Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Русский язык: совершенствование правового регулирования

Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки

Введение Впервые за последние годы на официальном уровне было обращено внимание на значение русского языка для российской культуры как неотъемлемой части духовного наследия человечества. Высказанное Президентом России В.В. Путиным намерение провести 2007 год как Год русского языка (1) получило свое оформление в Указе Президента РФ от 29 декабря 2006 г. 1488 "О проведении Года русского языка" (2). Содержание упомянутого Указа не носит какого-либо нормативного характера, а подчинено целям организационного обеспечения намеченных мероприятий. Между тем столь необходимое всем внимание к положению русского языка заставляет нас обратиться к состоянию правового регулирования в указанной области. Конституционно-правовое закрепление государственного (или официального) языка является центральным и наиболее значимым элементом правового режима языков. До принятия в октябре 1991 г. Закона РСФСР "О языках народов РСФСР" (3) (далее - Закон о языках народов РФ) вопрос о государственном языке в современном российском федеральном законодательстве урегулирован не был ни на конституционном уровне, ни в текущем законодательстве. В соответствии с положениями названного Закона государственным языком Российской Федерации стал русский язык. Признание языка в качестве "государственного означает обязательность его использования и применения во всех органах государственной власти и местного самоуправления, при проведении референдумов и выборов, официальном опубликовании законов и других нормативных актов, в судопроизводстве, делопроизводстве и т.д.", т.е. "его использование и применение на всей территории Российской Федерации во всех официальных сферах без специального на то указания" (4). В отличие от общей центробежной тенденции, проявившейся с большей или меньшей интенсивностью на всем постсоветском пространстве, введение государственного языка в Российской Федерации имело иные побудительные мотивы. Принятие федерального закона не преследовало в качестве первостепенной задачи укрепление позиций русского языка как конкретного национального языка через возведение его в ранг государственного. На том этапе развития многонациональной российской федерации необходимо было дать правовое закрепление принципов общегосударственной языковой политики, разрешить проблему соотношения национальных государственных языков, закрепить права и свободы личности в области использования языков, т.е. установить основы правового режима языков; а также закрепить единый общегосударственный язык как признак единого государства. Это было тем более важно, что именно вопросы целостности российского государства, его единства стали ключевыми в период 1991-1993 годов. Рост национального самосознания, доходящий порой до проявления различных форм национализма и сепаратизма, сделал актуальными вопросы языкового единства государства, принимая во внимание федеративное устройство страны и многонациональную структуру ее населения. Роль и значение языка При выборе государственного языка немаловажное значение имеет численность его носителей и степень распространения. Причем они не всегда совпадают.

Русский язык - самый распространенный язык среди населения страны. К тому же это национальный язык самой многочисленной этнической общности России - русские составляют 80% всего ее населения. Хотя по численным показателям Россию скорее следует считать мононациональной страной (как, например, Францию, где французы составляют 82,3% населения (5)), исторические традиции, сложившиеся взаимосвязи и взаимопроникновение различных национальных культур, современное состояние национально-государственного устройства требуют тщательного учета интересов всех национальных (этнических) общностей, проживающих в РФ, и всех субъектов Федерации. На распространение какого-либо языка влияет и субъективное отношение к нему говорящих на нем людей. А они по-разному оценивают складывающуюся этнолингвистическую ситуацию в зависимости от социально-политических перемен, состояния национальной культуры, экономических и идеологических причин. Установление государственного языка можно рассматривать как часть общего консолидационного процесса, но при этом следует иметь в виду, что последнему в большей или меньшей степени сопутствует процесс ассимиляции. Поэтому принцип свободного развития национальных языков должен тщательно соблюдаться, опираясь на законодательно закрепленное равноправие языков и создание оптимальных условий для развития всех бытующих на территории данного государства национальных языков. Безусловно, установление правового равенства языков чаще всего не способно устранить их функциональное неравенство. По сути дела, обладая разновеликими коммуникативными потенциалами, каждый язык занимает свою социокультурную "нишу". Лишь немногие языки - мировые языки, выполняют все социальные функции, каждый национальный язык не обязательно должен выполнять их в полном объеме. Тем не менее, право национальной (этнической) общности, как и право личности, использовать родной язык по возможности полно при осуществлении различных общественных функций, не может быть подвергнуто сомнению. "Витальность национальных языков измеряется широтой и интенсивностью их применения в том репертуаре, который является социально актуализированным для данного народа" (6). Реализация принципа равноправия и самоопределения народов, лежащего в основе федеративного устройства РФ, в сфере языковых отношений нашла свое выражение в закреплении за республиками права устанавливать свои государственные языки, которые употребляются в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик наряду с государственным языком РФ (ст. 68 Конституции РФ). Между тем объективно обусловленное "давление" на языки народов, уступающих другим в численности, в том числе и на языки национальных меньшинств, порождает ответную реакцию - любыми доступными способами, в том числе и правовыми, защитить свой национальный язык. Придание языку положения государственного или официального часто рассматривается как наиболее эффективное средство его защиты, поскольку создает условия для преимущественного использования и развития. Однако подобное решение далеко не всегда бывает оправдано.

Во-первых, искажается основное назначение государственного (официального) языка как универсального средства общения между людьми разных национальностей в законодательно очерченной сфере официальных отношений. И, во-вторых, в условиях многонационального населения, многообразия этнолингвистических интересов и сложного национально-государственного устройства не представляется возможным решить проблемы развития и защиты всех национальных языков подобным образом. Нельзя не учитывать также того, что наиболее эффективная поддержка и защита языка возможна с помощью специальных государственных программ развития и охраны национальных языков, законов о защите языков, их литературной формы и фольклора как культурных ценностей и культурного достояния, что сегодня особенно актуально для всех народов Российской Федерации. Во многом положение национальных языков зависит от общего состояния культуры и образования и прямо пропорционально финансовым и материальным затратам государства на их развитие. Обязательность использования государственного языка в законодательно очерченных пределах накладывает определенные ограничения на полноту осуществления личностью гарантированных конституцией прав и свобод. Но, предъявляя к своим гражданам особые требования в области языковых отношений, государство тем самым берет на себя обязательства обеспечить в полном объеме процесс обучения, изучения и употребления государственного языка и создать гарантии реализации этнолингвистических интересов той части граждан, для которых государственный язык не является родным. Это следует рассматривать как одну из важнейших задач законодательства в данной сфере. Помимо гарантий прав личности как индивида в данной области социокультурных отношений должны быть обеспечены ее права как члена определенной национальной (этнической) общности. У каждого народа существует безусловная потребность в культивировании своего языка, что является одним из важнейших проявлений национального самосознания. При его заметном росте, который наблюдается все последние годы, естественным образом усиливается и потребность в использовании своего национального языка как альтернативного средства общения на территории определенного субъекта Федерации, государственного или муниципального образования. В связи с чем неизбежно встает вопрос о соотношении общегосударственного языка с национальными языками, которым придан статус государственного (или официального) языка. Этот вопрос, как представляется, стал центральным в рассматриваемой сфере. Экскурс В течение нескольких последних лет в Государственной Думе проходила работа над проектом федерального закона "О русском языке как государственном языке Российской Федерации". В результате он был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации в мае 2005 года как Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации" (7) (далее - Федеральный закон). В его преамбуле в качестве целей принятия закона названы: "обеспечение использования государственного языка Российской Федерации на всей территории Российской Федерации, обеспечение права граждан Российской Федерации на пользование государственным языком Российской Федерации", а также на "защиту и развитие языковой культуры".

Государственная служба. / Ю.Н. Старилов.P Воронеж, 2001.P С. 120; Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова.P М.: Юристъ, 2004.P С.P136143. 181 Кудрявцев В.Н. Законность: содержание и современное состояние // Законность в Российской Федерации. 1998. P2. С. 4. 182 См.: Исполнительная власть в Российской Федерации: Науч.P практ. пособие / Под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М., 1996. С. 122. 183 Никульникова О.В. Государственное управление здравоохранением в России / О.В. Никульникова.P Энгельс: Регион, 2001. С. 5. 184 См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1993. С. 571. 185 См.: Кутафин О.Е., Шеремет К.Ф. Компетенция местных советов. М., 1982. С. 35; Авакьян С.А. Правовое регулирование деятельности Советов. М., 1980. С. 22. 186 См.: Ямпольская Ц.А. Субъекты советского административного права: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1958. С. 5, 9, 13; Кузнецов И.Н. Компетенция высших органов власти и управления СССР. М., 1969. С.13.; Григорян Л.А. Советы органы власти и народного самоуправления. М., 1965. С.P8690. 187 Шеремет К.Ф

1. О совершенствовании нормативного правового регулирования деятельности дорожно-патрульной службы ГИБДД

2. Правовое регулирование оказания медицинских услуг: проблемы совершенствования

3. Правовое регулирование государственной службы

4. Правовое регулирование банкротства кредитных организаций в России и США"

5. ЛИЗИНГ: правовые основы и проблемы развития правового регулирования в РФ

6. Правовое регулирование отношений собственности (Контрольная)
7. Правовое регулирование договора финансовой аренды (лизинга) в Россйской Федерации
8. Гражданско-правовое регулирование залога

9. Правовое регулирование и формы воспитания детей, оставшихся без родителей

10. Особенности и проблемы правового регулирования договора строительного подряда

11. Правовое регулирование оборота земель промышленности

12. Особенности и проблемы правового регулирования договора строительного подряда

13. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

14. Способы формирования муниципальной собственности: правовое регулирование и сравнительный анализ

15. Правовое регулирование арендных отношений в Украине (ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОРЕНДНИХ ВІДНОСИН В УКРАЇНІ)

16. Правовое регулирование договоров

Набор керамической посуды Disney "Холодное сердце", 3 предмета (в подарочной упаковке).
Предметы набора оформлены красочными изображениями мультгероинями. Набор, несомненно, привлечет внимание вашего ребенка и не позволит ему
472 руб
Раздел: Наборы для кормления
Система ликвидации насекомых "Раптор" (аквафумигатор).
Инновационное средство торговой марки Раптор эффективно в борьбе со всеми видами насекомых. Распространяется паром при активации водой,
468 руб
Раздел: От тараканов и прочих насекомых
Тележка багажная ТБР-22, синяя.
Грузоподъемность: - для сумки 25 кг, - для каркаса 50 кг. Максимальная вместимость: 25 л. Размеры: 95х28х34 см. Предназначена для
588 руб
Раздел: Хозяйственные тележки

17. Правовое регулирование на информационном рынке

18. Правовое регулирование договоров в сфере создания и передачи исключительных авторских прав

19. Правовое регулирование отношений найма труда в России

20. Правовое регулирование оценки хозяйственной деятельности, бухучета, отчетности и аудита

21. Правовое регулирование использования и охраны животного мира

22. Способы перевода просторечия, использованного в романе А. Силлитоу "Ключ от двери", на русский язык
23. Сопоставительный анализ фразеологических единиц с компонентом “mund”/”рот” в немецком и русском языках
24. Сниженная лексика английского языка и ее перевод на русский язык (на примере перевода новеллы С.Кинга "Долгий путь")

25. Русский язык (Шпаргалка)

26. Русский язык

27. Сопоставительный анализ фразеологизмов с анимализмами в немецком и русском языках

28. Экзамен по русскому языку для поступления в Бауманскую школу

29. Диалектологический словарь русского языка

30. Методическое руководство по проведению занятия по русскому языку в рамках аудиовизуального курса для студентов-иностранцев с использованием видеозаписи мультфильма "Мороз Иванович".

31. Фразеологизмы новозаветного происхождения в современном русском языке

32. Глагол в русском языке

Горшок эмалированный с крышкой (с рисунком), 3 л.
Объем: 3 литра. Материал: эмаль. Дизайн деколи товара в ассортименте, без возможности выбора.
575 руб
Раздел: Горшки обычные
Органайзер для украшений "Little dress" (черный).
У вас много украшений? И все они, хранясь в коробке, частенько путаются между собой, теряются или гнутся? На помощь в решении проблемы
990 руб
Раздел: Подставки для украшений
Стол детский складной "Первоклашка. Осень".
Материал: металл, пластик. Размер столешницы: 600x450 мм. Высота стола: 580 мм. Возраст: от 3 до 7 лет.
820 руб
Раздел: Столики

33. Русский язык и культура речи

34. Типы словарей, используемые в русском языке

35. Шпаргалка по русскому языку

36. Функциональные стили в русском языке

37. Теория и методика русского языка (экзаменационные билеты)

38. Поземельное отношение в средневековой Англии и их правовое регулирование
39. История сыскного дела в России: Основные периоды правового регулирования
40. Приемы обучения непроверяемым написанием на уроках русского языка

41. Роль долговременной памяти в формировании орфографического навыка у младших школьников на уроках русского языка

42. Развитие логического мышления учащихся 5 и 9 классов на внеклассных занятиях по русскому языку

43. Развитие познавательного интереса к урокам русского языка. Роль занимательности в процессе обучения

44. Современный газетный заголовок. Работа с заголовком на уроках русского языка в школе

45. Шпаргалки по современному русскому языку

46. Совершенствование нормативного регулирования как важнейшего направления реформ бухгалтерского учета

47. Правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица

48. Русский язык в современной Молдове

Карандаши цветные "Lyra Groove Slim", 12 цветов + точилка.
Карандаши с эргономичным захватом по всей длине. Диаметр грифеля 3,3 мм! Точилка. Уникальные карандаши с канавками! Запатентовано! Научите
540 руб
Раздел: 7-12 цветов
Набор чехлов для путешествий "Бон вояж".
В набор чехлов для путешествий входит 5 чехлов различного размера и назначения, в которые можно положить любые вещи, которые пригодятся
520 руб
Раздел: Чехлы для одежды
Письменные принадлежности "Набор первоклассника", арт. Нп4_17692.
В наборе: доска для лепки, клей-карандаш, ручка шариковая синяя - 2 штуки, карандаш черно графитный - 2 штуки, точилка, пластилин, набор
527 руб
Раздел: Наборы канцелярские

49. Русский язык на Северном Кавказе

50. Разговорно-просторечная и областная лексика в словарях и в современном русском языке (лексикографический аспект)

51. Логика русского языка

52. О книге Г. Н. Трофимовой «Языковой вкус интернет-эпохи в России: Функционирование русского языка в Интернете"

53. Отдельные предположения о появлении и развитии русского языка

54. Михаил Васильевич Ломоносов — реформатор русского языка и стихосложения
55. Программа вступительных экзаменов по русскому языку в 2004г. (МГУ)
56. Шпаргалка по русскому языку

57. Малява про халяву. Русский язык выставили на бабки.

58. Об обсценных выражениях русского языка

59. Дано ли нам предугадать? (о будущем русского языка)

60. Религиозная лексика русского языка как выражение христианского мировоззрения

61. Основные вопросы и задачи изучения истории русского языка до XVIII в.

62. Русский язык - основа национального единства и русской культуры

63. Русский язык начала XXI века

64. Е. Д. Поливанов и обучение русскому языку в национальной школе

Ковш для ванны "Flipper", с лейкой, мятный.
Ковшик для купания и мытья головы Flipper в виде дельфина превратит каждое купание вашего малыша в веселую игру! Мягкий край из
406 руб
Раздел: Ковшики
Настольная игра "Спящие королевы".
Проснитесь и играйте! Королева Роз, Королева Тортов и десять их ближайших подруг заснули, поддавшись сонным чарам и именно вам предстоит
606 руб
Раздел: Карточные игры
Настольная игра "Морской бой для детей" (арт. Ин-1761).
Традиционная настольная игра для всей семьи теперь в новом исполнении! Двум капитанам предстоит сразиться на безбрежной глади океана. Тот,
396 руб
Раздел: Классические игры

65. Хорош ли русский язык?

66. Ответы на экзаменационные вопросы по русскому языку

67. Развитие орфографической зоркости на уроках русского языка

68. Шпаргалки по русскому языку за 9 класс

69. Шпаргалка по русскому языку

70. Экзаменационные вопросы с билетами за весенний семестр 2001 года по грамматике и лексикологии Русского языка
71. Коллективная форма организации начального обучения русскому языку
72. Психолого-педагогические основы контроля и оценки деятельности учащихся на уроках русского языка

73. Игровые формы уроков русского языка

74. Задачи уголовно-правового регулирования

75. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации

76. Некоторые спорные вопросы правового регулирования договора доверительного управления имуществом

77. Правовое регулирование

78. Проблемы правового регулирования договора энергоснабжения бюджетных организаций

79. Международно-правовое регулирование начала и окончания военных действий и состояния войны

80. О принципах правового регулирования пенсионного обеспечения

Набор "Скорая помощь".
Набор "Скорая помощь" будет прекрасным подарком для любого ребенка, отлично подойдет для сюжетно-ролевых игр. Выполнен в виде
763 руб
Раздел: Наборы доктора
Фоторамка "Poster black" (70х100 см).
Рамка настенная может располагаться как вертикально, так и горизонтально. Для фотографий размером: 70х100 см. Материал: пластик.
460 руб
Раздел: Размер 50x60 и более
Демонстрационные шахматы, магнитные.
Об этих шахматах говорит само их название. Они предназначены для шахматных школ, кружков или секций. Основное преимущество
2295 руб
Раздел: Шахматы

81. Правовое регулирование валютных операций в РФ

82. Особенности правового регулирования аренды зданий и сооружений

83. Понятие и сущность административно – правового регулирования

84. Правовое регулирование оценочной деятельности

85. Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ

86. Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ
87. История правового регулирования земельных отношений в России
88. Правовое регулирование

89. Правовое регулирование деятельности дилеров и дистрибьюторов

90. Правовое регулирование договорных отношений в сельском хозяйстве

91. Характеристика государственной собственности на землю. Правовое регулирование купли-продажи земли с аукциона

92. Правовое регулирование поставок в государствах СНГ

93. История правового регулирования трудовых отношений в Беларуси

94. Федеративный договор в правовом регулировании трудовых отношений

95. Правовое регулирование расследований и учёта несчастных случаев на производстве по законодательству РФ

96. Правовое регулирование отношений в области рекламы

Коврик для ванной "Kamalak Tekstil", 60x100 см (коричневый).
Ковры-паласы выполнены из полипропилена. Ковры обладают хорошими показателями теплостойкости и шумоизоляции. Являются гипоаллергенными. За
562 руб
Раздел: Коврики
Развивающая настольная игра "Хронолёт", новая версия.
Выполняя разные интересные и забавные дела, игроки будут перемещаться по игровому полю-циферблату. Задача игроков — выполнить как можно
1024 руб
Раздел: Классические игры
Качели подвесные детские.
Изготовлены из полипропилена. Для детей старше 3 лет, весом до 25 кг. Перед использованием необходимо убедиться в надежном закреплении
452 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги

97. Оценка письменных работ (сочинений) с точки зрения русского языка (из опыта вступительных экзаменов в МГУ им. М.В.Ломоносова)

98. Развитие познавательного интереса к урокам русского языка

99. Внеклассная работа по русскому языку как форма организации учебно-воспитательной работы в национальной школе


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.