|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Роль государства в послевоенном экономическом развитии Японии |
Наклейки для поощрения "Смайлики 2". 
Горшок торфяной для цветов. 
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный. Роль государства в послевоенном экономическом развитии Японии В течение 30 лет, начиная с 1963 г., когда я был принят на работу в министерство финансов Японии, я в той или иной форме занимался вопросами государственных финансов, администрирования банковской деятельности и фондовых рынков, проблемами международных финансов и др. Основываясь в том числе и на личном опыте, который я в качестве правительственного чиновника приобрел за эти годы, я хотел бы высказаться сегодня по вопросу о роли государства в послевоенном экономическом развитии Японии. Послевоенный путь японской экономики. Рассмотрим вкратце путь, пройденный японской экономикой за 50 послевоенных лет. Период с 1945 по 1950 гг. был периодом восстановления экономики страны из состояния послевоенной разрухи и хаоса. В эти годы более половины всего работоспособного населения было занято в отраслях первичного сектора, главным образом в сельском хозяйстве и других первичных отраслях, страна в целом оставалась аграрной. В период с 1955 г по 1973 г. Япония переживала высокие темпы экономического роста, когда средний за период ежегодный прирост ВВП составил 9,7%. В 1974 г., сразу после того как разразился нефтяной кризис, впервые за послевоенный период был зафиксирован отрицательный экономический рост, однако следующие десять лет - с 1975 г. по 1985 г. ВВП стабильно возрастал приблизительно на 3-5 процентов ежегодно. Период с 1986 по 1991 гг. характеризуется выражением "экономика мыльного пузыря" экономический рост составил в среднем за период 4,6%, а в конце его, т.е. в 1988-1990 гг. - 5-6%. После того как в 1992 г. надутый "пузырь" лопнул, начался новый период ("экономика после мыльного пузыря"), продолжающийся до настоящего времени. Таким образом, крупной отличительной. особенностью послевоенного экономического развития Японии является наличие в нем длительного - 15-18 лет периода высоких темпов роста, в течение которого средний темп прироста ВВП составлял приблизительно 10% в год. В результате поставленная цель - догнать по уровню экономического развития страны Европы и США была в определенной степени достигнута. В 1970 г. среднедушевой ВВП в Японии составил приблизительно 2000 долларов США, что означало достижение уровня тогдашней Италии. И в последующие годы, а именно в течение 15 лет с окончания первого нефтяного шока до 1990 г., темпы экономического роста в Японии превышали аналогичные показатели для стран Европы и США. В 90-е годы под воздействием эффекта "лопнувшего пузыря" японская экономика испытывала затяжную стагнацию, однако ВВП на душу населения в Японии в 1998 г. составил приблизительно 30 тыс. долл., что примерно соответствует уровню США и превышает аналогичные показатели для стран Европы. (Для справки: ВВП на душу населения в 1998 г. в Японии составил 30 тыс. долл. США, в США - 31 тыс. долл., в Великобритании - 23 тыс. долл., в ФРГ- 26 тыс. долл., во Франции - 24 тыс. долл.) Соответственно, можно выделить три основных характерных черты послевоенного экономического развития Японии: 1) в течение длительного периода наблюдались высокие темпы экономического роста, что приводило к увеличению общего объема ВВП (росту размеров общественного "пирога"); 2) параллельно было достигнуто выравнивание доходов (сокращение разрыва между богатыми и бедными, более равноправный дележ "пирога"); 3) экономический рост финансировался главным образом за счет внутренних источников накопления (несмотря на то обстоятельство, что в первоначальный период наблюдалась крайняя степень дефицитности капитала).
Далее, сосредоточив внимание главным образом на периоде высоких темпов роста (1955-1973 г. г.), рассмотрим факторы, обеспечившие возможность поддержания таких темпов, в особенности роль, которую в этом сыграло государство. Вместе с тем необходимо заметить, что выбор приоритетов политики правительства, а также способов и инструментов ее реализации меняется с течением времени в зависимости от текущей экономической ситуации. Мы также будем абстрагироваться от деталей, стараясь выделить лишь узловые моменты рассматриваемой темы. Экономические условия в Японии после окончания второй мировой войны. Рассмотрим ситуацию, в которой находилась японская экономика - до вступления ее в период высоких темпов роста, т.е. непосредственно после окончания войны, и которая представляла собой начальные условия экономического роста. Если попытаться описать эту ситуацию несколькими словами, можно назвать ее "трагической и отчаянной". Токио и другие главные города страны были полностью разрушены авиаударами, переполнены безработными демобилизованными и репатриантами, беспризорными детьми. Вся страна страдала от нехватки продовольствия. В экономике господствовали жесткое администрирование (карточное распределение продовольствия и одежды) и черный рынок, свирепствовала инфляция. Рассмотрим по отдельности ситуацию в тогдашней Японии по трем важнейшим видам ресурсов - людским (рабочая сила), материальным (сырье, оборудование) и финансовым (капитал). Что из этого в тот период в японской экономике было дефицитным? Во-первых, материальные ресурсы. Относительно природных ресурсов ситуация была следующей. Из числа энергоносителей нефть в Японии практически отсутствовала, уголь добывался в небольшом объеме и с высокими издержками. Гидроэлектростанции вырабатывали электроэнергию в недостаточных количествах, в результате чего периодически случались ее отключения, а на городских улицах можно было видеть автомобили, работавшие на древесном угле. Почти все виды промышленного сырья - черные металлы, хлопок и пр. - страна могла только импортировать. В этом отношении положение разительно отличалось от ситуации в России, щедро наделенной природными ресурсами. Что же касается промышленного оборудования, то в результате авианалетов, по данным Управления экономической стабильности, было уничтожено 58,6% нефтеперерабатывающих мощностей и 54,1% мощностей по производству сульфата аммония. В столь же плачевном состоянии находились объекты инфраструктуры - дороги, порты и т.п. - так, в докладе Всемирного банка по итогам инспекционной поездки по Японии, отмечалось: "В Японии отсутствуют дороги. Есть лишь участки для их строительства". Действительно, японские дороги того времени не имели твердого покрытия и были сильно разбиты. Далее, финансовые ресурсы. Внутренние источники были крайне недостаточны для удовлетворения спроса на инвестиционные финансовые ресурсы; валютные резервы находились на чрезвычайно низком уровне, отсутствовала валюта для оплаты импорта промышленного сырья и материалов. Подобное положение было в первую очередь связано с отсутствием в стране экспортных товаров.
В этой связи история сохранила следующий эпизод: в 1950-е годы в ходе переговоров с представителями Всемирного банка на вопрос: "Есть ли в Японии товары, которые страна могла бы экспортировать?" японские переговорщики ответили: "Есть. Шелк-сырец и жемчуг". Кроме того, степень доверия к Японии потенциальных внешних кредиторов была низкой, и возможности получать валютные ресурсы были крайне ограничены. Чем же тогда обладала японская экономика того времени? Это были людские ресурсы. По состоянию на 1948 г. население Японии составляло 80 млн. человек, в том числе работоспособное население - 35 млн. чел. К 1953 г. совокупное население возросло до 87 млн. чел., работоспособное - до 45 млн. чел. Кроме того, система образования, существовавшая в стране с XIX века (эпохи Мэйдзи), способствовала формированию рабочей силы, наделенной высокой мотивацией к труду. Проводившаяся в ту же эпоху государственная политика, выражавшаяся лозунгом "Богатая страна, сильная армия", в определенной степени способствовала промышленному развитию, а также достижению достаточно высокого технического уровня. Впрочем, по этому уровню Япония все же значительно отставала от США, в связи с чем на более позднем этапе задачей для Японии стало внедрение новых технологий. Наличествовала в тот период и система государственного управления -выстроенные в период Мэйдзи и после него бюрократические институты, в том числе и налоговые органы. В основании этой системы государственного управления лежало доверие к ней со стороны большей части населения. Выжила и кредитно-финансовая система, основой которой были банки и почтово-сберегательная сеть. Впрочем, сбережения в форме вкладов и депозитов резко уменьшились в результате послевоенной вспышки инфляции. В 1949г. возобновил свою работу фондовый рынок, закрытый сразу после окончания войны. Обобщая, можно сказать, что люди были единственным ресурсом, которым Япония обладала в момент окончания войны. Финансовые и материальные ресурсы отсутствовали практически полностью. К тому же на тот период Япония оставалась аграрной страной, для индустриализации и промышленного развития которой требовались огромные финансовые ресурсы. Из этого вытекает и главная задача, стоявшая на тот момент перед японской экономикой: как, используя имеющиеся людские ресурсы, обеспечить себя необходимыми финансовыми и материальными ресурсами? Материальные ресурсы можно было только импортировать из-за рубежа. Соответственно, вставал вопрос: как получить необходимые для этого средства? Какую роль играют в решении этой задачи система государственного управления и кредитно-финансовая система? Ответ на эти вопросы, собственно говоря, и составляет предмет данного доклада. Основы управления экономикой в послевоенный период. Подход, лежавший в основе послевоенной системы построения и управления экономикой страны, одним словом можно определить как "смешанная экономика". Целями данного подхода являлось обеспечение экономического развития, опирающегося главным образом на рыночный механизм при небольших размерах государственного аппарата и государственного бюджета, движущей силой которого являются частные инвестиции в основной капитал.
Таким образом, вторичные доходы формируют конечные пропорции использования национального дохода и играют важную роль в сбалансированном развитии отдельных отраслей хозяйства и территорий, обеспечении достойного уровня жизни широких слоев населения. Регулирующая функция финансов проявляется через воздействие государства на экономическое развитие (поведение хозяйствующих субъектов, развитие отдельных территорий и отраслей) посредством финансовых рычагов. Основными инструментами, которые при этом используются, являются следующие: 1)Pналоги, которые могут как сокращать, так и стимулировать предпринимательскую деятельность и частное потребление; 2)Pгосударственные расходы, которые побуждают фирмы или работников производить те или иные товары и услуги, а также социальные выплаты, обеспечивающие определенный уровень доходов некоторым слоям населения; 3)Pрегулирование или контроль, посредством принятия соответствующих законов, определенных видов экономической деятельности, вплоть до запрещения некоторых из них; 4)Pустановление предельных цен на некоторые товары и услуги (главным образом в отраслях естественных монополий)
1. Государственный бюджет и его роль в социально-экономическом развитии государства
2. Магдебургское право и его роль в социально-экономическом развитии городов Беларуси
3. Экономическое развитие Японии в конце 19 века
4. Понятие стратегии и ее роль в обеспечении экономического развития фирмы
5. Социально-экономическое развитие Японии в VII-VIII веках
9. Монетаризм - версии экономического роста и взгляд на роль государства
10. Внешняя политика и экономические связи Японии послевоенного периода
11. Роль и место малых предприятий в экономическом развитии общества
12. Роль природных ресурсов в социально-экономическом развитии страны
13. Экономическая роль государства в рыночном хозяйстве
14. Роль государства в развитии малого предпринимательства
15. Роль исторического аспекта в развитии экономических наук
16. Модели социально-экономического развития общества на примере Японии
Игра настольная развивающая "Веселые портреты". 
Изограф, 0,20 мм. 
Коврик силиконовый с разметкой, 50x40x0,1 см, розовый (арт. TK 0190). 17. Туризм и его роль в экономическом развитии Казахстана
18. Роль государственных финансов в социально-экономическом развитии Чукотского автономного округа
19. Государство как субъект управления и его роль в регулировании экономических отношений
20. История народно-хозяйственного развития Японии и её роль в мировой экономике 90-х годов
21. Определение роли в экономическом развитии страны государственных унитарных предприятий
26. Экономическое развитие Македонии (за последние 10 лет)
27. Типы стран по уровню социально-экономического развития
29. Развитие Японии в 50е – 90е годы
31. Количественные и качественные показатели уровня экономического развития РА
32. Социально-экономическое развитие СССР в 1960-80х гг.
Микрофон "Караоке. Я пою". 
Багетная рама "Donna" (цвет - темно-коричневый). 
Перчатки одноразовые "Paclan", нитриловые, размер M, 100 штук. 33. Экономическое развитие России в первой половине XIX века
34. Роль государства в природоохранной стратегии
35. Роль темперамента в психическом развитии
36. Роль общения в психическом развитии ребёнка
37. Социально-экономическое развитие России во II половине XVII века
41. Цикличность - как форма экономического развития
42. Стратегия социально - экономического развития России
43. Экономическое развитие Европы
44. Социально-экономическое развитие России в конце ХIХ-начале ХХ вв.
45. Социально-экономическое развитие славян
46. Социально-экономическое развитие России в 60-90-е гг. XVIII в. Внутренняя политика Екатерины II
47. Социально-экономическое развитие регионов РФ в 1996-2000 годах по федеральным округам
48. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.
Тетрадь на резинке "Study Up", В5, 120 листов, клетка, фиолетовая. 
Мебель для кукол "Гостиная Конфетти". 
Магнитно-маркерная доска, 41x29 см. 49. Социально-экономическое развитие России в первой половине XVI в.
50. Социально-экономическое развитие Казахского общества в XVIII-XIX вв.
51. Экономическое развитие России во второй половине 40-х - 50-х гг.: новации и догмы
52. Монголо-татарское иго и его влияние на политическое и экономическое развитие России
53. Особенности социально-экономического развития СССР в годы ВОВ
57. Государственное управление социально-экономическим развитием региона
58. Тенденции и противоречия мирового экономического развития
59. Роль текстовых задач в развитии логического мышления младших школьников
60. Гегель о происхождении государства и стадиях развития права
61. Роль речи воспитателя в развитии речи детей
62. Технологический прогресс и экономическое развитие
63. Налоги с населения: роль, значение и перспективы развития
64. Экологические ориентиры стратегии экономического развития России
Игра интерактивная "Супер магический Джинн". 
Одеяло стеганое "Карапуз" толстое (цвет: белый). 
Набор овощей. 65. Теория экономического развития
66. Об основных направлениях социально - экономического развития города Ярославля на 2004 год
67. Региональная экономическая политика Японии на рубеже веков
68. Роль собственности в экономических отношениях
69. «Экономическое чудо» Японии
73. Оценка условий экономического развития Великобритании
74. Проблемы экономического развития Грузии
75. Роль государства в экономике
76. Цикличность как закономерность экономического развития
77. Экономическое развитие современной цивилизации
78. Ценообразование как инструмент стимулирование экономического развития региона
79. Экономическое развитие промышленно развитой зоны
80. Основные черты социально-экономического развития США после второй мировой войны
Ванная комната "Конфетти". 
Антипригарный коврик, многоразовый, 33x40 см. 
Штора для ванной "Рыжий кот", арт. SC-РЕ09. 81. Экономическое развитие стран ОПЕК (на примере Саудовской Аравии)
82. Дж.М.Кейнс и его концепция экономического развития
85. Экономическое развитие Южной Кореи
89. Роль океанического природопользования в развитии современной цивилизации
90. Роль государства в инвестиционной политике
91. Экономическое развитие России в первой половине XIX века.
92. Тенденции развития общественно-экономического развития
93. Подъем сельского хозяйства - приоритетное направление в экономическом развитии страны
94. Роль государства в смешанной экономике
95. Экономическое развитие после Второй мировой войны
96. Цикличность как форма экономического развития.
Рюкзак для средней школы "Мамба", 46x34x18 см. 
Магниты "Standart", желтые, 10 штук. 
Пакеты для хранения и заморозки грудного молока, 15 штук. 97. Роль денег в экономической системе
98. Роль коммерческих банков в развитии экономики региона
99. Социально-экономическое развитие Алжира
