![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Государственное регулирование экономики в странах Восточной Европы |
смотреть на рефераты похожие на "Государственное регулирование экономики в странах Восточной Европы" Министерство науки и высшего образования Казахская Государственная Академия Управления Кафедра «ГРЭ» Реферат На тему: «Государственное регулирование экономики в странах Восточной Европы» Проверил: Выполнила: Студентка 3 курса УНК”ФК” гр. “Налоги-Г” Пепенина Мадина Алматы-1999 В восточноевропейских странах в течение последних трех-четырех лет продолжается экономический подъем. Наиболее высокими темпами развивается экономика Польши, Румынии и Словакии. Бурный рост промышленного производства в Польше - 5,8% в 1993 г, 13,2 в 1994 г., 10,3 в 1995 г., 9,7% в январе - мае 1996 г. по сравнению с тем же периодом 1995 г. - дает основание говорить об экономическом буме. Высокие темпы развития промышленности характерны, и для Чехии (9,2% в 1995 г., 9,8% в январе - мае 1996 г. по сравнению с тем же периодом 1995г.). В основе экономического подъема в странах Восточной Европы лежит ряд факторов как внутренних, так и внешних. В числе внутренних факторов главную роль сыграли: либерализация хозяйственной деятельности, формирование современной финансовой системы, стабилизация денежно-кредитной сферы. Рост обеспечивается почти полностью на основе расширения "нового частного сектора". Например, Польша высокой экономической динамикой обязана средним и малым предприятиям как приватизированным, так и вновь созданным в 1990-1993 гг., государственная же тяжелая промышленность по-прежнему находится в кризисном состоянии. Быстро растет производство на новых предприятиях, построенных в последние годы иностранными компаниями. Рост румынской экономики также в основном связан с деятельностью небольших фирм, причем преимущественно торговых, посреднических и сферы услуг: оборот торговли и сферы услуг увеличился на 8,3% в 1994 г., на 24,5 в 1995 г. и на 21,2% в январе - мае 1996 г. по сравнению с тем же периодом 1995 г Действие благоприятных внутренних факторов сочетается с зарубежной помощью, притоком иностранных инвестиций и, что очень важно, с устойчивой внешнеэкономической конъюнктурой. Экспортные поставки позволяют Польше, Чехии и особенно Венгрии поддерживать высокую динамику промышленного производства несмотря на по-прежнему низкую покупательную способность населения. При высоком уровне интегрированности в мировое хозяйство наряду с проявлением цикличности экономического развития, с которой восточноевропейские страны впервые столкнулись в 1996 г., государство вынуждено сочетать антиинфляционные меры со стимулированием экспорта, хотя такое сочетание возможно лишь в течение сравнительно непродолжительного времени. Например, в Венгрии быстрый экономический рост в 1994 г. (в промышленности - на 9,1%), вызванный расширением как внутреннего, так и внешнего спроса, натолкнулся на ограничения со стороны предложения. В результате в начале 1995 г. возникла сильная инфляционная волна (темпы роста цен подскочили с 21,2% в 1994 г. до 28,3% в 1995 г.). Это заставило венгерское правительство повысить учетный процент, заморозить заработную плату и сократить социальные пособия.
Хотя некоторые меры правительства по снижению пособий и выплат были в середине 1995 г. отменены Конституционным судом, реальные доходы населения в 1995 г. упали на 15%. Параллельно с этим в марте 1995 г. было принято решение о разовой девальвации и последующем ежемесячном снижении курса форинта на 1,3% (к концу года девальвация составила 27%); весной 1996 г. темпы девальвации были замедлены. Поощрение экспорта со стороны государства через снижение курса валюты и заработной платы позволило уже в конце 1995 г. восстановить темпы роста. К настоящему времени потенциал этого механизма исчерпан, однако полуторагодичный период искусственного стимулирования деловой активности дал венгерской экономике "передышку", достаточную для некоторого расширения производственных мощностей на базе отечественных и иностранных инвестиций. Таким образом, правительство получило возможность, не опасаясь нового "перегрева" конъюнктуры, ослабить финансовые ограничения, что для него особенно важно в свете предстоящих в 1997 г. парламентских выборов. Сочетание умеренных финансовых рестрикций с понижением валютного курса для одновременного решения задач стимулирования экономического роста и борьбы с инфляцией в последнее время явилось главным элементом политики государства также в Чехии и Словакии. В обеих странах с начала 1996 г. был существенно расширен диапазон колебаний курса национальной валюты вокруг официального курса (в Чехии - с 0,5 до 7,0%, что на деле означает девальвацию). Повышение учетной ставки Национального банка, о котором в Чешском руководстве говорили еще зимой 1995/96 г., откладывалось до парламентских выборов в мае 1996 г.; в июне ставка была увеличена на 1 процентный пункт - до 10,5% годовых. В Словакии национальная валюта более устойчива благодаря рекордно низким для Восточной Европы темпам инфляции (в 1995 г. - 7,2%, в апреле 1996 г. - 6,0% в годовом исчислении). На протяжении 1995 г. эта страна имела крупное положительное сальдо по текущим расчетам, что позволяло финансировать большой объем импортных закупок для модернизации промышленности. Однако в первом полугодии 1996 г. положительное сальдо сменилось дефицитом вследствие чрезмерно высокого импорта и соответственно произошло снижение валютного курса. Это потребовало от Национального банка ужесточения финансовой политики, в том числе повышения учетной ставки. Примечательно, что денежно-финансовое регулирование, как и экономическая политика восточноевропейских стран в целом, носит весьма прагматичный характер и мало связано с политической и экономической идеологией нового поколения руководителей, пришедших к власти в 1993- 1995 гг. Для укрепления денежной системы, развития рыночных институтов и решения острейших бюджетных проблем нынешние правительства вынуждены сокращать государственные расходы и проводить приватизацию общественной собственности не менее энергично, чем это делали либералы 1990-1992 гг. Такое положение особенно характерно для Болгарии, Венгрии и Польши. Изменения в экономической политике государства в 1995-1996 гг. по сравнению с началом нынешнего десятилетия отражают новые реалии продвижения по пути рыночной трансформации и интеграции в мировое хозяйство и опираются на новый инструментарий экономического регулирования.
В частности, именно левые правительства Венгрии и Польши в 1995-1996 гг. приступили к "приватизации" системы социального обеспечения, а отдельные попытки ортодоксальных политических групп восстановить элементы административной экономики (воссоздания аграрных кооперативов в Болгарии, ренационализации некоторых банков в Польше) были блокированы. Реальный прогресс в формировании рыночных институтов существенно изменил положение государства в экономике. В конечном счете это и было центральной задачей пост социалистической трансформации (становление рыночных институтов в значительной мере, хотя и не полностью, является "зеркальным" отражением отказа государства от всевластия в экономике). Поэтому в своей основе (с точки зрения формальных "правил игры") восточноевропейские экономики к середине 90-х годов стали рыночными системами. Государство в лице законодательной и исполнительной власти создало необходимую базу фундаментальных юридических норм переходной и рыночной систем, состоящую из пяти основных элементов: определение и защита прав собственности; контрактные отношения; порядок начала и завершения хозяйственной деятельности; обеспечение конкурент ной среды; специфические для переходного периода процедуры формирования рыночных институтов. Наличием рыночных "правил игры" объясняется, в частности, довольно высокая действенность макроэкономического регулирования со стороны государства, поддерживающего экономический рост на протяжении ряда лет. Вместе с тем перспективы нынешнего подъема, связанные, как отмечалось, с деятельностью «нового» частного сектора и благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, подрываются многолетним кризисом в тяжелой промышленности и финансовой системе. Этот кризис вызван тем, что государство по-прежнему является собственником крупных предприятий и практически единственным источником социальных фондов, будучи не в состоянии обеспечить прежний уровень финансирования промышленности и поддержки населения. Кризис проявляется, в частности, в высоких дефицитах госбюджета, а в последнее время и текущего платежного баланса в связи с необходимостью погашения внешнего долга (из-за чего возник термин "двойной дефицит"). Поэтому в середине 90-х годов, после либерализации, завершения финансовой стабилизации и создания правовой базы рыночной системы, "большая" приватизация и бюджетная реформа стали приоритетами в экономической политике государства в Восточной Европе. Приватизация с самого начала реформ занимала важное место в планах рыночной трансформации. Но если передача новым собственникам малых и части средних предприятий через аренду, продажу и реституцию прошла в 1990-1993 гг. довольно легко и успешно, то "большая" приватизация столкнулась с существенными трудностями. Так, польскому правительству в 1990-1991 гг. удалось продать, используя западные методики оценки и приватизации имущества, только два десятка предприятий. В последующие годы менее 200 предприятий были проданы с торгов и около 30 - через фондовую биржу. К тому же вскоре стало ясно, что формальная смена собственника не дает непосредственного экономического эффекта в виде роста производства, повышения конкурентоспособности и т.п
Без западной поддержки такое предложение больше создаст проблем, чем решит. Например, словаки могут захотеть войти в конфедерацию самостоятельно, независимо от чехов. Почву для этой конфедерации надо готовить постепенно, увеличивая контакты и создавая общие институты. Сейчас Запад должен сделать первый шаг и контактировать с Восточной Европой как с регионом, а не с отдельными странами. Важный шаг был уже сделан. При содействии президента Миттерана в настоящее время создается Восточноевропейский банк развития и реконструкции с начальным капиталом от 5 до 10 миллиардов экю. Этот банк должен работать по принципу региональных банков развития, но он будет обладать значительно большим капиталом. Есть еще одна сфера, кроме финансирования развития, которая также требует срочных мер. Этой сферой является финансирование внутрирегиональной торговли. Распределительная система торговли, система СЭВ доживает свои последние дни, однако она играет важнейшую роль в экономике стран Восточной Европы. Процесс разрыва торговых отношений с Советским Союзом уже начался и грозит подорвать экономические системы стран Восточной Европы
2. Экономика отрасли общественного питания
3. Предприятие общественного питания
4. Предприятие общественного питания
5. Проектирование горячего цеха предприятия общественного питания
11. Государственное устройство, форма правления и общественный функции государства Республики Беларусь
12. Классификация предприятий общественного питания
13. Организация деятельности предприятий общественного питания и этапы создания ресторана
14. Организация работы предприятия общественного питания
15. Особенности устройства мясного цеха предприятий общественного питания
16. Производственная программа предприятия общественного питания
17. Технология продукции общественного питания
18. Услуги общественного питания
19. Контроль качества в общественном питании
20. Технология продукции общественного питания
21. Анализ товарооборота предприятия общественного питания (ресторана "Горизонт")
25. Организация производства предприятия общественного питания
26. Система контроля в общественном питании
27. Технология, техническое оснащение и проектирование предприятий торговли и общественного питания
28. Анализ мотивации персонала на предприятии общественного питания ООО Городок "Печки – Лавочки"
29. Планирование и прогнозирование деятельности предприятия общественного питания "Пиццерии"
30. Оборудование предприятий общественного питания
31. Развитие предприятия общественного питания
32. Предприятия развлечений и предприятия общественного питания города Нижнего Новгорода
33. Заработная плата – рыночная цена труда на примере предприятия общественного питания
34. Организация бизнеса общественного питания на примере ресторана
35. Основные принципы ценообразования продукции общественного питания и промышленных товаров
36. Расчет расходов по статье "Износ санспецодежды". Оборот общественного питания
37. Трудовые ресурсы предприятий общественного питания
41. Развивающиеся страны: позиция в мировой экономике
42. Опыт управления развитием региона в странах с развитой рыночной экономикой
44. Наименее развитые страны в структуре мировой экономики и перспективы их развития
45. Государственное регулирование экономики: формы и методы
46. Эволюция методов государственного регулирования экономики США
47. Государственное предпринимательство как метод регулирования экономики
48. Государственное регулирование в рыночной экономике
49. Государственное регулирование экономики
50. Необходимость государственного регулирования экономики в рыночных системах
52. Государственное регулирование экономики
53. Государственное регулирование экономики
57. Государственное регулирование экономики как многосторонний экономический процесс
58. Государственное регулирование экономики
59. Государственное регулирование экономики
60. Государственное регулирование торговли: направления и методы воздействия
61. Государственное регулирование экономики
62. Государственное регулирование экономики
63. Научные основы и методология государственного регулирования экономики
64. Необходимость и сущность государственного регулирования экономики
65. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности
66. Государственное регулирование региональной экономики
67. Налоги в системе государственного регулирования экономики
68. Государственное регулирование процессов санации экономики
69. Государственное регулирование рыночной экономики
73. Государственное регулирование экономики
74. Государственное регулирование экономики
75. Государственное регулирование экономики
76. Государственное регулирование экономики в условиях рынка
79. Понятие и роль государственного регулирования для экономики Республики Беларусь
80. Система государственного регулирования экономики
81. Фискальная политика государства и ее роль в государственном регулировании экономики
82. Государственное регулирование экономики
83. Государственное регулирование доходов населения на Украине
84. Государственное регулирование транспортной деятельности
85. Основные задачи сферы государственного регулирования
89. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ
90. Опыт государственного регулирования на Украине (контрольная)
91. Налоговое регулирование: место и значение в рыночной экономике
92. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
93. Государственное регулирование занятости населения
95. Банковская система. Регулирование экономики
96. Государственное регулирование банковской системы
97. Особенности валютного регулирования и контроля в национальной российской экономике
98. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
99. Государственное регулирование в рыночных системах: эволюция, модели, тенденции