![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Аудиторские заключения и судебно-бухгалтерские экспертизы как вид правового контроля |
РЕФЕРАТ по курсу «Финансовое право» Тема: «Аудиторские заключения и судебно-бухгалтерские экспертизы как вид правового контроля» Содержание Введение 1. Привлечение аудиторов к экспертизам и проверкам по поручению правоохранительных органов 2. Судебно-бухгалтерская экспертиза как вид правового контроля Заключение Литература Введение В практике аудиторской деятельности распространены случаи привлечения аудиторов к экспертизам и проверкам по поручению государственных правоохранительных органов. Несмотря на то, что экспертное обслуживание по вопросам законности бухгалтерского учета и налогообложения является одним из направлений аудиторской деятельности и использует методическую базу аудита, правовая основа привлечения аудиторов к оказанию такого рода услуг, а соответственно и порядок их оказания имеют свои юридические особенности. В данной работе анализируется значение аудиторских заключений и судебно-бухгалтерской экспертизы в различных областях правового контроля. 1. Привлечение аудиторов к экспертизам и проверкам по поручению правоохранительных органов Орган дознания и следователь, прокурор, суд и арбитражный суд вправе в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации дать аудитору или аудиторской фирме поручение о проведении аудиторской проверки экономического субъекта при наличии в производстве указанных органов возбужденного (возобновленного производством) уголовного дела, принятого к производству (возобновленного производством) уголовного дела или дела, подведомственного арбитражному суду. Срок проведения аудиторской проверки по такому поручению определяется по договоренности с аудитором (аудиторской фирмой) и, как правило, не должен превышать двух месяцев. Согласно п.2.3 правила (стандарта) аудиторской деятельности &quo ;Характеристика сопутствующих аудиту услуг и требования, предъявляемые к ним&quo ;, одобренного Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации в числе услуг, совместимых с проведением у экономического субъекта обязательной аудиторской проверки (т.е. сопутствующих аудиту услуг), услуги по экспертному обслуживанию, услуги по арбитражу и примирению. Перечень сопутствующих аудиту услуг определен Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93. При проведении такого рода проверок аудиторы выполняют роль судебных экспертов, а заключение аудиторской организации по специальному аудиторскому заданию, выполненному по поручению государственных правоохранительных органов, приравнивается к заключению экспертизы, назначенной в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, согласно правилу (стандарту) аудиторской деятельности «Заключение аудиторской организации по специальным аудиторским заданиям». В свою очередь понятие экспертизы включает исследование экспертами на научной основе представленных судом или следствием объектов с целью извлечения сведений о фактах, имеющих значение для правильного разрешения дела, совершаемое в определенном процессуальном порядке и с соблюдением установленных в процессуальном законе правил.
В этом случае судебно-бухгалтерская экспертиза (как разновидность судебных экспертиз) анализирует правонарушения в деятельности организаций, отраженные в бухгалтерском учете и отчетности, ставшие предметом рассмотрения со стороны правоохранительных органов по уголовным, гражданским и арбитражным делам. Как свидетельствует судебная практика судебно-бухгалтерской экспертизы, аудиторами разрешаются вопросы по установлению: имущественного вреда, причиненного сознательно организации или государству (с виной в форме прямого умысла); осознанного материального вреда, причиненного государству, выраженного в сокрытии налогов (использовании доходов на личные нужды); материального ущерба, причиненного собственникам имущества (акционерам или учредителям) и государству, обусловленного правонарушениями лиц, распоряжающихся доходами и другим имуществом организации; осознанного материального вреда, причиненного банку-кредитору или поставщикам-партнерам в форме присвоения части доходов организации распорядителем имущества и средств, предназначенных для расчетов; правомерности действий государственных налоговых органов и защите законных имущественных интересов налогоплательщиков; законности действий должностных лиц в отношении соблюдения трудового законодательства. В качестве объектов исследования судебно-бухгалтерской экспертизы выступают бухгалтерские материалы, относимые согласно ГПК РФ, ст.88 УПК РФ и ст.60 АПК РФ к письменным доказательствам или документам. В соответствии с процессуальными нормами они должны содержать сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Эксперт-аудитор, ходатайствующий об истребовании дополнительных документов, обязан указать, какие документальные обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством. Государственные правоохранительные органы представляют бухгалтерские документы для экспертизы, как правило, в подлиннике. С учетом процессуального законодательства сотрудники аудиторских организаций, которые участвуют в проведении экспертного исследования в качестве экспертов-аудиторов согласно п.3.2 правила (стандарта) аудиторской деятельности «Характеристика сопутствующих аудиту услуг и требования, предъявляемые к ним», должны отвечать следующим профессиональным требованиям: честность, объективность, профессиональная компетентность и прилежание, следование правилам профессионального поведения, выполнение правил (стандартов) аудиторской деятельности, выполнение принципа конфиденциальности информации, ставшей известной аудиторам в ходе выполнения ими своих профессиональных обязанностей. Кроме того, эксперты-аудиторы должны обладать необходимым опытом работы и квалификацией. Эксперт-аудитор дает заключение экспертизы от своего имени и несет личную ответственность за правильность выводов. можно привести следующие обязанности эксперта-аудитора: представить обоснованное заключение по поставленным перед ним вопросам на основании полной, всесторонней и объективной оценки результатов судебно-бухгалтерской экспертизы; произвести исследование всех представленных на экспертизу бухгалтерских материалов; сообщить в письменной форме органу, назначившему экспертизу, о невозможности дать заключение, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных знаний или представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения; обеспечить конфиденциальность полученной в ходе аудита информации; обеспечить сохранность рабочей документации, полученной для исследования; явиться на допрос по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи для разъяснения или дополнения результатов данного им заключения; заявить самоотвод при наличии оснований, указанных в процессуальном законодательстве.
2. Судебно-бухгалтерская экспертиза как вид правового контроля С целью укрепления законности и правопорядка правоохранительные органы применяют при рассмотрении уголовных и гражданских дел судебные экспертизы, которые поручают экспертам как на стадии предварительного расследования, так и на стадии судебного рассмотрения дел. В общем смысле слова экспертиза – это исследование и решение опытными специалистами вопросов, которые требуют специальных знаний в области науки, техники, экономики, искусства или ремесла. Одним из видов экспертиз является судебно-бухгалтерская экспертиза (СБЭ), которая представляет собой экономическое исследование конфликтных ситуаций в хозяйственной деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, которые стали объектами расследования правоохранительных органов. Целью СБЭ является устранение и предупреждение повторения правонарушений в хозяйственной деятельности организаций. Предметом СБЭ выступают хозяйственные операции и достоверность их отражения в учете и отчетности, которые стали объектами расследования судебными органами и требуют специальных познаний экспертов-бухгалтеров для установления истины. Предметом СБЭ могут быть: качество проводимых ранее ревизий; достоверность данных первичных документов, учетных регистров и бухгалтерской отчетности; соблюдение при совершении хозяйственных операций нормативно-правовой документации; нарушения финансовой дисциплины, которые привели к ущербу; убытки, причиненные работниками и должностными лицами предприятия в результате хищений, а также соблюдение методологии учета. Объекты СБЭ конкретизируют ее предмет и определяют параметры исследования. Объектом СБЭ могут быть вещественные (станки, оборудование, материалы) и документальные (первичные документы, учетные регистры, отчетность) доказательства, а также материалы следствия. Под методом СБЭ понимают совокупность приемов, которые применяются при экспертном исследовании операций, отраженных в системе учета. В СБЭ применяют как общие научные приемы (анализ, синтез, индукция, дедукция, моделирование, абстрагирование), так и специальные методы, которые можно подразделить на расчетно-аналитические, документальные и обобщения и реализации результатов экспертизы. Следователь, приняв решение о поручении производства экспертизы аудитору соответствующей аудиторской фирмы, направляет в это учреждение свое постановление и материалы, необходимые для производства экспертизы Получив постановление следователя о назначении экспертизы по возбужденному делу, руководитель аудиторской фирмы обязан выполнить следующие действия: поручить производство экспертизы конкретному аудитору; разъяснить аудитору его права и обязанности; предупредить об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; получить подписку с аудитора об ознакомлении со своими правами, обязанностями и ответственностью; направить подписку вместе с заключением эксперта следователю после окончания исследования. Если СБЭ проводится индивидуальными экспертами-аудиторами, то следователь берет на себя выполнение всех функций по назначению эксперта-аудитора.
Поясним это на примере. По гражданскому делу для производства судебно-бухгалтерской экспертизы в распоряжение экспертов предоставлялся системный блок персонального компьютера из бухгалтерии ООО "Z". Эксперт в своем заключении указывает, что выводы делались на основании анализа данных 1С-бухгалтерии (программы, посредством которой вели бухгалтерский учет в организации). Однако исследование программного обеспечения и баз данных не относится к предмету судебно-бухгалтерской экспертизы. Для этого должна была быть назначена судебная компьютерно-техническая экспертиза: 1) программно-компьютерная - для установления, какое программное обеспечение имеется на данном компьютерном устройстве и работает ли оно в штатном режиме; 2) информационно-компьютерная экспертиза (данных), в ходе которой можно было бы установить, какие базы данных имеются на жестком диске системного блока <1>. -------------------------------- <1> См.: Россинская Е.Р., Усов А.И. Судебная компьютерно-техническая экспертиза. В определении суда о назначении судебно-бухгалтерской экспертизы и предоставленных в распоряжение экспертов материалах даже не упоминалось, какого рода программное обеспечение было в системном блоке, функционировало ли оно в штатном режиме
1. Виды и содержание аудиторских заключений в ходе обязательного аудита
4. Заключение под стражу как вид меры пресечения
9. Аудиторская деятельность и аудиторское заключение
11. Судебная реформа . Органы суда по “судебным уставам“
12. Изучение и критическая оценка бухгалтерского учета и порядка заполнения бухгалтерского баланса
13. Контроль качества и экспертиза ювелирных товаров. Торговая сеть "Адамас"
14. Виды судебно-медицинских экспертиз
15. Гражданско-правовой договор: понятие, виды, формы, особенности расторжения и заключения
16. Виды и характеристика соучастников преступления в уголовном праве
17. Стили педагогического общения. Их виды и психологическая характеристика
21. Судебно-бухгалтерская экспертиза
26. Виды конкуренции, их особенности и значение для характеристики рынка
27. Виды облигаций и их основные характеристики
28. Судебно-бухгалтерская экспертиза
29. Сравнительная характеристика различных видов транспорта
30. Политический режим и общая характеристика его видов
31. Виды и составляющие цены. Характеристика их
32. Бухгалтерский учёт, его виды и контроль
33. Виды бухгалтерских балансов
34. Виды, состав бухгалтерской отчетности, сроки и порядок ее утверждения и представления
35. Методика бухгалтерского учета различных видов внешнеэкономической деятельности
36. Организационные основы аудиторской деятельности, виды аудиторских услуг
37. Приемы общей и частной методики судебно-бухгалтерской экспертизы
42. Гарантии законности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу
43. Заключение эксперта как вид доказательств
44. Особенности заключения трудового договора и его виды
46. Правовые основы судебно-бухгалтерской экспертизы
47. Судебно-бухгалтерская экспертиза на предварительном следствии, в суде, арбитражном суде
48. Судебные акты арбитражного суда понятие, виды
49. Классификация и характеристика видов, методов и средств защиты информации
50. Устройство, характеристика и виды резисторов
51. Виды хлеба. Организация хранения лука. Характеристика кондитерских изделий и кофе
52. Характеристика функций, свойств и требований к одежде различного вида и назначения
53. Предпринимательские договора: виды, содержания и порядок заключения
57. Основні види діяльності та їх характеристика
59. Выносливость: характеристика и методика её развития, виды спорта.
60. Характеристика и виды прыжков
61. Виды бухгалтерской (финансовой) отчетности
62. Етноботанічні характеристики рідкісних видів рослин флори Чернігівщини
63. Виды попугаев
64. Виды налогов в Российской Федерации
65. Налоговая система государства, налоги и их виды
66. Правонарушения и преступления. Понятия и виды
68. Виды договоров и их классификация в гражданском праве
69. Договор купли-продажи, договор имущественного найма, понятие и виды договора перевозки грузов
73. Понятие и виды обязательств, возникающих вследствие причинения вреда
74. Обязательства: понятия и виды
75. Виды и стадии гражданского судопроизводства
77. Монархия, республика и их виды
78. Избирательная система РФ (избирательное право, виды избирательных систем, избирательный процесс)
79. Государственная и муниципальная служба (понятия и виды)
80. Основные виды налогов в системе налогового законодательства РФ
81. Виды налогов и порядок уплаты их физическими лицами
83. Понятие вещных прав, виды и т.п.
84. Юридическая ответственность: понятие виды и принципы
85. Понятие правонарушений и их виды
89. Право: понятие, признаки, виды, функции, принципы
90. Органы государства: их признаки и виды
91. Правовые отношения: понятия, признаки, элементы, виды
92. Структура правоотношения. Классификация правоотношений: критерии и виды
93. Правоотношения: понятие, признаки и виды
96. Понятие и виды материальной ответственности работников
98. Экологические правонарушения в РФ: виды, ответственность