![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Состояние проблемы информатизации общества |
Состояние проблемы информатизации общества В качестве социально значимых индикаторов, позволяющих оценить состояние этой проблемы могут служить три факта. Первый из них связан с количеством организационных структур в системе федеральной власти, которые непосредственно занимаются проблемой информации и информатизации. До последнего времени в структуре аппаратов Президента и Правительства Российской Федерации насчитывалось свыше 20 специализированных структур этого профиля. Кроме таких крупных структур, как Комитет РФ по информатизации, в настоящее время преобразованный в Комитет при Президенте Российской Федерации по политике информатизации, Федеральное агентство правительственной связи и информации, Государственная техническая комиссия при Президенте, Государственно-правовое управление и ряд других информационно-аналитических центров в аппарате Президента. При Правительстве также действует несколько структур информационного назначения. Это органы статистики, стандартизации, метрологии и сертификации; по патентам и торговым знакам. Государственная архивная служба: Росинформресурс, ориентированный на научно-техническую информацию. Центр информационных и социальных технологий. Центр экономической конъюнктуры при Правительстве, Федеральный информационный центр России и т. д. Следует иметь в виду, что при каждом министерстве и ведомстве действуют специализированные информационные службы. Универсальные функции в сфере информации выполняют и такие органы, как Совет безопасности и Министерство связи. О повышении внимания к этой проблеме можно судить и по масштабам нормотворчества в области правового регулирования проблем информации и информатизации. Если за 1992 г. было принято примерно 60 актов Верховного Совета Российской Федерации, Президента и Правительства, то в 1993 г. их выпущено более 100. Причем в их составе число законов занимает весьма скромное место. Строго по вопросам информатизации их лишь несколько. Это законы, касающиеся охраны программ для ЭВМ и микросхем, Закон о государственной тайне. Другие законы касаются данной проблемы косвенно или фрагментарно. Из их числа наиболее значителен Закон об авторском праве и смежных правах. Растет число указов Президента и распоряжений Правительства. В 1992 г. было издано примерно 20 указов и распоряжений Президента, а в 1993 — более 30; число актов Правительства возросло с 23 до 52. Наиболее емким является пакет актов Президента по упорядочению правовой информации в рамках России и правил ее обращения в отношениях со странами СНГ. Позитивное значение имеют акты, направленные на упорядочение правовой, архивной, статистической, метрологической, учетной документированной информации. Заметным шагом усиления внимания к информации о гражданах можно считать решение Правительства о формировании целевой федеральной программы создания общегосударственной автоматизированной системы учета населения и официальных документов, удостоверяющих личность. Третий факт, который можно использовать в качестве индикатора состояния проблемы, связан с качеством использования информационных ресурсов и дисциплиной в этой области.
Это разговор особый. Но здесь заметим, что случаи самоосвобождения от ответственности крупных государственных чиновников и политических деятелей по формуле «не знал» достаточно ясно говорят о состоянии информационных систем и об отношении должностных лиц и органов к информационному ресурсу. Это свидетельствует и о том, что нет правового механизма ответственности за правонарушения в формировании, содержании и использовании информации в системе государственной власти, в экономике страны, в производстве. Нет недостатка в публикациях, которые подтверждают фактически отсутствие информации бюджетной, налоговой, любой учетно-аналитической, необходимой для управления; о правах граждан и порядке их реализации, нет упорядоченной системы информации об экстремальных ситуациях. Уровень информатизации, определяемый по удельному весу распределения средств связи и обработки информации на 100 или 1000 человек населения, пока не внушает оптимизма. Масштабы физического пространства России, запущенность проблемы, состояние производства в целом и в области компьютеризации, телефонизации страны, в частности в условиях сохраняющейся неопределенности происходящих экономических реформ и кризиса, только наращивают сложность решения одной из важнейших задач современного общества и подтверждают, что промедление недопустимо. Роль информации в развитии общества В результате тысячелетий эволюции первобытных обществ на исторической арене появляются первые информационные «машины», известные нам под названием «государство». Не надо объяснять почему в качестве «строительного материала» для такой «биомашины» использовался и поныне используется человек. Расщепив себя на функционально самостоятельные части и связав их в целое под названием «государственная машина», человечество вступило в эпоху систематического и целенаправленного накопления, обработки и сворачивания информации. Организованные в «государство» средства обработки информации имели безусловные преимущества перед малоэффективными первобытными процессами стихийного накопления простейших знаний. Последующее развитие цивилизаций происходит уже в среде государственности. Государства стали саморазвивающимся инструментом создания и развития информационной инфраструктуры человечества. В классических трудах по теории общественного прогресса роль законов развития информации в историческом процессе практически не учитывалась. Именно по этой причине, как нам представляется, практические попытки в строительстве гармонических государственных формаций до сих пор не приводили к устойчивым результатам. Неполнота теоретических знаний не позволила сделать необратимые практические шаги к социальной гармонии. Кибернетический подход позволяет взглянуть на государство, как на сложную информационную машину, пронизанную обратными связями. Политическая инвариантность и объективность такого подхода помогает выделить и в новом аспекте (во взаимосвязи с основополагающими законами развития информации) исследовать самые существенные факторы, влияющие на развитие государственности, в том числе те, которые определяют социальную значимость личности в государстве.
Тысячи лет функционирование «государственной машины» строилось на социальном неравенстве. С позиции кибернетики неравенство компонентов машины диктуется различием выполняемых функций. Внутри «неживой» машины, естественно, места для социальных конфликтов нет. Государство — особенная «машина». Ее элементы — люди, ее узлы — коллективы людей. Эта «машина» организует труд одних людей под управлением других. Одна часть управляет, другая исполняет. То, что абсолютно бесконфликтно в «неживой» машине, порождает массу проблем в социальной среде. Социальное неравенство проявляется в двух формах: «должностное» положение в иерархии управления и «имущественное» положение, закрепленное отношением частной собственности. То и другое до сих пор было обязательным условием функционирования «живой» машины и стало необходимой оплатой счетов информационного прогресса. В этом жестком раскладе личность изначально ограничена в свободе выбора. Информационное поле индивидуума очерчено границами его полномочий на лестнице социального неравенства. В качестве звена информационной «машины» человек пребывает в изощренной системе внешних относительно себя (и поэтому враждебно воспринимаемых) прямых или косвенных запретов, что сдерживает его естественную информационную активность. Служа информационному молоху, люди попадают в антагонистическое поле сил социального неравенства и либо смиряются с потерей личностного суверенитета, либо накапливают разрушительную энергию, которая рано или поздно выплескивается в кровавые события социальных революций. Однако, социальные революции не могли принести социальное равенство, так как не в состоянии изменить подчиненного положения человека, входящего отдельными звеньями в структуру государства, как «живой» информационной машины. Высшее разумное существо, одаренное свободой воли используется как составная часть весьма полезного, но начисто лишенного духовности механизма. В этом состоял вынужденный компромисс, на который шло человечество ради обеспечения информационного прогресса. Сейчас ситуация изменилась принципиально. Компьютерная индустрия подарила людям то, что не могла дать ни одна социальная революция. Массовый высокоэффективный компьютер уже сегодня способен заменить человека в структуре государственной информационной машины, взяв на себя те рутинные функции обработки информации, для которых тысячелетия весьма непродуктивно и притом с воспроизводством социальной напряженности использовался человек. Итак, перед современниками открыта реальная перспектива освобождения человечества из тысячелетий плена информационного молоха и построения гармонического информационного общества, в котором единое и равнодоступное информационное пространство обеспечит личности истинную свободу, людям — социальное равенство, машинам — активных и заинтересованных работодателей. Информационный прогресс с неизбежностью ведет к социальной гармонии. По мере исчерпания природных ресурсов и развития информационной инфраструктуры прогрессивное значение частной собственности будет уменьшаться. Исторические возможности института частной собственности ограничены.
Как видим, изучение проблем социального познания с привлечением социально-психологических и системно-кибернетических представлений способствует позитивному решению возникающих в этом плане теоретических вопросов. 2. Искусственный интеллект и социальная кибернетика Функционирование и развитие систем искусственного интеллекта непосредственно включается в реальные процессы функционирования и развития социальных систем. Осуществляется, в известном смысле, переход от автоматизации общества к его кибернетизации и информатизации. Поскольку проблема информатизации уже была рассмотрена в главе II, мы сосредоточим внимание на процессе кибернетизации. В связи с этим возникает необходимость философского анализа процесса становления социальной кибернетики (и информатики), обоснования ее предмета и метода и осознания результатов и перспектив ее развития. Основная, исходная идея социальной кибернетики заключается в подходе к обществу и его составным частям как к самоорганизующимся социальным системам. Человеческое общество - это самоорганизующаяся система, функционирование и развитие которой определяется внутренними причинами. "В отличие от систем, - пишет М
1. Выборы: декларации и действительность (Некоторые проблемы избирательного права в современной России)
2. Сравнительный анализ факторных рынков и их современное состояние в России
3. Глобализация проблемы войны и мира в современном политическом мире
4. Проблема гендерных различий в современном мире
5. Проблема социального сиротства в современной России
9. Политическая карта мира. Современный этап международных отношений
10. История России и ее место в современной истории.
11. Мировое и отечественное кооперативное движение и современная ситуация в России
12. Проблемы традиций в искусстве современных народных художественных промыслов
13. Проблемы средового подхода к современной московской архитектуре
14. Проблема детской беспризорности в современном российском обществе
15. Современный расизм как глобальная проблема
16. Социальная значимость физической культуры и спорта в современных условиях развития России
17. Состояние экономики и финансов Республики Беларусь на современном этапе
18. Отношение Церкви и государства в России: история этих отношений и современное их положение
19. Современное геополитическое положение России и Украины
20. Современный период развития России
21. Проблемы гендерной асимметрии в современном олимпийском движении
25. Проблема содержания и структуры современного лингвистического образования
26. Иноязычные аффиксы в современном русском языке и проблема их перевода на арабский язык
27. Предпринимательская деятельность на современном книжном рынке России
28. Проблема школьной тревожности в современной школе
29. Состояние образования и педагогики за рубежом в современный период
30. Проблема гражданского брака в современном украинском обществе
31. Проблемы изменения семьи в современном обществе
32. Современная семья и ее проблемы
33. Негативные явления, сопровождающие эволюцию современного общества в России
34. Налоговая система России, и её развитие в современных условиях
35. Особенности современной финансовой политики России
36. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита
41. Рынок ценных бумаг и его состояние в России
42. Политическая власть в России: проблема легитимности
44. Детская беспризорность и безнадзорность в России: проблемы и пути решения
45. Импорт продовольствия в России, проблемы и последствия
46. Банковская система в России. Проблемы становления
47. Рынок информационных услуг в России: проблемы формирования и развития
48. Состояние и некоторые проблемы химии, технологии и эффективности удобрений
49. Банковская система России: проблемы и перспективы развития
50. Сельское хозяйство России: проблемы и перспективы
51. Октябрьская революция в России: проблемы, оценки, расстановка политических сил
53. Характеристика современных средств обучения и технического оснащения классов в современной школе
57. Венчурное предпринимательство в России. Проблемы и пути решения
58. Текущее состояние экономики России за 2008 и 2009 гг
59. Экономика высшего образования в России: проблемы и перспективы
60. Агропромышленный комплекс России: современное состояние, проблемы, перспективы развития
62. Место России в современном мире
63. Кругооборот и оборот капитала. Проблемы инвестиций и инвестиционный спрос в современной России
64. Проблемы развития культуры на рубеже тысячелетий в современной России
65. Буддизм-ламаизм в России. Его современное состояние
66. Проблема формирования среднего класса в современной России
67. Современное состояние морского транспорта России
68. Проблема занятости в современной России
69. Проблемы избирательного права современной России
73. Современное состояние пожарной безопасности в мире и в Украине. Основные причины пожаров
74. Проблема пиратства в современном мире
75. Актуальные проблемы маркетинговой деятельности высших учебных заведений современной России
76. Мотивирование персонала в России: анализ современного состояния
77. Современное состояние проблемы изучения эгоцентризма в психологической науке
78. Россия в современном мире, ее союзники и враги
79. Современные демократические проблемы России
80. Современное состояние проблемы памяти и ее исследования
81. Проблема мигрантов в современном мире
82. Современное состояние проблемы наркозависимости
83. Социальные проблемы семьи в современной России
84. Проблема налогообложения малого бизнеса в современной России
85. Характеристика состояния муниципальных финансов современной России
89. Современное состояние и перспективы развития ТЭК России
90. Современное состояние малого бизнеса в России
91. Современное состояние рынка конкуренции в России
92. Современная политическая карта мира - учебник 10 класса - Максаковский - 30 тестов
93. Некоторые проблемы современных гидрологических исследований на Алтае
94. Специальные внебюджетные фонды в современной России
95. Реформа федеративных отношений в современной России
96. Местное самоуправление в России: история и современное правовое регулирование
97. Страховой бизнес в современной России
98. Финансовая политика России на современном этапе развития
99. Роль СМИ в современном мире (The mass media in the life of Society)