Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Местное самоуправление

Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки

Кафедра социологии Реферат на тему: «Местное самоуправление» Казань ,апрель 2008 Оглавление Введение 1. Местное самоуправление 1.1 Местное самоуправление в системе властных отношений 1.2 Местное самоуправление- институт народовластия 2 Мэры по колено Заключение Список использованной литературы Введение Местное самоуправление одна из двух форм организации публич­ной власти в административно-территориальных единицах государ­ства. Местное самоуправление неотъемлемо связано с де­мократией и федерализмом. Конституция Российской Федерации оп­ределяет во многом сущность и гарантии местного самоуправления, ко­торое представляет собой наиболее приближенную к проблемам и потребностям граждан, местным, этнокультурным, социально-быто­вым и иным условиям форму публичной власти. Местное самоуправле­ние есть первичное звено федеративных отношений. И до этого уровня местного самоуправления необходимо довести принцип разграничения предметов ведения и полномочий, тем более что Конституция предус­матривает возможность делегирования властных полномочий органам местного самоуправления (ст. 132), что и реализуется в новом вариан­те закона о местном самоуправлении (2003 г.). К числу актуальных вопросов совершенствования правовой рег­ламентации организации и деятельности местного самоуправле­ния относятся: установление в законодательном порядке единого принципа образования органов местного самоуправления только в соответствующих низовых административно-территориальных единицах, а органов территориального общественного само­управления — в пределах любых территорий; предельно точного установления прав и обязанностей выборных органов местного самоуправления и местной администрации в решении общих вопросов местного значения. Цель данного исследования: выявить его взаимосвязь со всей структурой государственного устройства и государственного управления. В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи: - познакомиться с функциями, полномочиями местного самоуправления; - рассмотреть вопро­сы, связанные с сущностью местного самоуправления, его местом в системе общественных отношений в целом, в системе территориального управления государства, в частнос­ти; - выявить проблемы, стоящие сегодня в области формирования и развития местного самоуправления с учетом переходного ха­рактера российского общества Работа состоит из введения, двух глав, заключения, литературы. 1. Местное самоуправление 1.1 Местное самоуправление в системе властных отношений Местное самоуправление - сложный по природе, многооб­разный по формам и последствиям социально-политический процесс. Оказывая огромное влияние на общественное развитие, оно само подпадает под воздействие политических, социально-экономических и иных факторов. Признание местного самоуправления в качестве конституци­онного принципа организации и осуществления власти в общест­ве и государстве предполагает установление децентрализованной системы управления не только на федеральном уровне, но и на внутрирегиональном, включая и уровень местного самоуправле­ния, с передачей его отдельных функций органам территориаль­ного общественного самоуправления.

Местное самоуправление - это и право граждан данной тер­ритории на самостоятельное решение местных задач. Гарантируя такое право, государство признает самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий, берет на себя обя­занность создавать необходимые условия для их осуществления. Местное самоуправление можно рассматривать и как способ организации и осуществления населением власти на местах, кото­рая обеспечивает самостоятельное решение гражданам местных жизненно важных вопросов с учетом исторических и иных мест­ных обычаев и традиций. Это означает, что население и форми­руемые им представительные и исполнительные органы власти берут на себя ответственность за реализацию местных проблем. В соответствии с Федеральным законом Российской Федера­ции «Об общих принципах организации местного самоуправле­ния в Российской Федерации» местное самоуправление осущест­вляется на территории муниципальных образований (городов, поселков, станиц, районов и др.). Следовательно, местное само­управление имеет особый субъект - население муниципального образования. Объектом управления местного самоуправления явля­ются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования. Перечень вопросов местного значения, обозначенный в Феде­ральном законе, не является исчерпывающим. Муниципальные образования вправе принимать к рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами субъектов Российской Федерации, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных обра­зований и органов государственной власти. Согласно Конституции РФ и Федеральному закону «Об об­щих принципах организации местного самоуправления в Рос­сийской Федерации» функции местного самоуправления имеют следующую специфику: а) органы местного самоуправления не входят в систему орга­нов государственной власти (ст. 21 Конституции РФ); б) органы местного самоуправления занимают особое место в системе управления; в соответствии со СТ. 17 Федерального закона образование органов местного самоуправления, назначение должностных лиц местного самоуправления органами государственной масти не допускается. Согласно ст. 130 Конституции РФ структу­ра органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно; она закрепляется в уставе муниципального обра­зования, который принимается или населением непосредственно, или представительным органом местного самоуправления. Кроме того, Федеральный закон запрещает осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами (ст. 14), а также преду­сматривает, что решения органов местного самоуправления и их должностных лиц могут быть отменены лишь органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействи­тельными по решению суда; в) согласно СТ. 3 Конституции РФ народ осуществляет власть: непосредственно; через государственные органы власти; через органы местного самоуправления. Следовательно, государственные органы и органы местного самоуправления представляют собой органы власти народа (в этом их общность).

Но в одном случае власть реализуется в фор­ме органов местного самоуправления, а в другом - в форме госу­дарственной власти. Значительная часть вопросов деятельности органов местного самоуправления посвящена решению проблем, на которое государство влияет многими способами (правовыми, финансовыми и др.). Кроме того, органы местного самоуправле­ния в соответствии со ст. 132 Конституции РФ могут наделяться отдельными государственными полномочиями, участвовать в выполнении государственных функций. Государственные органы власти в таких случаях вправе вести контроль за их реализацией. Сущность местного самоуправления раскрывается в его само­стоятельности. Муниципальное образование разрабатывает устав, который затем принимается представительным органом местного самоуправления или непосредственно населением. Основанием для отказа в государственной регистрации устава муниципального образо­вания может быть только противоречие его Конституции РФ, феде­ральным законам и законам соответствующего субъекта Федерации. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муници­пальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют мест­ный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, а также решают иные вопросы местного значения. Самостоятельность местного самоуправления гарантируется го­сударством (ст. 12 Конституции РФ). Государство признает мест­ное самоуправление в качестве самостоятельного уровня, само­стоятельной формы осуществления народом принадлежащей ему власти, что проявляется в организационной обособленности ор­ганов местного самоуправления в системе управления обществом. Под самостоятельностью местного самоуправления следует понимать право населения муниципального образования непо­средственно или через своих представителей, без вмешательства каких-либо иных властных структур определять круг вопросов местного значения и решать их в соответствии с законами. Европейская хартия местного самоуправления, действующая в рамках Совета Европы, членом которого является и Россия, уста­навливает следующие положения: органы местного самоуправления в рамках национальной экономической политики имеют право на обладание достаточны­ми собственными финансовыми средствами, которыми они могут свободно распоряжаться при выполнении своих функций; финансовые средства органов местного самоуправления должны быть соразмерны предоставляемым им конституцией или законом полномочиям; по меньшей мере часть финансовых средств органов мест­ного самоуправления должна формироваться из местных налогов и сборов, ставки которых органы местного самоуправления впра­ве устанавливать в пределах, определенных законом. Федеральный закон «Об общих принципах организации мест­ного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет систе­му гарантий, призванных обеспечить финансовую и организаци­онную самостоятельность местного самоуправления. Федеральные и региональные органы власти путем закрепления источников до­ходов должны обеспечивать муниципальные образования мини­мальными местными бюджетами для покрытия их минимально необходимых расходов. для того чтобы гарантии местного само­управления быть реальными, принимается ряд законодательных документов различных уровней, к примеру, разрабатываются госу­дарственные минимальные социальные стандарты, нормативы минимальной бюджетной обеспеченности и пр.

По своему содержанию приватизация близка к более широкому процессу разгосударствления, который включает передачу государственного имущества в собственность органов местного самоуправления (т. е. муниципализацию имущества). Термин "разгосударствление" часто применяется для обозначения крупномасштабной приватизации. ПРИВАТНЫЙ (от лат. privatus - частный) (устар.) - частный, неофициальный. ПРИВЕДЕННАЯ МАССА - условная характеристика распределения масс в движущейся механической или смешанной (напр., электромеханической) системе, зависящая от физических параметров системы (масс, моментов инерции, индуктивности и т. д.) и от закона ее движения. Часто приведенная масса Мпр определяется из равенства Т = 1/2Мпрv2, где Т - кинетическая энергия системы, v - скорость точки, к которой приводится масса. ПРИВИВКИ растений - пересадка отрезка побега (черенка) или почки (глазка) одного растения (привоя) на другое (подвой). Способы прививки: окулировка, копулировка, аблактировка и др. Применяют для размножения сортов плодовых и декоративных растений

1. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

2. Местное самоуправление в Украине (историко-правовой анализ)

3. Местное самоуправление, муниципальное право

4. Местное самоуправление в России: история и современное правовое регулирование

5. Проблемы укрепления самостоятельности местного самоуправления в РФ

6. Местное самоуправление
7. Структура закона Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области". Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения
8. Финансовые основы местного самоуправления по законопроекту комиссии Козака

9. Местное самоуправление в системе публичной власти

10. Понятие и структура компетенции местного самоуправления

11. Местное самоуправление в Нижнем Новгороде

12. Основы местного самоуправления

13. Представительные органы местного самоуправления

14. Местное самоуправление - отдельная ветвь публичной власти

15. Местное самоуправление в Великобритании

16. Понятие система органов местного самоуправления

Подарочное махровое полотенце "23 февраля. Щит".
Подарочное махровое полотенце. Цвет полотенца и цвет вышивки - в ассортименте! Оригинальная тематическая вышивка на полезном в хозяйстве
316 руб
Раздел: Средние, ширина 31-40 см
Пазл средний "Малышарики", 4 в 1.
Пазл "Малышарики" - напольный пазл для детей. Напольные пазлы способствуют развитию: внимания; мелкой моторики; сенсорных
321 руб
Раздел: Напольные пазлы
Лоток вертикальный, сборный, 6 отделений, серый.
Легкий и прочный, даже при максимальной загрузке документов. Возможность по собственному желанию регулировать ширину отделений. Для листов
383 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры

17. Формирование органов местного самоуправления

18. Законодательное обеспечение местного самоуправления

19. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

20. Понятие предметов ведения местного самоуправления

21. Организационные формы осуществления местного самоуправления

22. Основные принципы местного самоуправления
23. Административные учреждения штатов и местное самоуправление в США
24. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка

25. Финансовые основы местного самоуправления

26. История становления местного самоуправления в России

27. Местное самоуправление

28. Местное самоуправление в РФ

29. Правовые основы системы местного самоуправления

30. Формы прямого волеизъявления в системе местного самоуправления

31. Местное самоуправление и проблемы местных сообществ

32. Проблемы стратегического развития местного самоуправления с позиций институциональной экономической теории

Шкатулка для ювелирных украшений, 13x13x6 см, арт. 84412.
Шкатулка сохранит ваши ювелирные изделия в первозданном виде. С ней вы сможете внести в интерьер частичку элегантности. Регулярно удалять
832 руб
Раздел: Шкатулки для украшений
Комплект постельного белья 1,5-спальный "Самойловский текстиль. Настроение", с наволочками 50х70.
Постельное белье "Самойловский текстиль" – отличный подарок себе и близким. Качественное, удобное и красивое постельное белье
1249 руб
Раздел: Бязь
Бумага чертежная, А2, 594x420 мм, 100 листов.
Плотность: 200 г/м2, ГОСТ 597-73.
1687 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования

33. Местное самоуправление в г. Москве

34. Организационные основы местного самоуправления в РФ

35. Проблемы взаимодействия местного самоуправления города Москвы и государства на современном этапе

36. Правовое положение муниципального служащего в органах местного самоуправления

37. Гарантии и защита прав местного самоуправления

38. Государственные органы, органы местного самоуправления и общественные организации
39. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права
40. Формы прямого волеизъявления в системе местного самоуправления

41. Защита местного самоуправления

42. Местное самоуправление в Российской Федерации

43. Правовая основа местного самоуправления в РФ

44. Становление системы местного самоуправления в РФ

45. Полномочия и задачи органов местного самоуправления в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством

46. Закон о местном самоуправлении в РФ

47. Организация и деятельность местного самоуправления

48. Традиция местного самоуправления в России (на историческом материале Российской империи)

Коробка подарочная "Большая медведица".
Коробка подарочная. Материал: мелованный, ламинированный, негофрированный картон плотностью 1100 г/м2. Отделка: полноцветный декоративный
302 руб
Раздел: Коробки
Настольная игра "Сумасшедший лабиринт".
Логическая, веселая и азартная игра нацелена на развитие внимания, ловкости и скорости мысли. Игроки в постоянном напряжении, передвигая
1990 руб
Раздел: Игры-ходилки с фишками
Набор детской складной мебели "Первоклашка. Осень".
В комплект входит стол-парта и стул с мягким сиденьем, пенал. Металлический каркас. Столешница облицована пленкой с тематическими
1637 руб
Раздел: Наборы детской мебели

49. PR в системе местного самоуправления как механизм интенсификации социокультурного времени

50. Финансово-экономические основы местного самоуправления

51. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления

52. Основные теории местного самоуправления

53. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

54. Местное самоуправление и особенности социальной работы с местным сообществом
55. Финансовые основы местного самоуправления
56. Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления

57. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления города Екатеринбурга

58. Гарантии местного самоуправления

59. Гарантии местного самоуправления

60. Государственная поддержка развития местного самоуправления

61. Государственное устройство РФ. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России, его сущностные признаки

62. Должностные лица местного самоуправления: особенности правового статуса

63. Институт местного самоуправления в истории России

64. Историко-правовой анализ зарождения, становления и эволюции местного самоуправления в России

Детский матрас "Плитекс. Юниор", для коляски и люльки.
Матрас для детской универсальной коляски. В основе матраса — натуральные растительные волокна (латексированная кокосовая койра, 2 см), что
557 руб
Раздел: Матрасы в коляску
Набор для творчества. "Творчество" стикеры "Домик для игр".
В наборе Melissa & Doug более 170 стикеров (наклеек) на тему интерьера дома. Набор помогает вашему малышу развивать творческие
479 руб
Раздел: Прочие
Сумка чехол для малых колясок сложением книжка Bambola.
Для малой коляски сложением книжка. Прочная водоотталкивающая ткань, светоотражающие элементы, удобная ручка. Будет очень кстати в
544 руб
Раздел: Сумки и органайзеры

65. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ

66. Конституционные основы организации местного самоуправления в РФ

67. Местное самоуправление

68. Местное самоуправление

69. Местное самоуправление в Российской Федерации на современном этапе

70. Местное самоуправление в РФ: правовые и экономические основы
71. Местное самоуправление. История и структура власти в г. Ростове-на-Дону
72. Муниципальная собственность - социально-экономическая основа местного самоуправления

73. Нормативные основы местного самоуправления

74. Организационные работы исполнительных органов местного самоуправления

75. Органы и должностные лица местного самоуправления

76. Органы местного самоуправления

77. Органы местного самоуправления

78. Органы местного самоуправления в России

79. Основные проблемы местного самоуправления в Российской Федерации

80. Основы местного самоуправления

Кресло детское мягкое "Мяу-Мяу".
Кресло-игрушка "Мяу-Мяу" (Кошечка) - яркое и оригинальное кресло для детской комнаты, выполненное с использованием вышивальной
1442 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги
Сумка для обуви "Феи и невиданный зверь".
Пошита из водонепроницаемого износостойкого полиэстра. Подходит для частой стирки, не выцветает. Размер: 31х44 см.
309 руб
Раздел: Сумки для обуви
Цветные акварельные карандаши "Lyra Osiris Aquarell", 24 цвета.
Цветные акварельные карандаши, треугольные с кистью, диаметр грифеля 3,3 мм.
753 руб
Раздел: 13-24 цвета

81. Ответственность за вред, причиненный органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами

82. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка

83. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

84. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере

85. Понятие и общие принципы местного самоуправления

86. Понятие и система источников муниципального права. Европейская Хартия местного самоуправления
87. Понятие, признаки, виды правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
88. Правовая основа, полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

89. Правовое регулирование местного самоуправления

90. Правовое регулирование местного самоуправления

91. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления

92. Правовые основы организации работы представительного органа местного самоуправления

93. Правовые формы защиты интересов местного самоуправления

94. Представительные органы местного самоуправления

95. Принципы местного самоуправления

96. Проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

Ящик с ключевым замком, синий.
Размер (ВхШхГ) - 90х240х300 мм. Надежный корпус с удобной ручкой. Съемный лоток из ударопрочного пластика с 9 отделениями. Изготовлен из
1424 руб
Раздел: Прочее
Тортница с защелками.
Колпак тортовницы крепится к дну защелками. Сверху полиэтиленовая ручка, которая при необходимости вытягивается. Все это позволяет
333 руб
Раздел: Хлебницы
Планшетик "Умная сказочка".
Говорящий планшет "Умная сказочка" от бренда "Азбукварик" представляет собой интересный девайс, который поможет малышу
445 руб
Раздел: Планшеты и компьютеры

97. Проблемы становления местного самоуправления в РФ

98. Развитие законодательства о местном самоуправлении в РФ

99. Реформы местного самоуправления в Российской Федерации


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.