|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с коллективными трудовыми спорами |
Забавная пачка денег "100 долларов". 
Горшок торфяной для цветов. 
Забавная пачка "5000 дублей". Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с коллективными трудовыми спорами С.Ю. Чуча, Омский государственный университет, кафедра трудового права Правоотношениями, связанными с разрешением коллективных трудовых споров, мы называем связи нематериального характера между субъектами трудового права, выражающиеся во взаимных правах и обязанностях по разрешению коллективных трудовых споров. Говоря об этом правовом явлении, нельзя обойти стороной вопрос об основаниях, с которыми закон связывает их возникновение, изменение и прекращение. Общеизвестно, что в качестве таковых рассматриваются юридические факты . Для возникновения правоотношений, связанных с коллективными трудовыми спорами, требуется обычно несколько юридических фактов. Так, для проведения забастовки необходимо выдвинуть требования к работодателю, пройти примирительную процедуру, принять решение о прекращении работы. "Фактический (юридический) состав есть система юридических фактов, предусмотренных нормами права в качестве основания для наступления правовых последствий (возникновения, изменения, прекращения правоотношений)" . Юридические составы классифицируются исследователями по различным основаниям: правовым последствиям, степени завершенности и т.д. . О некоторых из них речь пойдет ниже, при рассмотрении отдельных видов. Для целей же настоящего исследования необходимо классифицировать составы по двум критериям: структурной сложности и отраслевой принадлежности элементов состава. В соответствии с первым основанием можно выделить три категории составов: 1) с независимым накоплением элементов; 2) с последовательным накоплением элементов; 3) с использованием различных структурных принципов (смешанный состав). Примером составов первой группы может быть направление требований работодателю и их копии в службу по урегулированию коллективных трудовых споров (далее - Служба). Независимо от очередности получения требований, у Службы возникает обязанность проверить получение требований стороной спора. Основная часть составов, с которыми связывается движение правоотношений по разрешению коллективных трудовых споров, может быть отнесена ко второй и третьей группам. Так, для возникновения правоотношений по созданию примирительной комиссии, необходим комплекс последовательно свершившихся юридических фактов: принятие решения собранием о выдвижении требований к работодателю; получение ответа от работодателя об отклонении всех или части требований (или истечение трехдневного срока сообщения работодателем о своем решении). Для проведения предупредительной забастовки указанная цепь фактов должна дополниться истечением пятидневного срока работы примирительной комиссии, решением общего собрания (конференции) о проведении предупредительной забастовки, уведомлением работодателя о предстоящем прекращении работы и истечением трехдневного срока с момента предупреждения. Для возникновения права на забастовку необходим еще один юридический факт - достижение соглашения об обеспечении минимума необходимых работ (ч.3 ст.16 Федерального закона "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" (далее - Федеральный закон)), причем такое решение может быть принято сторонами спора совместно с органом исполнительной власти или местного самоуправления в любой момент.
В зависимости от отраслевой принадлежности элементов фактического состава выделяют однородные - состоящие из юридических фактов одной отрасли права, и комплексные - состоящие из фактов разных отраслей . К однородным следует отнести состав, необходимый для возникновения отношений по разрешению спора в примирительной комиссии. Сложный состав требуется для приостановления забастовки: факт прекращения работы (трудовое право) и вынесение соответствующего определения суда (гражданский процесс). Помимо юридических составов, в литературе выделяется еще одна категория фактических комплексов - группа юридических фактов, т.е. несколько фактических обстоятельств, каждое из которых вызывает одно и то же правовое последствие . Например, забастовка может быть признана незаконной в случае несоблюдения примирительной процедуры, или создания ею реальной угрозы основам конституционного строя или здоровью других лиц, или необеспечения минимума необходимых работ и т.д.(ст.17 Федерального закона). Учитывая, что каждый элемент группы влечет одно и то же юридическое последствие, закреплен в одном нормативном акте, все они близки как социальные обстоятельства, выделение данного вида фактического комплекса полезно, особенно в целях обучения и применения законодательства на практике, однако системы или какого-либо нового правового явления данная классификация не выявляет, группа остается простой совокупностью (не системой) юридических фактов. Наряду с юридическими фактами исследователи выделяют юридические условия - обстоятельства, имеющие юридическое значение для наступления правовых последствий, но связанные с ними не прямо, а через одно или несколько промежуточных звеньев . Они включают в себя элементы гражданского состояния и юридических составов, предшествующих данному. Юридические условия, в отличие от юридических фактов, являются обстоятельствами длительного действия и обусловливают юридические последствия не прямо, а косвенно. Кроме того, факт связан с данным конкретным правоотношением, условиями же обычно детерминируется несколько различных правовых связей . Последнее утверждение весьма спорно, далее мы покажем ситуацию, когда один факт может вызвать целый ряд связей даже разной отраслевой принадлежности. Данное деление оснований движения правоотношения в известной степени условно и имеет определенное значение лишь для практики правоприменительных органов, которым в этом случае нет необходимости устанавливать всю цепь условий, они обычно презюмируются. Это утверждение подтверждается и тем, что одни и те же обстоятельства могут быть и юридическими условиями, и юридическими фактами в разных правоотношениях . К примеру, при разрешении коллективного трудового спора в ОАО "Омскшина", ЗАО "Омская швейная фирма "Большевичка" трудовой арбитраж не устанавливал наступление юридического состава, свидетельствующего о приобретении трудовой правосубъектности организацией, презюмировав его, и проверил в то же время полномочия представителей сторон. Для того чтобы более подробно исследовать юридические факты, лежащие в основе движения правоотношений, связанных с разрешением коллективных трудовых споров, необходимо их систематизировать.
Наиболее распространенным критерием классификации юридических фактов в литературе является волевой . В соответствии с названным признаком выделяют две группы юридических фактов: события и действия. Примером первых может служить болезнь посредника, делающая невозможным его участие в рассмотрении коллективного трудового спора. Это событие может повлечь за собой прекращение правоотношений по рассмотрению спора с участием посредника и по истечении срока рассмотрения спора с участием посредника (т.е. наступлении еще одного юридического факта) - возникновение правоотношений по формированию трудового арбитража либо согласованию сторонами спора новой кандидатуры посредника. Как видно из предложенного примера, события сами по себе, как и в гражданских процессуальных правоотношениях , часто непосредственно не влияют на динамику правоотношений, а служат только поводом к действиям. Обычно к событиям относят истечение времени. Этот вывод будет верным в случае, когда истечение срока рассмотрения спора с участием посредника вызвано болезнью последнего. Однако правовые последствия истечения времени не всегда не зависят от воли людей . К примеру, истечение срока ответа работодателя на требования работников, рассмотрение спора с участием посредника в трудовом арбитраже чаще свидетельствует о том, что лицо (представитель, арбитр) не приняли мер к своевременному исполнению возложенных на них обязанностей. События нельзя рассматривать как обстоятельства, абсолютно не зависящие от воли людей . Многие события в своем зарождении обусловлены волевым поступком человека, но в дальнейшем развитии выходят из-под контроля ("относительные события" ). События в литературе классифицируются по различным основаниям: по происхождению, в зависимости от повторяемости, по протяженности во времени, по количеству участников, характеру наступивших последствий и т.д. , однако для целей настоящего исследования дифференциация по указанным признакам нецелесообразна. Большинство исследуемых фактов являются действиями, т.е. волевыми актами, в числе которых следует различать правомерные и неправомерные. Что касается правомерных действий, то в зависимости от юридической направленности следует различать юридические акты и юридические поступки ("поступки с объективно юридически значимыми результатами" ). Говоря о правоотношениях, связанных с разрешением коллективных трудовых споров, необходимо отметить, что все правомерные действия, их порождающие, являются юридическими актами. Поступки, т.е. правомерные действия, в которых воля направлена на достижение некоторого находящегося вне права результата, но порождающие и определенные правовые последствия, не могут быть основанием возникновения указанных правоотношений уже исходя из определения. Поступки - итог законченной деятельности, в то время как задача актов - упорядочить предстоящую деятельность, это действия, "опрокинутые в будущее" . Все юридически значимые действия, совершаемые участниками спора, направлены на достижение правовых последствий и как итог - разрешение коллективного трудового спора. В то же время, если представители работодателя не выполняют обязательства по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, работники вправе объявить забастовку (возникает правоотношение, связанное с разрешением коллективного трудового спора), и одновременно возникает комплекс правоотношений по привлечению виновных лиц к дисциплинарной или административной ответственности.
Рассмотрение споров об установлении новых или изменении существующих условий труда Трудовые споры об установлении работнику новых или изменении существующих условий труда разрешаются администрацией и соответствующим профсоюзным органом в пределах предоставленных им прав. Статья 220. Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров (конфликтов) Коллективные трудовые споры (конфликты), возникающие между администрацией предприятия, учреждения, организации и трудовым коллективом (коллективом подразделения) или профсоюзом по вопросам установления новых или изменения существующих условий труда и быта, заключения и исполнения коллективного договора и иных соглашений, рассматриваются в соответствии с законодательством о порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов). Статья 221. Исчисление сроков, предусмотренных настоящим Кодексом Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение или прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено его начало
1. Индивидуальные трудовые споры
2. Судебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров
3. Индивидуальный трудовой договор
4. Индивидуальные трудовые споры в РК
5. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
9. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений
10. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
12. Основания возникновения трудовых правоотношений
13. Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю в Республике Беларусь
14. Возникновение, содержание и прекращение лизинговых правоотношений
15. Понятие и основания возникновения материальной ответственности сторон в трудовом праве
16. Основания возникновения родительских прав и обязанностей
Дырокол для люверсов на 30 листов, серебристый. 
Подставка для украшений Jardin D'Ete "Нежная сирень". 
Умные кубики. Силуэты. 50 игр для развития интеллекта. 17. К вопросу об основаниях возникновения вещных прав на земли промышленности
18. Определение, функции и условия возникновения эмоций. Возможные основания классификации эмоций
19. Возникновение и прекращение юридического лица
20. Общие основания прекращения трудового договора
21. Основания возникновения административно-правовых отношений
25. История возникновения и дальнейших изменений ПДД
26. Пьер Симон Лаплас. Возникновение небесной механики
27. Возникновение и эволюция жизни
28. Возникновение исмаилизма в Иране
29. Возникновение и развитие налогообложения
30. Возникновение государства у франков. Салическая правда
31. Возникновение и развитие правового статуса казачества в России
32. Возникновение политического терроризма в России. Убийство Александра II
Коляска для кукол "Лили". 
Шкатулка, 36x26x18 см (арт. 3871-RT-64). 
Простыня на резинке "ЭГО", 160х200 см, бежевая. 33. Возникновение и развитие, понятие и признаки права. Понятие правосознания, основные функции, виды
34. Договорная теория возникновения государства и права
35. Возникновение и развитие идеи правового государства
36. Трудовой договор (контракт) в системе трудовых правоотношений и кадровая работа на предприятиях
37. Прекращение трудового договора
41. Предпосылки возникновения и этапы развития науки
42. Причины возникновения романтизма
43. История возникновения монастырей в 10-13 веках Киевской Руси
44. Возникновение и основные этапы политической истории Волжско-Камской Булгарии (Контрольная)
45. Возникновение партии эсеров
46. Кризис родового строя и возникновение холопства на Руси конца Х- начала XI века
47. Возникновение Волжской Булгарии
48. Linux. История возникновения и инсталляция
Двусторонний говорящий плакат "Азбука и счет". 
Игра настольная развивающая "Веселые портреты". 
Изограф, 0,20 мм. 49. Некоторые из причин возникновения профессиональных заболеваний у домристов и способы их устранения
50. Проблема возникновения жизни на земле
51. История возникновения пельменей
52. Психология конфликта. Философия возникновения, пути разрешения
53. Возникновение и преодоление одиночества
58. Религиоведение: возникновение и история развития
59. Межнациональный конфликт в России: причины возникновения и пути разрешения
60. Возникновение и становление философских учений. Предмет философии, его историческая трактовка
61. Пифагорейский союз: история возникновения и основные идеи
62. Сущность сознания. Условия и предпосылки его возникновения
63. Возникновение и развитие целей и приемов аудита
Глобус Земли физико-политический, рельефный, с подсветкой, 320 мм. 
Качели подвесные Edu-play "До-Ре-Ми". 
Фоторамка "Вращающийся куб". 65. Развитие взглядов на сущность, причины возникновения и формы инфляции
66. Квалиметрия и ее возникновение
67. Возникновение денег и их эволюция в России
68. Инфляция: причины возникновения и методы борьбы с ней
69. Возникновение государства Египет
73. Возникновение Южного и Северного обществ
74. История возникновения паранджи
75. Возникновение города на Неве
76. Возникновение и развитие древнерусского права
78. Возникновение разумного человечества
79. Никон и возникновение раскола
80. Тайна египетских пирамид (возникновение природы - самоорганизация форм абсолютного вакуума
Кондитерский шприц с насадками "Mayer & Boch" (15 предметов). 
Кролик "Bunnies" с магнитами, 9,5 см. 81. Возникновение партии эсеров
82. Возникновение и характерные черты феодального государства и права Франции
83. Древний Египет. Возникновение государства
84. Возникновение греческой апологетики
85. Специфика искусства рекламы, его возникновение, синтетические характеристики.
89. Искусство поздней классики (От конца Пелопоннесских войн до возникновения Македонской империи)
90. История возникновения театра в России
91. Смешение букв как причина возникновения ошибочных чтений в словарях
92. Возникновение маркетинга. Принципы маркетинга
94. Причины возникновения и проявления синдрома сухих глаз
95. Возникновение естествознания
96. Возникновение биологической информации
Подушка "Verossa" (заменитель лебяжьего пуха), 50х70 см. 
Сумка - термоконтейнер Lubby для бутылочки (твердая), 22,5 см. 97. Становление человека и человеческого общества. Возникновение медицины
98. Научная революция в физике начала ХХ века: возникновение релятивистской и квантовой физики
99. Сравнение и анализ религиозной и научной картин возникновения и развития нашего мира
100. Релятивистская теория возникновения инерции
Мелки восковые, 64 штуки. 
12 тонких фломастеров "Супертипс" ярких цветов.