![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Безработица в России: оценка состояния и структуры, цели и направления регулирования |
Российский государственный аграрный университет – МСХА имени К.А. Тимирязева (ФГОУ ВПО РГАУ – МСХА имени К.А. Тимирязева) Кафедра политической экономии КУРСОВАЯ РАБОТА По теме: «Безработица в России: оценка состояния и структуры, цели и направления регулирования» Выполнил: Студент 206 группы дневного отделения, учетн-фин. ф-та Соловьева Е.В. Научный руководитель: К.э.н., доц. каф. Малышева Наталья Вениаминовна МОСКВА 2008 год СодержаниеВведение Глава 1. Теоретические аспекты безработицы 1.1 Сущность, формы и особенности безработицы 1.2 Причины возникновения безработицы 1.3 Социально-экономические последствия безработицы Глава 2. Проблемы безработицы в России 2.1 Современное состояние безработицы в России 2.2 Государственная политика занятости в России 2.3 Перспективы роста занятости в России Заключение Библиографический список: Введение Курс России на переход к рыночным отношениям связан с возникновением социально-экономических проблем. Основные из них - проблема занятости и проблема безработицы. Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает падение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы является предметом политических дискуссий современных российских экономистов, которые изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной экономической политики, влияющих на занятость. На протяжении 70 лет политика управления трудовыми ресурсами в СССР отталкивалась не от интересов человека, а от потребностей, определяемых общей направленность политики государства. Она была подчинена задаче преодоления нехватки кадров, изыскания дополнительных источников рабочей силы для выполнения сверх задач, поставленных Партией, что привело к практически полному исчерпанию трудовых ресурсов в СССР. Длительное время существовало такое явление, как нерациональная сверхзанятость и при этом на предприятиях существовал «раздутый» управленческий вспомогательный персонал. Переход к рыночной экономике в начале 90-х гг. неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов. С развалом хозяйственной жизни страны и падением производства на 50% от доперестроечного уровня появилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свертывание деятельности центральных ведомств и отраслевых министерств, разрыв вертикальных и горизонтальных экономических связей, негативно отразился на эффективности использования накопленного производственного потенциала, сбалансированном обеспечении трудоспособного населения рабочими местами и способствовал возникновению массовой безработицы. Возрождение многоукладной экономики, предоставление предприятиям полной хозяйственной самостоятельности, а в целом, всесторонняя демократизация повлекли за собой крупные изменения в теоретических подходах к проблемам занятости. Главное их направление - превращение работника из бессубъектного ресурса командно-административной хозяйственной системы в субъекта экономической жизни.
На рынке труда такой работник уже не выступает в качестве бесправного и несвободного, а обладает некоторым выбором способов своего существования. Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это мимолетное явление, которое постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры производства. Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов, главные из которых - изменение форм собственности, ликвидация нерентабельных и неконкурентоспособных предприятий и их структурная перестройка. В первой главе данной работе описаны основные аспекты безработицы, рассмотрены основные ее виды, взгляды современных экономистов на экономику труда. Отдельным параграфом вынесены причины и последствия безработицы. Во второй главе широко раскрыто современное состояние безработицы в России, а также методы госрегулирования безработицы, представлены статистические данные по данной теме. Глава 1. Теоретические аспекты безработицы 1.1 Сущность, формы и особенности безработицы Безработица - это явление, органически связанное с рынком труда. Безработный – это тот человек, который при существующих в настоящий момент условиях труда и заработной плате не имеет работу, может работать и ищет работу. То есть Безработица - это такое явление в экономике, когда часть экономически активного населения составляют безработные. Официальными безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (определяется законодательством), постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие срочной военной службы и зарегистрированные на бирже труда (в государственной службе занятости). Уровнем безработицы (u) называется отношение количества безработных (U) ко всему экономически активному населению (L) u=U/L Одно из самых ранних объяснений безработицы дано в труде английского экономиста Т.Мальтуса «Опыт о законе народонаселения» (конец XVIIIв.). Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Маркс критиковал теорию Мальтуса, так как эта теория не может объяснить возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью. Значит, источник безработицы следует искать в самой экономической хозяйственной системе, а не вне ее. К. Маркс также довольно тщательно исследовал безработицу в «Капитале». Он отметил, что с техническим прогрессом растут масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это обстоятельство убедило Маркса в том, что экономическое развитие приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, ибо если спрос на рабочую силу растет, то безработица исчезает, или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что накопление капитала происходит еще более высокими темпами.
Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Некоторые современные экономисты рассматривают безработицу с точки зрения запаса и потока. При этом подразумевая, что запас – это количество безработных на данный момент времени, а поток – это характеристика динамики безработных, движения в и из состояния безработный. Этот процесс описывается следующей схемой (рис.1) Рис.1 Потоки на рынке труда Из схемы видно, что рынок труда – «живая структура» в которой постоянно происходит перераспределение основных структурных единиц, то есть не прекращаются потоки людей в ряды безработных и наоборот. Основным же критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность. Экономисты разделяют вынужденную и добровольную безработицу. Добровольная безработица возникает в том случае, если потерявший работу человек отказывается от работы по сложившимся для работников его специальности и квалификации ставки заработной платы. В этом случае свободные рабочие места имеются, но безработный, зная цену своего труда, предпочитает дождаться более выгодных предложений на рынке труда. Стоит отметить, что ряд западных экономистов называет добровольную безработицу безработицей ожидания. Вынужденная безработица возникает, когда безработный не может найти работу по сложившимся условиям на рынке труда (профессиональное несоответствие работника, замена рабочей силы техникой и др.). Вынужденная безработица представляет проблему для правительства, требующую принятия для борьбы с ней активной экономической политики. Фактически сложившийся в экономике уровень безработицы отражает две составляющие – безработицу, связанную со спадом производства во время рецессии и безработицу, имеющуюся в любой рыночной экономике даже при благоприятной рыночной конъюнктуре. Не зависимо от того вынужденная безработица или добровольная ее разделяют на следующие основные виды: структурная, фрикционная и циклическая. Со временем в структуре потребительского спроса происходят существенные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на работников. В стране создаются новые, более современные товары и услуги, требующие внедрения прогрессивных технологий, соответственно осуществляется структурная перестройка производства с сокращением старых и развитием новых хозяйственных объектов. В этой связи осуществляется набор и обучение кадров, повышение квалификации имеющихся работников, причем часть сотрудников может быть высвобождена. Высвобождаемые кадры не сразу могут трудоустроиться, и некоторые из них попадают в состав безработных. Это происходит потому, что люди, как правило, медленно реагируют на появление новых профессий, в результате чего структура предложений труда не отвечает структуре рабочих мест и оказывается, что у некоторых работников нет таких навыков, которые нужны работодателям, и эти граждане становятся безработными. Данная разновидность безработицы именуется структурной. То есть структурная безработица – длительная безработица, вызванная изменениями структуры рабочих мест, что связано с изменением производственных процессов и упадком отдельных отраслей.
Оно предопределяет анализ ее исходных данных и постановку диагноза. Анализ исходных данных конкретной педагогической ситуации тесным образом связан с учетом в военно-педагогическом процессе множества фактов. Все это составляет основу для постановки педагогического диагноза. Педагогическая диагностика (от греч. diagn¤stikos способность распознавать) это распознавание индивидуальных и групповых особенностей участников педагогического процесса; оценка состояния педагогического процесса и (или) его отдельных компонентов, а также условий и обстоятельств, в которых он осуществляется. Педагогическая диагностика в данном случае представляет собой познавательно-преобразующую деятельность по распознаванию и учету обученности, воспитанности, индивидуальных и групповых особенностей участников военно-педагогического процесса и его компонентов в соединениях, частях, подразделениях Вооруженных Сил России, направленную на обеспечение эффективности данного процесса, достижение педагогических целей, личностное и профессиональное развитие военнослужащих, успешное решение задач по предназначению
1. Структура и направления совершенствования финансовой системы в России
2. Специфика безработицы в отечественной экономике и основные направления ее регулирования
5. Внешнеэкономическая деятельность России и состояние платёжного баланса
9. Государственный сектор в экономике России: современное состояние и перспективы развития
11. Анализ оценки состояния людей, больных сахарным диабетом в Красноярском крае
12. Безработные в России - современное состояние
13. Экологическая оценка состояния популяции редкого вида Касатика (Ириса) карликового
14. Анализ и оценка состояния основных средств ОАО "АСТЗ"
15. Экологическая оценка в России: возможные направления развития
16. Комплексная оценка государственного регулирования экономикой России
17. Стратегические направления государственного регулирования экономического роста в России
19. Анализ состояния безработицы в России
20. Роль и значение машиностроительного комплекса в структуре народного хозяйства России
21. Безработица в России /данные на 1992г/
25. Правовое регулирование отношений найма труда в России
26. Правовое регулирование оценки хозяйственной деятельности, бухучета, отчетности и аудита
27. Обзор ситуации с внедрением автоматизированных банковских систем в финансовых структурах России
28. История сыскного дела в России: Основные периоды правового регулирования
31. Проблемы государственного регулирования нефтяного комплекса России в условиях рынка
32. Общая оценка финансового состояния предприятия по данным бухгалтерской и статической отчетности
33. Бухгалтерский учет в России: основные направления развития
34. Платежные карточки в России. Расчет - Анализ финансового состояния предприятия
36. Иностранные инвестиции в России: основные доноры, масштабы, направления и перспективы
37. Состояние и перспективы рынка ценных бумаг в России
41. Безработица в России: виды, формы, тенденции
42. Изучение социальной структуры в России в начале XX века
43. Основные направления внутренней и внешней политики России после 1991 года
44. Тютчев:"Он и Россия - одно целое..."
45. Лекции - Педиатрия (Таблица тестов для оценки физического и психического состояния)
46. Государственный долг России - анализ динамики и структура
47. Оценка финансового состояния предприятия и основные способы его оздоровления
48. Стратегические цели экономической политики России в современных условиях
49. Состояние и перспективы применения присадок к топливу в России и за рубежом
50. Анализ состава, структуры, динамики оборотных активов и оценка их оборачиваемости
51. Таможенное регулирование перемещения отходов и вторичного сырья через границу России
53. История правового регулирования земельных отношений в России
58. Оценка физического состояния школьников с использованием компьютерных технологий
59. Методы оценки финансового состояния предприятия в современных условиях.
60. Стратегия развития корпоративных структур в России
61. Полевая экология и натуралистическое образование: история развития и современное состояние в России
63. Оценка платежного баланса России за I квартал 2004 г.
64. Теория экономической неопределенности и риска и их оценка в экономике России
65. Теоретические проблемы регулирования безработицы
66. Государственное регулирование инфляции и безработицы
68. Сравнительный анализ факторных рынков и их современное состояние в России
69. К вопросу об оценке недвижимости в России
73. Оценка недвижимости как одно из направлений оценочной деятельности
75. Организационная структура Министерства по чрезвычайным ситуациям России
76. Оценка рекреационного потенциала Севера России
77. Изучение и оценка инженерно-геологических условий с целью обоснования проекта гидроузла (2)
78. Анализ состояния нефтяной промышленности России
79. Методика оценки структуры клиентов компании на примере типографии
80. Оценка инвестиционного климата в России
81. Проблема структуры to be + participle II. пассив действия и пассив состояния. Способы их различения
82. Интернет-магазин в структуре электронного бизнеса России
83. Определение термина "состояние" в структуре динамического пространства сознания-тела
84. Проблемы и состояние страхового сектора в России
85. Оценка финансово-экономического состояния предприятия
89. Оценка современного состояния медицинского страхования в Украине и пути его улучшения
92. Современный этап развития рынка ценных бумаг в России и задачи регулирования
93. Цели и инструменты денежно–кредитной политики Банка России
94. Коммерческие банки в экономике России: состояние и перспективы
95. Анализ современного состояния кредитной системы России
96. Государственное регулирование рынка ценных бумаг в России
97. Цели экономической оценки земли