|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Политическая система России |
Наклейки для поощрения "Смайлики 2". 
Горшок торфяной для цветов. 
Чашка "Неваляшка". СОДЕРЖАНИЕ Введение Структура политической системы России Собственность как основа новой социальной и политической иерархии Заключение Список литературы ВВЕДЕНИЕВ современных политических словарях мира вряд ли можно найти более распространенного и в то же время более противоречивого термина, чем “политическая система”. О политической системе или о политической организации общества в разных странах и особенно в России сейчас говорят и пишут не столько специалисты в области гуманитарных и общественных наук, сколько так называемые “популисты”. Со страниц академических журналов и других специальных изданий тема политической системы перешла на страницы популярных и непопулярных и непопулярных газет, различных пропагандистских брошюр и журналов, а также иных изданий, рассчитанных на широкого массового читателя. Политическая структура России представляет наибольший интерес в связи её динамичностью. 1. СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ. Результаты многочисленных исследований последних лет свидетельствуют, что для России конца XX века характерна специфическая, как бы &quo ;двухэтажная&quo ;, двухуровневая политическая система. Верхний уровень включает в себя как официальные партии и иные политические объединения, так и избирательные комиссии, законодательные собрания, в том числе Федеральное Собрание РФ и Межпарламентскую ассамблею стран СНГ, а также формирующиеся на представительской основе разного рода совещательные органы при Президенте или правительстве (Политический консультативный совет, Общественную палату. Палату по информационным спорам и т.п.) или согласительные структуры типа &quo ;Большой четверки&quo ; и президентского &quo ;Круглого стола&quo ;, - т.е. институты, связанные с новым, демократическим &quo ;дискурсом&quo ;. Нижний уровень российской политической системы во многом теневой, нелеги-тимный, неформальный. На этом уровне осуществляются согласование реальных интересов основных субъектов политики и не только подготовка большинства государственных решений, но также их фактическое принятие. Речь в данном случае идет не столько об аппаратах властных структур (поскольку полномочия аппаратов так или иначе прописаны в соответствующих регламентах и должностных инструкциях, закрепляющих подчиненное положение аппаратов государственных органов по отношению к самим органам), сколько о совокупности специфических групп и объединений, а также специальных структур, либо не предусмотренных действующим законодательством, либо имеющих ограниченные полномочия на участие в принятии политических решений. Это прежде всего различные &quo ;группы интересов&quo ; и их разновидности - &quo ;группы давления&quo ; и &quo ;группы влияния&quo ;, имеющие подчас вполне определенные структуру и иерархию, но тем не менее в основном не формализованные посредством принятых в публичной политике стандартов: нет юридического статуса, государственной регистрации, формального членства и т.п. Помимо &quo ;групп интересов&quo ; к подобного рода структурам мы можем отнести также и разного рода лоббистские структуры, которые могут быть частично формализованы (бизнес-клубы, различные советы при Президенте РФ, правительстве, министерствах, губернаторах или мэрах), но даже в этом случае они формируются не на представительской, а, как правило, личностной, неформальной основе и с узкокорпоративными целями.
Сочетание формальных и неформальных, публичных и теневых, легитимных и кулуарных институтов, методов и механизмов принятия решений - нормальное состояние любой политической среды. Уникальность российской ситуации заключается в специфическом соотношении этих двух уровней политической системы. С одной стороны, по своим формальным характеристикам российская политическая система является аналогом самых развитых европейских демократий: в России гарантированы свобода деятельности самых разных политических организаций, свободные и всеобщие выборы, многопартийность, высокая степень свободы прессы. С другой стороны, общество, политические институты и государственные органы в массе своей по-прежнему живут по правилам административной системы, авторитарного государства и распределительной экономики, предполагающих приоритеты непубличных, закулисных, антидемократических методов и механизмов управления. Противоречие между двумя уровнями российской политической системы настолько серьезно, что именно оно, а не некие &quo ;принципиально&quo ; различные взгляды или идеологии, является основной причиной текущей политической борьбы, воспроизводясь на всех уровнях в виде конфликтов интересов - между исполнительной и законодательной властями, между &quo ;демократами&quo ; и &quo ;левопатриотической&quo ; оппозицией, &quo ;компрадорами&quo ; и сторонниками &quo ;национально ориентированной&quo ; экономики, административными и рыночными методами управления экономикой, между нарождающимся &quo ;гражданским обществом&quo ; и &quo ;олигархами&quo ;. Двухуровневая политическая система - наследие преимущественно советского времени, с тем лишь отличием, что в СССР верхний этаж советской политической системы ≈ институт советов народных депутатов, профсоюзов и общественных организаций - был не просто формальной, но абсолютно формальной частью политической системы; основным полем продвижения групповых интересов и субъектом-объектом давления со стороны различных группировок были в то время органы КПСС и отраслевые министерства, тогда как в настоящее время - в основном структуры. исполнительной власти . Процесс модернизации постсоветской политической системы предполагает снятие, минимизацию названного выше противоречия посредством постепенного размывания нижнего, теневого ее уровня и укрепления верхнего этажа - собственно партийно-профсоюзной системы и институтов представительной власти. Основные критерии и ожидаемые направления изменения баланса названных двух уровней российской политсистемы в пользу верхнего этажа достаточно очевидны: а) возрастание роли партий в организации избирательного процесса на местах: например, реальная борьба партий, а не административных, коммерческих или криминальных группировок, и не только на уровне центрального телевидения, но и в избирательных округах - даже если парламентские выборы будут проходить исключительно по мажоритарной системе; б) формирование органов исполнительной власти федеральным парламентом и законодательными собраниями субъектов Федерации - в результате межпартийных и межфракционных соглашений; в) перенос, таким образом, конкуренции и борьбы различных &quo ;групп интересов&quo ; из коридоров исполнительной власти в публично-правовое пространство: прежде всего - в политические партии и парламент, поскольку решающим условием влияния на процесс принятия решений должны стать не приватизация правительственных ведомств, а количество получаемых в ходе выборов голосов избирателей; г) возрастание роли общественных организаций, а также независимых от ведущих &quo ;групп интересов&quo ; средств массовой информации.
Важным условием размывания нижнего и укрепления верхнего уровней российской политической системы является хотя бы частичный перевод деятельности &quo ;групп интересов&quo ; в правовое русло, в рамки законов и стандартов политической системы президентско-парламентского типа. В свою очередь одним из условий решения данной задачи является детальное изучение и концептуализация деятельности &quo ;групп интересов&quo ;. 2. СОБСТВЕННОСТЬ КАК ОСНОВА НОВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИЕРАРХИИ Основными критериями принадлежности человека к той или иной социальной группе являются его место в системе отношений владения-распоряжения и, соответственно, уровень доходов и качество жизни в целом. Критерии эти относительны, поскольку, к примеру, &quo ;новый средний класс&quo ; в России может быть соотносим лишь с некими &quo ;верхним&quo ; и &quo ;низшим&quo ; для данного общества и в данных условиях социальными слоями. В советском обществе, как обществе административном, ключевым критерием стратификации был уровень выполняемых представителями различных социальных групп административно-распорядительных функций. В современной России к этому критерию добавился также показатель &quo ;размер собственности&quo ;. На смену системе доходов, основанной на распределении, пришла система &quo ;абсолютного дохода&quo ;, предполагающая получение в обмен на денежные ресурсы любых товаров и продуктов по реальной рыночной стоимости, а не из государственных закромов - по &quo ;блату&quo ;, по должности или по сниженным привилегированным ценам. Уровень дохода и уровень жизни людей становятся, таким образом, ключевыми критериями их социального самочувствия и принадлежности к той или иной социальной группе. Во всей совокупности старых и новых социальных групп можно выделить две основные &quo ;макрогруппы&quo ;, связанные с распоряжением или владением двумя основными типами ресурсов - административно-политическими и собственно материальными, экономическими. Динамика развития этих двух групп в России на протяжении последних 10 лет такова, что административно-политические группы постепенно слабеют, поскольку распорядительные функции становятся все менее значимыми, &quo ;старый политический класс&quo ; (администраторы) 2 частью размывается и сходит на нет, частью преобразуется и перетекает в &quo ;новый политический класс&quo ;, а административные методы управления экономикой и обществом в целом постепенно уступают место рыночным, прежде всего - финансово-фискальным методам управления. Соответственно, роль экономических групп и, особенно, групп новой экономики в настоящее время, наоборот, возрастает. Более того: развитие новых экономических структур опережает становление новых политических корпораций. Тезис основан на известной закономерности: люди сначала осознают свои материальные, экономические интересы, и только по мере развития общества дорастают до перевода этих интересов на политический язык. Основным фактором развития политического процесса в современной России (в период с 1991-го по примерно 2010-2015 гг.) является складывающийся в стране РЫНОК: приватизация, развитие кредитного и фондового рынков, борьба за влияние и установление тех или иных правил на рынках ценных бумаг, недвижимости, земли и природных ресурсов.
А что же говорить о ситуации, если медведевское президентство будет сопровождаться какими-либо неудачами, провалами или ошибками!Словом, без сомнения, и так еще не до конца сложившаяся, довольно ущербная и ослабленная многочисленными узлами ручного (то есть субъективного) управления политическая система России, к тому же все время трансформирующаяся и постоянно подвергающаяся критике как изнутри страны, так и из-за рубежа, вступает в зону новых для себя испытаний, часть из которых, конечно, она просто не пройдет.Однако все эти испытания являются тактическими, тогда как стратегическая миссия президентства Дмитрия Медведева лежит совсем в другой плоскости.Эволюционный толчок, или Стратегия стратегийУтверждения, в том числе и связанные с новым президентом, о том, что Россия устала от революций, что ей необходимы несколько десятилетий стабильного и мирного развития, совершенно справедливы.Равным образом справедливо и то, о чем я уже писал выше: путинский Кремль, как, думаю, и Кремль медведевский, боится излишней революционности (что в себе, что в обществе, что в его политических институтах, например - в партиях), а потому и подавляет (весьма недемократически) любой, даже кажущийся, революционизм.Но одновременно этот Кремль (устами Путина, а затем и Медведева) справедливо и обоснованно выступает за переход от инерционного (то есть эволюционного) сценария развития общества и экономики, то есть в целом - России, к инновационному (то есть фактически - к революционному).Как же обойтись тут без «революций»: кадровых, технологических, общественных, политических, конституционных?Обойтись, конечно, не удастся
1. Партии в политической системе России
2. Принцип разделения властей и его роль в политической системе России
4. Становление политической системы в России
5. Историко-географический анализ изменений политической карты России за прошедшее столетие
9. Правовая система России во 2-й половине XlX - начале ХХ вв. Судебная реформа
10. Перестройка в СССР. Попытка реформирования экономики и политической системы.
11. Налоговая система России: сущность, проблемы, перспективы развития
12. Налоговая система России в сравнении с другими странами
13. Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть правовой системы России
14. Реформа политической системы в условиях перестройки
15. Эволюция государственного и политического строя России
16. Кризис политической системы СССР в период 1985-1991 годов
Шампунь-гель детский "Weleda" для волос и тела (с календулой), 200 мл. 
Развивающая настольная игра "Игротека 5+" (настольные игры "Турбосчет", "Зверобуквы",. 
Опора для балдахина Карапуз (с обручем). 17. Политические партии России конца 19 - начала 20 века. Конституционно-демократическая партия
18. Партии в политической системе общества
19. Политическая система общества
21. Политическая система и политическая жизнь общества (Контрольная)
25. Новые политические институты России конца XX-начала XXI вв.
27. Банковская система России: институциональные изменения и показатели развития
28. Денежная система России и особенности ее функционирования в современных условиях
29. Общая характеристика политической системы Российской Федерации
30. Политическая система Великобритании
31. Социально–экономическое и политическое развитее России в 18 в.
32. Становление и развитие кредитной системы России XVIII-XIX столетии
Комплект постельного белья семейный "Самойловский текстиль. Японский сад", с наволочками 50х70. 
Стакан складной (110 мл). 
Пенал школьный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (фиолетовый, алфавит). 33. Кризис политической системы СССР в период 1986-1991 годов
34. Политические партии России в 1917 году
35. Политические партии России
37. Власть и общество в политическом пространстве России 2000 года
41. Политические системы современного российского общества
42. Современная политическая система США
43. Государство в политической системе общества
44. Общество, политическая власть, государство. Политическая система общества
45. Государство в политической системе общества
48. Партии в политической системе общества
Магнитно-маркерная доска, 41x29 см. 
Стиральный порошок-концентрат для белого белья BioMio "Bio-white" с экстрактом хлопка, без запаха, 1,5. 
Вантуз вакуумный "PRO Pump", с двумя адаптерами. 49. Особенности формирования банковской системы России
50. Who’s who в банковской системе России
51. Бюджетная система России и принципы ее построения
52. Политическая система общества
53. Налоговая система России и пути ее совершенствования
57. Экономический анализ кризиса в банковской системе России
58. Государственный строй и политическая система Австралии
59. Конституционно-правовое регулирование политической системы
60. Политическая система и государство
62. Эволюция избирательной системы России: взгляд через столетия
63. Информационно-коммуникационная стабилизация политической системы
64. Честь как фактор политической жизни России первой четверти XX века
Коврик-пазл "Винни". 
Трикотажная пеленка кокон для девочки "Bambola". 
Модульный массажный коврик "Орто-пазл. Море». 65. Механизмы взаимодействия адаптации личности с политической системой
66. Специфика социальной системы России
67. Тенденции развития банковской системы России
69. Основные проблемы и пути развития банковской системы России
74. Банковская система России в условиях кризиса
75. Банковская система России и ее эволюция
76. Банковская система России. Анализ становления и тенденции развития
77. Банковская система России: пути развития
78. Банковская система России и тенденции ее развития в современных условиях
79. Вышний суд – несостоявшийся суд высшего звена в реформированной судебной системе России
80. Государство в политической системе общества
Фоторамка на 9 фотографий С31-019 Alparaisa "Family", черно-золоченое золото, 61,5x54,5 см. 
Фоторамка-коллаж для 6 фото, 46x32 см, арт. 37943. 
Пароварка-блендер Happy Baby "Fusion". 81. Международное право и правовая система России
83. Политическая полиция России в ХІХ веке
85. Средства массовой информации и их роль в политической системе зарубежных стран
89. Политическая система СССР в 1920-начале 1950-х гг. Формирование тоталитарного режима
90. Политические партии России в начале XX в.
91. Советская политическая система и особенности ее развития в 30–50-тые годы ХХ века
92. Терроризм в истории политической мысли России
93. Экономическое и политическое развитие России в XIX веке
94. Международное регулирование внешней торговли. Внешнеторговая система России
95. Государство - основной структурный элемент политической системы общества
96. Государство как институт политический системы
Ручка шариковая "Excellence", золото. 
Набор детской посуды "Собачка", 3 предмета. 
Защитный детский бальзам от ветра и холода "Weleda" с календулой, 30 мл. 97. Кризис политической системы в СССР в 1985-1991 гг.
98. Основные элементы политической системы общества
99. Понятие политической системы
100. Реформирование политической системы Российской Федерации
