|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Референдум: понятие, виды, конституционно-правовое регулирование, политическая роль. |
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм. 
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый. Министерство образования Республики Беларусь Полоцкий государственный университеткафедра теории и истории государства и праваКурсовая работа на тему: &quo ;Референдум: понятие, виды, конституционно-правовое регулирование, политическая роль&quo ;. студента 2 курса Гаспорович И.В. руководитель Осонина Н.В. Новополоцк 2002СодержаниеВведение .3 I.Понятие референдума .5 II.Виды : 2.1 республиканский 8 2.2 местный .10 IIIКонституционно- правовое регулирование 13 IV.Политическая роль .17 Заключение 21 Список использованной литературы . 23Введение. Одной из форм выражения воли народа является референдум. От латинского refere dum – то, что должно быть сообщено. Сам институт в нашем законодательстве появился в начале 20 века, и не является новым для нашего государства. Положение о референдуме в СССР существует с 1936 г. Конституция СССР 1977 года и Конституция БССР 1978 года допускали проведение референдума, хотя на практике он долго еще не проводился. И поэтому в настоящее время остро стоит вопрос о практическом применении законодательства о референдуме, не имея достаточного опыта и практических наработок. На территории суверенной Республики Беларусь референдум проводился в 1996 году. Безусловно, зарубежный опыт по проведению референдумов применялся в Республике Беларусь. В частности можно отметить референдумы, проводившиеся в Российской Федерации: 1марта 1991 года (по вопросу о введении поста президента); 20апреля 1993 года (о доверии президенту и досрочных парламентских выборах). Безусловно, период становления демократического общества в Республике Беларусь разработка законодательной основы референдума является существенным шагом вперед. Референдум относят к непосредственной демократии. В отличие от выборов, объектом референдума является не кандидат или список кандидатов на определенную должность, а определенный вопрос, который выносится на голосование. Статья 3 Конституции Республики Беларусь предусматривает, что единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Референдум обеспечивает практическую реализацию данного положения. О важности этого института говорит и то, что он выделяется в самостоятельную статью Конституции. В настоящее время некоторые западные страны стремятся к уменьшению использования на практике института референдума. Причиной этого является стабильное экономическое положение стран с развитой инфраструктурой, и здесь требуются коренные изменения в политической жизни общества. Референдум часто проводится в переходные периоды развития государств, что можно наблюдать из истории становления суверенной Республики Беларусь.I.Понятие референдума. В соответствии с Конституцией Республики Беларусь 1994 года, в редакции 1996 года, вся власть в республике принадлежит народу, который является носителем суверенитета и единственным источником государственной власти. Важнейшей формой осуществления народом государственной власти является референдум. Референдум представляет собой одну из форм непосредственной демократии - прямое осуществление самим народом определенных основ государственной власти.
Референдум – это такой способ правотворчества, когда народ выступает субъектом государственной власти непосредственно. В результате референдума принимаются нормативные акты, получающие силу закона. Референдум – это голосование, посредством которого принимаются решения республиканского и местного уровня. Юридическая сила референдума в Республике Беларусь, как и во многих зарубежных странах, выше юридической силы законов. Неслучайно, согласно ст. 77 Конституции Республики Беларусь, решения, принятые референдумом, могут быть отменены или измены только путем референдума. Тем не менее, отношение к референдуму не везде однозначно. В США, ФРГ нет единого федерального закона, и референдумы на федеральном уровне не проводятся. Например, в США, где нет федерального законодательства о референдуме, на уровне отдельных штатов они носят в основном консультативный, совещательный характер. Это связано с тем, что американцы считают проведение референдумов нецелесообразным, поскольку в этих случаях, по их мнению, происходит подмена представительных органов, а значит и снимается с них ответственность за принимаемое решение. Представляется, что на нынешнем этапе развития нашего общества надо в одинаковой мере сочетать представительные формы с формами непосредственной демократии. Тем более что в нашем меняющемся обществе выявляются такие вопросы, в решении которых без мнения народа не обойтись. Исходный принцип таков: надо законодательствовать в соответствии с общественным мнением. Соответствуя общественному мнению, закон имеет наибольшие шансы стать эффективным. Действующее законодательство определяет референдум как способ применения гражданским народным голосованием решений по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни или выяснение мнений граждан по этим вопросам. Под референдумом обычно понимается принятие того или иного государственного решения, придающего ему окончательный и обязательный характер. В правовом аспекте референдум означает принадлежность законодательствования не только представительному органу, но и народу непосредственно. При наличии референдумов законодательствование нельзя рассматривать как исключительную прерогативу парламента. В связи с этим было бы правильно считать, что законодательная деятельность осуществляется не только парламентом, но и непосредственно самим народом путем референдума. Референдум отнюдь не делает представительную систему излишней, а, напротив, предполагает её. В области законодательной деятельности за представительными органами сохраняются важные права. В частности, принятие решения о проведение референдумов, разработка законопроектов, вносимых на референдум, опубликование законов, принятых народным голосованием, контроль за исполнением законов и ряд других полномочий всецело сохраняются за парламентом. Главное, референдум не исключает собственную законодательную деятельность представительных органов. Однозначную оценку референдуму дать довольно трудно. Демократизм или реакционность этого института во многом зависят от реальных политических условий, в которых референдум проводится.
Причины разноречивого, а порой сдержанного отношения различных социальных слоев и групп к референдуму видятся в утвердившемся мнении, что референдум в обществе выступает как дестабилизирующий фактор и способствует противопоставлению различных слоев общества друг другу; в мнении, что профессиональной политикой должны заниматься не дилетанты, а политики; в представлениях о приоритетах институтов представленной демократии перед институтами непосредственной демократии и т.д. Анализ причин, обуславливающих весьма неоднозначное и противоречивое отношение различных слоев общества к референдуму, дает возможность с достоверностью определить факторы, способствующие повышению эффективности референдумов в политической системе. Референдум в любой стране будет политически и идеологически эффективен лишь в том случае, если он по природе своей как важный демократический институт будет правильно принят и поддержан широкими слоями населения, если общественное мнение не будет дезорганизовано ложными социальными ценностями и ему будут созданы все необходимые организационно- технические условия для проведения и подготовки всенародного голосования. II.Виды референдумов. Конституционное право различает многие виды референдумов, классифицируя их по различным основаниям. Избирательный кодекс Республики Беларусь определяет порядок проведения республиканских местных референдумов. 2.1 На республиканский референдум могут выноситься важнейшие вопросы государственной и общественной жизни Республики Беларусь. Кодекс устанавливает перечень вопросов, которые не могут выноситься на республиканский референдум: могущие вызвать нарушение территориальной целостности Республики Беларусь; связанные с назначением (избранием) и освобождением Президента Республики Беларусь и должностных лиц, назначение (освобождение) которых относится к компетенции Президента Республики Беларусь и палат Национального собрания Республики Беларусь; о принятии и изменении бюджета, об установлении, изменении и отмене налогов; об амнистии, помиловании. Перечень этих вопросов является закрытым. Право инициативы на проведение республиканского референдума принадлежит Президенту Республики Беларусь, Палате представителей и Совету Республики, гражданам Республики Беларусь. Инициатива Палаты представителей и Совета Республики на проведение Республиканского референдума выражается в виде предложения, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от полного состава каждой из палат и вносится Президенту Республики Беларусь. Инициатива граждан на проведение республиканского референдума выражается в виде предложения, внесенного не менее чем 450 тысячами граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее чем 30 тысячами граждан от каждой из областей и города Минска. Избирательным кодексом Республики Беларусь устанавливается, что использование средств иностранных государств, предприятий, организаций, иностранных граждан, международных организаций, предприятий Республики Беларусь с иностранными инвестициями не допускается. Материальное обеспечение референдума осуществляется за счет республиканского бюджета в пределах выделенных на эти цели средств.
Кроме того, предметом гражданского процессуального права также являются нормы права, регулирующие отправление правосудия в РФ. Методом правового регулирования гражданского процессуального права является совокупность приемов, способов и средств, при помощи которых российское государство регулирует общественные отношения, возникающие по поводу и в связи с осуществлением судами правосудия. Как правило, ученые-теоретики выделяют два вида методов правового регулирования: императивный (метод властных предписаний) и диспозитивный (свободу распорядительных действий в рамках закона). Для гражданского процессуального права наиболее характерен принцип императивно-диспозитивный. Диспозитивность проявляется в том, что участники гражданского процесса наделяются объемом прав, которые закреплены в ГПК РФ. Императивность выражается в обязательном участии суда, осуществляющего судебную власть от имени Российской Федерации. 3. Способы и формы защиты нарушенного права субъектов гражданских правоотношений Статья 12 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) предусматривает одиннадцать способов защиты гражданских прав (перечень не является исчерпывающим, т.Pе. защита прав может осуществляться иными способами, предусмотренными законами), одним из которых является самозащита права
3. Понятие, виды административно-правовых режимов и их правовое регулирование
4. Правовое регулирование референдума в РФ
5. Понятие и сущность административно – правового регулирования
9. Договор аренды: правовое регулирование и виды
10. Административно-правовой режим военного положения: понятие, содержание и правовые основы
11. Понятие и государственное регулирование конкуренции
12. Понятие и конституционно-правовые основы института гражданства
13. Правовое регулирование наследования отдельных видов имущества
14. Правовое регулирование продажи отдельных видов товаров
15. Правовое регулирование государственной службы
16. Правовое регулирование банкротства кредитных организаций в России и США"
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Racer Trike (цвет: синий). 
Пленка пищевая, полиэтиленовая, 30 см х 300 метров. 
Блокнот. Егор Крид. 17. ЛИЗИНГ: правовые основы и проблемы развития правового регулирования в РФ
18. Правовое регулирование отношений собственности (Контрольная)
19. Правовое регулирование договора финансовой аренды (лизинга) в Россйской Федерации
20. Гражданско-правовое регулирование залога
21. Правовое регулирование и формы воспитания детей, оставшихся без родителей
25. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности
26. Способы формирования муниципальной собственности: правовое регулирование и сравнительный анализ
27. Правовое регулирование электронной цифровой подписи в России
28. Физическое лицо – предприниматель: вопросы правового регулирования в РФ
29. Правовое регулирование качества продукции с учетом интересов потребителей
30. Правовое регулирование инвестиционной деятельности
31. Правовое регулирование рабочего времени
32. Правовое регулирование валютного контроля
Настольная игра "Обманщик". 
Стиральный порошок "Burti Color" для цветных вещей, 1,5 килограмм. 
Средство дезинфицирующее "Блокатор вирусов", 1 штука. 33. Поземельное отношение в средневековой Англии и их правовое регулирование
34. История сыскного дела в России: Основные периоды правового регулирования
35. Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ (ФЗ № 119)
36. Гражданско-правовое регулирование вексельного обращения
37. Небольшой сборник по разделам правового регулирования за весенний семестр 2001 года
41. Уголовно-правовое регулирование в сфере компьютерной информации
42. Правовое регулирование открытия валютных счетов юридическим лицам
43. Принципы правового регулирования малого бизнеса: сравнительный анализ
44. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности
45. Институт доверенности на ведение дел в суде: отдельные вопросы правового регулирования
47. Правовое регулирование патентных правоотношений
48. Правовое регулирование операций с иностранной валютой в РФ
Светильник Uniel TLI-201, Е27, синий. 
Доска магнитно-маркерная, 60x90 см, алюминиевая рамка, полочка. 
Шезлонг детский "Веселый динозаврик". 49. Источники правового регулирования
50. Административно-правовое регулирование
52. Правовое регулирование деятельности дилеров и дистрибьюторов
53. Правовое регулирование договорных отношений в сельском хозяйстве
59. Правовое регулирование обязательств из причинения вреда в зарубежных странах
61. Правовое регулирование перевозки товаров под таможенными печатями
62. Правовое регулирование земельных отношений
63. Дисциплина труда и ее правовое регулирование
64. Правовое регулирование охраны труда
Таблетки для посудомоечной машины "Clean&Fresh", 5 in1 (midi). 
Мольберт "Ника растущий", со счетами (сиреневый). 
Подставка деревянная для ножей Regent (сосна, 5 отверстий). 65. Проблемы правового регулирования ипотекина современном этапе
67. Туристская деятельность как предмет правового регулирования
68. Правовое регулирование рынка бумаг
69. Правовое регулирование международного бизнеса
73. Правовое регулирование расчетно-денежных отношений в банковской сфере
74. Правовое регулирование и его механизм
75. Правовое регулирование института наследования
76. Правовое регулирование банкротства
78. Правовое регулирование государственной службы
79. Правовое регулирование банковской деятельности
80. Некоторые проблемы правового регулирования муниципальной службы. Федеральный и региональный аспект
Канистра-бочка с навесными ручками, 30 л (диаметр горловины 215 мм). 
Кружка фарфоровая "Морская волна", 375 мл. 
3D-пазл "Рождественский домик 3" (с подсветкой). 81. Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ
82. Правовое регулирование свободы слова в РФ
83. Особенности правового регулирования деятельности акционерных обществ
84. Правовое регулирование деятельности акционерных обществ
85. Правовое регулирование договора об ипотеке в гражданском праве
89. Местное самоуправление в РФ: история и правовое регулирование
90. Русский язык: совершенствование правового регулирования
91. Методы правового регулирования. Коллизионные нормы в современном международном частном праве
92. Правовое регулирование трудовых отношений с иностранным элементом
93. Правовое регулирование брачно-семейных отношений с иностранным элементом
95. Особенности и проблемы правового регулирования аудита Центрального банка Российской Федерации
96. Правовое регулирование имущественного страхования
Шкатулка ювелирная "Moretto", 18x13x5 см. 
Поильник Lubby "Mini Twist" с трубочкой, 250 мл. 
Багетная рама "Sandra" (серебряный), 40х50 см. 97. Правовое регулирование страхования в Российской Федерации
98. Развитие и правовое регулирование рынка ценных бумаг
99. Акции: организационно-правовое регулирование
100. Правовое регулирование лесохозяйственной деятельности
Совок большой. 
