|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Государственное управление основными народнохозяйственными комплексами |
Горшок торфяной для цветов. 
Ручка "Шприц", желтая. 
Ручка "Помада". БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАТИКИ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ Кафедра менеджмента РЕФЕРАТ На тему: «Государственное управление основными народнохозяйственными комплексами» МИНСК, 2008 1. Промышленная политика государстваПоявление термина «промышленная политика» относится к 30-м годам ХХ века и связано с возникшей острой необходимостью разработки программы борьбы с кризисом, охватившим английскую и американскую экономики. Промышленная политика является составной частью социально-экономической и включает в себя структурную, научно-техническую, инновационную политику. В широком аспекте промышленная политика выходит за рамки отраслевых проблем и определяется экономической политикой государства. Под промышленной политикой в узком смысле слова понимается отраслевая политика. Ее суть — в конкретизации общей структурной и экономической политики применительно к отдельным отраслям индустрии. Если государственная промышленная политика направлена на укрепление промышленного комплекса в целом, то региональная промышленная политика решает вопросы локальных кризисов и неравномерности экономического развития внутри региона. Разработку промышленной политики государства непосредственно осуществляет управление промышленной политики при Министерстве промышленности Республики Беларусь. Отраслевыми вопросами занимаются управления внешних связей, маркетинга и сотрудничества со странами СНГ, методологии качества, машиностроения и металлургии, инвестиций, мощностей и энергосбережения, реформирования государственной собственности, радиоэлектронной промышленности и конверсии, электротехнической, оптико-механической промышленности и приборостроения и др. В структуру Министерства промышленности Республики Беларусь также входят: главное финансово-экономическое управление, главное управление сельскохозяйственного машиностроения, отделы драгоценных металлов, строительства и социального развития. Мировой опыт государственного регулирования этой сферы материального производства определил общие задачи промышленной политики: дополнять задачи экономической политики (например, равновесие платежного баланса); ускорять экономическое развитие; увеличивать производительность и конкурентоспособность экономики; улучшать условия деятельности промышленных предприятий; укреплять национальную безопасность; влиять на структуру отраслей на определенной территории, способствовать развитию, сокращению или реорганизации отраслей; влиять на сумму капиталовложений; способствовать технологическим изысканиям на данной территории и т.д. Эффективная государственная промышленная политика должна ориентировать хозяйствующих субъектов как на расширенное воспроизводство национального богатства, так и на приумножение человеческого и интеллектуального потенциала. Важнейшим направлением промышленной политики в зарубежных странах является государственное регулирование цен, осуществляемое в различных формах: регламентация размера прибыли в цене продукции, прямое регламентирование цен и тарифов в ценообразующих отраслях (энергоносители, транспортные услуги и т.д.). Важным регулятором развития промышленного сектора является система налогообложения.
В каждой отрасли государство проводит политику в соответствии с ее спецификой и потому в рыночных экономиках налогообложение регулируется в отраслевом разрезе. К примеру, если в России налогообложение таково, что убыточным становится эксплуатация скважин, дающих не более 7 т нефти в сутки, то в США добыча рентабельна при дебете 1,6 т нефти в сутки. Государственное воздействие на промышленность реализуется путем разработки амортизационной политики. Механизм ускоренной амортизации служит в качестве важного источника финансирования инноваций. При исследовании исторических корней промышленной политики в нашей стране интерес представляет опыт первичной индустриализации экономики (последняя четверть XIX в. — начало XX в.). Россия в те годы относилась к полупериферии капиталистического мира. Среди сил, которые не были заинтересованы в индустриальном развитии России, выделялся слой привилегированного потребления (крупные собственники земли, правительственные чиновники, коммерсанты, банкиры); дворянство также сохраняло менталитет, не способствовавший накоплению капитала. Им противостояли патриотически настроенная часть государственного аппарата, ученые, инженеры, промышленники. Так, Д.И. Менделеев дал научное обоснование промышленной политики России в 900-страничном труде (1891 г.). Революционные преобразования дали новый толчок развитию промышленного производства, однако истоки современного кризиса экономики и промышленного производства постсоветских стран были заложены именно в планово-централизованной системе хозяйствования. С обретением Республикой Беларусь самостоятельности остро встали вопросы повышения эффективности промышленного сектора. Уже начиная с 1996 г., были обеспечены ежегодные приросты объемов валового внутреннего продукта и производства промышленной продукции, и в 2000 г. достигнут уровень производства промышленной продукции докризисного 1990 г. Однако на сегодняшний день по-прежнему существует ряд промышленных структур, остро нуждающихся в средствах для инвестирования. Именно поэтому одним из приоритетных направлений государственной политики является создание в Беларуси благоприятного инвестиционного климата. Решениями Президента и Правительства в республике определены меры государственной поддержки и гарантий иностранным инвесторам. Под патронажем государства реализуются наиболее значимые инвестиционные проекты. Для активизации инвестиционной деятельности целесообразно принятие следующих мер: — формирование положительного имиджа республики как реципиента иностранных инвестиций; — планомерное проведение работы по развитию сотрудничества с МВФ и другими финансовыми организациями; — дальнейшее совершенствование законодательной базы; — своевременное погашение задолженности по кредитным линиям под гарантии правительства; — отмена в перспективе обязательной продажи валютной выручки для предприятий-экспортеров и решение проблемы конвертируемости валюты; — активизация работы отраслевых министерств, концернов, ведомств, предприятий по подготовке инвестиционных проектов; — совершенствование механизма гарантий и страхования внешних займов республики; — интенсификация обучения персонала, разрабатывающего бизнес-планы, проводящего маркетинговые исследования и организующих тендеры, на базе исследовательских и учебных центров в целях повышения качества подготовки материалов по инвестиционным проектам.
Первоочередной задачей является мобилизация внутренних инвестиционных ресурсов. Население республики представляет собой значительный слой потенциальных инвесторов. Мобилизация и привлечение в экономику даже части накоплений населения позволили бы провести реструктуризирование многих предприятий. Кроме того, рост внутренних инвестиций в стране важен и для привлечения иностранных инвесторов. С учетом международного опыта в промышленном секторе продолжается процесс реформирования государственной собственности. Законодательно закреплены процедуры преобразования государственных предприятий в акционерные общества, учредителями которых могут стать как отечественные, так и иностранные инвесторы, при условии, что их предложения будут гарантировать развитие предприятия, освоение современной высокотехнологичной продукции. Утвержденная Президентом Республики Беларусь Программа развития промышленного комплекса республики на период до 2015 г. ставит задачи перехода к эффективному функционированию промышленного комплекса и создания базы для формирования современной многопрофильной экономики. На первый план выходят задачи структурной перестройки промышленного комплекса, освоения научно-индустриальных и научно-информационных технологий, обеспечения конкурентоспособности продукции. Предполагается осуществить более 150 инвестиционных проектов, значительная часть которых будет реализована на предприятиях системы Министерства промышленности Республики Беларусь. В черной металлургии наиболее крупным является проект технического переоснащения Белорусского металлургического завода, в машиностроении — реконструкции Белорусского автозавода в Жодино. Основой инвестиционной политики становится адресное вложение средств в определенные программой группы изделий, имеющие потенциальные возможности сбыта за рубежом, а также базирующиеся на использовании наукоемких технологий. К ним относятся прокат черных металлов, металлокорд, тракторы, автомобили, сельскохозяйственные машины и оборудование, универсальные ЭВМ общего назначения, средства связи, оборудование для реализации вакуумных технологий. Все в большей мере интегрируясь в мировую систему, развивая равноправные партнерские отношения с зарубежными производителями, промышленность Беларуси вступает в XXI век. 2. Государственное управление топливно-энергетическим комплексом Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) является важнейшей структурной составляющей народного хозяйства Республики Беларусь в обеспечении функционирования экономики и повышения уровня жизни населения. Основные фонды отраслей ТЭК составляют около 25% производственных фондов промышленности. Ежегодные затраты на энергоресурсы при производстве продукции и оказании услуг в общих затратах по всему национальному хозяйству республики возросли с 5% в 1990 г. до 30% в 1999 г. ТЭК республики включает системы добычи, транспорта, хранения, производства и распределения всех видов энергоносителей: газа, нефти и продуктов ее переработки, твердых видов топлива и электроэнергии. До начала 1990-х годов ТЭК республики формировался в составе бывшего СССР при наличии относительно дешевых топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), что не способствовало проведению жесткой политики энергосбережения и не стимулировало интенсивное внедрению энергосберегающих технологий и оборудования.
Вообще говоря, Пленум по НТР намечался еще при Брежневе: многие в партии понимали, что в дверь стучится очередная научно-техническая революция, которая во многом обновит производительные силы и производственные отношения. В то время развитые страны Запада только-только приступили к перестройке своей промышленности, сельского хозяйства, и мы с нашим громадным научно-техническим и интеллектуальным потенциалом могли бы успеть на мировой поезд НТР, мчавшийся в третье тысячелетие. Однако год шел за годом, а Пленум все откладывали и откладывали. К сожалению, не последнюю роль, как я уже упоминал, в охлаждении интереса к самым острым проблемам НТР сыграли некоторые наши ученые-обществоведы. В этой связи вспоминаю статью из журнала «Плановое хозяйство» (май 1975 года), написанную академиком Г.А. Арбатовым: речь в ней шла об управлении крупными народнохозяйственными комплексами. В то время мы в Томске как раз очень много занимались созданием нефтегазового комплекса, разработкой автоматизированных систем управления народным хозяйством области, технологическими процессами, научными исследованиями
1. АИС управления серверным программным обеспечением на базе программного комплекса Webmin/Alterator
2. Народнохозяйственный комплекс Украины
3. Административно-правовое регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе
5. Лесные ресурсы России и их роль в народнохозяйственном комплексе
9. Народно-хозяйственное значение животноводства
10. Причинный комплекс современной преступности в России
11. История народно-хозяйственного развития Японии и её роль в мировой экономике 90-х годов
12. История сыскного дела в России: Основные периоды правового регулирования
14. Иностранные инвестиции в России: основные доноры, масштабы, направления и перспективы
15. Мир и Россия: Основные тенденции истории
16. Восприятие идей Ницше в России: основные этапы, тенденции, значение
Бусы-прорезыватели "Фруктовый микс". 
Трикотажная пеленка кокон "Bambola" (цвет: розовый). 
Универсальный бокс, средний (3 секции). 17. Внешняя торговля России. Основные направления развития, проблемы и эффективность
18. Основные нравственные качества сотрудников пограничных органов ФСБ России
19. Автоматизированная система управления санаторным комплексом. Подсистема "Диетпитание"
20. Управление транспортным комплексом города
26. Роль и значение машиностроительного комплекса в структуре народного хозяйства России
27. Государственное управление в хозяйственной сфере деятельности
28. Право хозяйственного ведения и оперативного управления
29. Комплекс основной гимнастики с близорукостью 3—6 диоптрий
30. Оценка и управление основными средствами
Форма для выпечки разъемная "Appetite", 20х7 см. 
Набор зубных щеток "Pigeon" (2 штуки), от 12 месяцев. 
Настольно-печатная игра «Прогеры». 33. Система автоматизированного управления: основные проблемы и задачи
34. Корпоративное управление: основные понятия и результаты исследования российской практики
35. Основные положения моделирования систем обеспечения качества управления в экономике
36. Понятие и основные принципы государственного управления
37. Город как объект управления: основные концепции принятия политических решений в городах
42. Управление: основные понятия, система управления, ее признаки, принципы организации деятельности
43. Основные организационные структуры управления
45. Угольная промышленность в хозяйственном комплексе региона
46. Значение электроэнергетики в хозяйственном комплексе России
48. Основные теории государственного управления
Матрешка 5 в 1 (Д-282). 
Набор цветных карандашей "Noris Club", акварельные, 36 цветов, с кистью. 
Мозаика. 49. Основные стадии создания автоматической системы управления
50. Основные понятия управления качеством
51. Товар як основний інструмент комплексу маркетингу
52. Лидерство как основной инструмент управления предприятием
53. Основные подходы к исследованию систем управления
58. Реализация основных функций управления на предприятии
59. Управление основным капиталом
60. Управление основными средствами предприятия (на примере ОАО "Биробиджанская мебельная фабрика")
61. Функции управления, особенности и основные характеристики
62. Основные проблемы психологии управления командира
63. Основные законы и принципы социального управления
64. Основные школы управления. Принципы управления туристической организацией
Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака. Трюк с мячом!", 400 мл. 
Снежкобластер "Тройной". 
Набор маркеров для доски, 4 штуки. 65. Анализ прибыли как одной из основных функций управления
66. Мониторинг состояния основных производственных фондов и системы управления
67. Повышение эффективности управления основным капиталом предприятия ОАО "КБ Сухой"
68. Топливно-энергетический комплекс и его роль в развитии народного хозяйства России
69. Программа управления самолётом в режиме автопилота
73. Развитие и размещение отраслей топливно-энергетического комплекса России
74. Основные черты географии народного хозяйства Дальнего Востока
75. Топливно-энергетический комплекс мира
76. Агропромышленный комплекс Центрально-Чернозёмного района
77. Транспортный комплекс России
78. Транспортно энергетический комплекс Дальнего Востока
79. Агропромышленный комплекс Новосибирской области
80. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации
Мягкий пол универсальный, желтый, 30x30 см (9 деталей). 
Статуэтка "Римская богиня счастья и удачи - Фортуна", 20 см, арт. 127548. 
Ранец жесткокаркасный для начальной школы "Динозавр", 18 литров, 36x26x14 см. 82. Персональная ответственность в государственном управлении
89. Порядок управления государственным имуществом
90. Муниципальная собственность как объект муниципального управления (на примере МО “Город Архангельск”)
91. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления
93. Глагольное управление в селькупском языке
94. Роль личности в глобальном процессе управления определяющем ход истории
95. Погребальный комплекс в Гизе
Песочные часы "Обратные". 
Игра настольная "Тараканы в холодильнике". 
Настольная игра "Друг-утюг". 99. Управление потоками данных в параллельных алгоритмах вычислительной линейной алгебры
