и науки предпринимательского права. В деятельности исполнительно-распорядительных органов императорской (царской) России методы лицензирования применялись в период так называемой континентальной блокады (1811—1812 гг.). В этот период была ограничена внешнеторговая деятельность Англии из-за ее острого конфликта с Францией. Россия выдавала лицензии для торговли с Англией, именуемые «льготными письмами» (Freibriefe). Однако участие Российской империи в континентальной блокаде, выразившееся во введении кратковременного лицензирования в сфере внешнеторговой деятельности России, существенно ущемляло интересы отечественных товаропроизводителей. И, как представляется, эта мера в большей степени носила политический характер, чем экономико-правовой. Применение методов лицензирования в условиях советской правовой системы было весьма ограниченным. В сфере экспортно-импортной деятельности выдача лицензий Министерством внешней торговли Союза ССР и последующее заключение договоров государственными торговыми организациями представляли собой одну из форм реализации монополии внешней торговли. В качестве второй разновидности лицензирования, предусмотренной советской правовой системой, можно было рассматривать выдачу разрешения на использование изобретения или иного технического достижения, предоставляемого на основании лицензионного договора. В области права интеллектуальной собственности существовал и существует лицензионный договор, который, на мой взгляд, не имеет ничего общего с лицензированием как формой государственного надзора.3 Развитие института лицензирования на рубеже 1991 - 1992 гг. обусловлено сменой экономических и правовых формаций; государство в этих условиях было заинтересовано в интенсификации частноправовой деятельности, однако ее осуществление вне государственной регламентации не представлялось возможным. Назрела необходимость введения методов действенного обеспечения защиты прав граждан и экономической безопасности России. Одним из таких методов и стало лицензирование. Практика лицензирования получила особое развитие в 1994 г. в связи с принятием Правительством РФ базисного постановления, регламентирующего осуществление органами исполнительной власти выдачу, приостановление и аннулирование лицензий: только за период 1994 - 1998 гг. (вплоть до принятия ФЗ от 25 сентября 1998 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности») органы исполнительной власти осуществляли лицензирование свыше 900 видов коммерческой и даже (в редких случаях) некоммерческой деятельности. Современный этап развития лицензирования характеризуется сокращением числа лицензируемых видов деятельности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий следует понимать занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. 5.PДействия лица, занимающегося частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без соответствующего специального разрешения (лицензии), если они повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью или смерть человека, надлежит квалифицировать по соответствующей части статьи 235 УК РФ. В том случае, когда осуществление частной медицинской практики или частной фармацевтической деятельности без соответствующего специального разрешения (лицензии) не повлекло последствий, указанных в статье 235 УК РФ, но при этом был причинен
1. Лицензирование предпринимательской деятельности
2. Лицензирование предпринимательской деятельности
3. Лицензия и лицензирование предпринимательской деятельности. Индивидуализация юридического лица
4. Предпринимательское право, дивидендная политика, лицензирование, конституционное право
5. Организация предпринимательской деятельности в России и ее роль и место в экономике РФ
9. Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в судах
10. Понятие субъектов предпринимательской деятельности
11. Правотворческая деятельность субъектов РФ
12. Прекращение деятельности субъектов предпринимательской деятельности
14. Субъекты предпринимательской деятельности: понятие, виды и характеристика
15. Сделки с недвижимостью в предпринимательской деятельности
16. Правовой режим индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица
Лоток вертикальный, сборный, 6 отделений, серый. 
Фоторамка на 6 фотографий С31-020 Alparaisa "Family", белый, 61,5x54,5 см. 
Чехол с поролоном для гладильной доски, бязь, 129x51 см. 17. Организационные формы предпринимательской деятельности
18. Организация предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве
19. Некоторые аспекты деятельности банков в РФ
20. Основы предпринимательской деятельности
21. Предпринимательская деятельность
25. Законодательство Российской Федерации, регулирующее предпринимательскую деятельность
26. Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности
27. Правовое обеспечение предпринимательской деятельности
28. Предпринимательская деятельность гражданина
29. Правовой режим индивидуальной предпринимательской деятельности
30. Реклама в предпринимательской деятельности
31. Основы предпринимательской деятельности.
32. Налогообложение доходов от предпринимательской деятельности
Настольная игра "Найди пару", арт. ВВ2411. 
Дневник школьный "Пробка", цвет обложки синий. 
Карандаши восковые, 24 цветов, выкручивающийся стержень. 33. Финансовые механизмы регулирования деятельности малого предпринимательства
34. Предпринимательская деятельность фирмы
35. Государственное регулирование предпринимательской деятельности
37. Риски в предпринимательской деятельности
41. Налогообложение предпринимательской деятельности
42. Безопасность предпринимательской деятельности в регионе
43. Право заниматься предпринимательской деятельностью
44. Аудит как вид предпринимательской деятельности
45. Использование жилого помещения в предпринимательской деятельности
46. Предпринимательская деятельность
47. Правовые основы деятельности Центрального банка РФ по надзору за кредитными организациями
48. Учет и отчетность граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность
Пенал школьный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (цветная клетка). 
Подарочный набор, 21x16x4 см, арт. 140304. 
Ночник с проектором "Звездочка". 49. Финансовая отчетность субъектов предпринимательства
50. Гражданско-правовые обязательства по осуществлению предпринимательской деятельности
51. Информационно-коммерческая безопасность предпринимательской деятельности
52. Основные аспекты осуществления предпринимательской деятельности
53. Право собственности граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью
57. Предпринимательская деятельность
58. Предпринимательская деятельность граждан
59. Предпринимательская деятельность граждан без образования юридического лица
60. Преступления в области предпринимательской деятельности
61. Преступления в сфере предпринимательской деятельности
63. Бизнес-план как основа предпринимательской деятельности
64. Планирование предпринимательской деятельности
Пенал школьный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (фиолетовый, алфавит). 
Игра логическая "IQ-Элемент". 
Набор самоклеящихся листов пористой резины, А4, 10 цветов, толщина 2 мм (10 листов). 65. Платежно-расчетные отношения во внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования
66. Бизнес-план как основа предпринимательской деятельности
67. Организация предпринимательской деятельности
68. Организация предпринимательской деятельности
69. Предпринимательская деятельность
73. Сущность и содержание предпринимательской деятельности
75. Налоги и их влияние на развитие предпринимательской деятельности в России
76. Финансовая деятельность субъектов хозяйствования
77. Финансовый анализ деятельности субъекта хозяйствования
78. Финансы малого предпринимательства РФ
79. Акционерное общество (компания, корпорация) как главный институт предпринимательской деятельности
80. Государственное регулирование и саморегулирование предпринимательской деятельности
Настольная игра "Юный Свинтус" (новая версия). 
Спиннер трехлучевой "Элит", перламутровый (в железной квадратной коробке). 
Самоклеящиеся этикетки, A4, 210x297 мм. 81. Конкуренция в предпринимательской деятельности
82. Механизм внешнеэкономической деятельности в регионах РФ
83. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности
84. Организация предпринимательской деятельности
89. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в Республике Татарстан
90. Предпринимательская деятельность и капитал
93. Валютные операции в РФ (понятие, виды, лицензирование)
94. Лицензирование деятельности аптек
95. Лицензирование банковской деятельности
96. Общетеоретические вопросы лицензирования банковской деятельности
Магнитно-маркерная доска, 53x41 см. 
Горшок эмалированный с крышкой, 1,5 л. 
Кружка "Лучший Папа", с рисунком. 97. Аттестация и лицензирование аудиторской деятельности
99. Лицензирование отдельных видов деятельности
100. Понятие, признаки и правоспособность юридического лица. Лицензирование деятельности
