![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Налоги в системе государственного регулирования экономики |
Содержание1. Налоги в системе государственного регулирования экономики 2. Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (ЕСХН). Пример расчета 3. Анализ расчетов по налогам и сборам Список используемой литературы Налоги в системе государственного регулирования экономики Налоговая политика в настоящее время в большинстве стран с развитой рыночной экономикой ориентируется в основном на теоретические постулаты экономики предложения (ЭП). Экономика предложения - это направление одной из школ современной экономической мысли, сутью которого является усиление в макроэкономической политике роста естественного уровня национального продукта за счет стимулирующей роли сокращения предельной доли налога. Это направление возникло в связи с кризисными явлениями, поразившими экономику ведущих промышленно развитых стран в конце 1970-х - начале 1980-х гг. Такие проблемы экономики как инфляция, снижение темпов экономического роста, безработица, рост &quo ;теневой&quo ; экономики и пр. данная теория предлагает решать путем радикального снижения предельных налоговых ставок. Главный теоретический постулат ЭП отражает знаменитая кривая Лаффера. Кривая Лаффера демонстрирует существующую взаимосвязь между налоговыми поступлениями государственного бюджета, налоговыми ставками и уровнем национального производства. Согласно разработкам Лаффера повышение ставок налогов выше определенного уровня будет способствовать сокращению налоговых поступлений бюджета за счет подрыва налоговой базы плательщиков, лишению их стимула к производственной деятельности. Другими словами - как пишет Ф.И. Шамхалов, - отрицательное сальдо бюджета может быть реально использовано главным образом для уменьшения отрицательного воздействия высоких налогов на деловую активность, обеспечивающую улучшение экономической конъюнктуры. Было высказано предположение, что чрезмерное повышение налоговых ставок на доходы в конечном счете отрицательно влияет на уровень инвестиций. А это, тем самым, может послужить главным тормозом для экономического роста, и следовательно, сокращения общего объема налоговых поступлений в бюджет. Таким образом, усиление государственного регулирования в налоговой политике, которая ориентирована на низкие налоговые ставки положительно отразится на: стимулах к труду и предпринимательской активности; увеличении объема выпуска продукции, повышении производительности труда; - увеличении потребления вследствие увеличения необлагаемого дохода; - более эффективном использовании государственного бюджета, что приведет к увеличению государственных доходов (за счет роста национального дохода), ограничит необходимость государственного вмешательства в благоприятные сектора экономики; уровне цен и инфляции; соотношении легальной и &quo ;теневой&quo ; экономики. Графическое выражение экономического смысла ЭП дает модель, представленная на рисунке 1. Экономический смысл снижения налоговых ставок При снижении предельных налоговых ставок возрастут предложение труда и стимулы к предпринимательству, увеличатся сбережения и инвестиции. Это поможет нам перейти от кривой AS к кривой AS' (более высокой кривой предложения).
В результате этого снижается уровень цен (с pe до p1) Таким образом, государственное регулирование при помощи налогового механизма создает для экономики страны широкие возможности для прогресса экономики и реализации макроэкономических целей правительства развитых стран. Например, именно налоговая система является одним из наиболее действенных инструментов государственного стимулирования научных исследований в промышленности. Если государственное финансирование научных исследований непосредственно влияет на направление вложения средств, то налоговые мероприятия косвенно стимулируют использование предпринимательского дохода на эти же цели. Государство не вкладывает в капитал, а создает условия для его движения. Государство помогает промышленности поддерживать себя. В период экономического кризиса (1929 — 33 гг.), а также после второй мировой войны налоги с успехом использовались западными странами в качестве действенного инструмента реализации промышленного и социального аспектов государственной политики. Это позволило, наряду с традиционной фискальной, выделить регулирующую функцию налоговой системы. Успешность ее реализации на практике наглядно демонстрируют многочисленные мероприятия по реорганизации налоговых систем в 1950-60 гг., затем в 1980-90 гг. в странах ЕЭС, США, Канаде, Японии и ряде других. Налоговые реформы выступали факторами, способствующими увеличению продолжительности фаз экономического подъема. Проведение стимулирующей налоговой политики по отношению к частному капиталу, снижение подоходного и косвенного (на потребление) обложения способствовали тенденции к обновлению производственных фондов. На практике в качестве показателя, отражающего результаты деятельности отдельного хозяйствующего субъекта или целых отраслей экономики, как правило, используется не абсолютная, а относительная прибыль. В общем виде, эффективность деятельности хозяйствующего субъекта можно представить следующим образом:Э - эффективность деятельности хозяйствующего субъекта; Р - результат деятельности хозяйствующего субъекта; 3 - затраты, при помощи которых достигнут указанный результат. Использование математического аппарата, наработанного зарубежной и отечественной наукой, позволило сделать вывод, что в стабильной экономике степень влияния налогов на уровне отдельного предприятия определяется тем, насколько обязательные отчисления в пользу государства вынуждают хозяйствующего субъекта изыскивать дополнительные ресурсы сверх тех, которые определяют так называемый естественный уровень производства. Таким образом, теоретический анализ, соединенный с конкретно-историческим опытом развитых стран позволяет выделить, наряду с фискальной, регулирующую функцию налогов, посредством которой государство способно оказывать влияние на экономические процессы. С позиций последней налоги можно определить как инструмент государственного регулирования деловой активности в национальной экономике, ее отдельных секторах или отраслях, посредством изменения доли налогового изъятия прибыли хозяйствующих субъектов. Одной из характеристик налоговой системы, позволяющей делать выводы о ее оптимальности, является степень так называемой налоговой нагрузки.
Поскольку, с одной стороны, уплачиваемые в национальной экономике налоги не должны быть настолько низкими, что это не позволит государству нормально исполнять необходимые функции, а с другой - настолько высокими, что это сделает невозможным расширенное или даже простое воспроизводство хозяйствующих субъектов, показатель налоговой нагрузки является достаточно серьезным измерителем качества налоговой системы конкретной страны. На макроэкономическом уровне общепринятым является определение налоговой нагрузки как доли налоговых платежей в национальном доходе. Математически это выражается следующим образом: Т- налоговая нагрузка, НП-сумма налогов и платежей во внебюджетные фонды за рассматриваемый период в целом по экономике, НД- национальный доход. На основе тезиса о том, что средства, потраченные потребителями на приобретение товаров и услуг (оценка валового национального продукта) представляют собой доходы их производителей в форме прибыли, заработной платы, ренты и процента (иными словами - национальный доход), можно сделать вывод, что экономическая суть показателя налоговой нагрузки заключается в том, что он показывает, какая величина вновь созданной в экономике стоимости перераспределяется посредством налоговой системы. Государство осуществляет регулирование налоговых отношений, организуя тем самым само налогообложение, посредством издания соответствующих правовых актов. Так, посредством этих актов государство в лице соответствующих органов устанавливает и вводит налоги, формирует на этой основе налоговую систему, определяет режим налогообложения по каждому виду налога, создает свои специализированные налоговые органы и определяет их компетенцию, устанавливает ответственность за нарушение налогового законодательства и т. д. Эти акты, с одной стороны, порождают сами налоговые отношения: Одновременно данные акты, с другой стороны, регулируют поведение субъектов и участников налоговых отношений через определение их прав и обязанностей. Например, при установлении какого-либо налога, у лиц, определенных налоговым законом в качестве налогоплательщика, возникает обязанность перед государством осуществить его уплату, а у соответствующего налогового органа - обязанность перед государством по осуществлению контроля за своевременным и полным выполнением налогового обязательства. Одновременно у этого органа возникает право требовать от налогоплательщиков уплаты налога, осуществлять контроль за этой уплатой, принимать меры по принудительному взысканию налога и привлекать лиц, совершивших налогового правонарушения, к налоговой ответственности в установленном законодательством порядке. Государство осуществляет регулирование налоговых отношений, используя определенные методы. Методы государственного регулирования налоговых отношений - это приемы и способы, посредством которых государство устанавливает, изменяет и прекращает права и обязанности субъектов данных отношений. Основные методами государственного регулирования налоговых отношений являются следующие: 1) издание односторонних правовых актов, носящих нормативный характер. Совокупность этих актов формирует налоговое законодательство; 2) издание односторонних правовых актов, носящих индивидуальный характер; 3) совершение двухсторонних налогово-правовых актов; 4) реализация государством в лице его уполномоченного органа своих прав и обязанностей в качестве субъекта конкретного налогового правоотношения.
В программной статье Путина, напротив, указывается на необходимость "формирования целостной системы государственного регулирования экономики и социальной сферы". Примечательно еще одно положение, содержащееся в статье Путина, согласно которому "свою модель преобразований мы стали нащупывать только в последние год-два". Стоит напомнить, что "последние год-два" это период после дефолта, которым завершились 7 лет "радикальных реформ". Таким образом при внимательном прочтении даже "прошлогоднего" программного текста Путина явственно угадывается стремление сформулировать контуры "нового курса", напоминающего по своим параметрам не "аргентинскую", а скорее "китайскую" модель. При этом восстановление России как великой державы объявляется важнейшим стратегическим приоритетом государственной политики. Первые три недели пребывания Путина у власти показали, что тезис о "великой державе" связан с реальной программой действий и рассчитан не только на привлечение симпатий избирателей, но и на конкретную политическую реализацию
1. Система государственного регулирования экономики
2. Государственное регулирование экономики
3. Государственное регулирование экономики: формы и методы
4. Государственное регулирование экономики
5. Государственное регулирование экономики
9. Государственное регулирование экономики
10. Государственное регулирование экономики
11. Государственное регулирование экономики
12. Государственное регулирование экономики
13. Необходимость и сущность государственного регулирования экономики
14. Комплексная оценка государственного регулирования экономикой России
16. Законодательные и нормативные акты системы государственного регулирования лекарственного обеспечения
17. Административные методы государственного регулирования экономики
18. Государственное регулирование экономики
19. Государственное регулирование экономики
20. Государственное регулирование экономики
21. Государственное регулирование экономики
25. Кредитно-денежная политика как один из методов государственного регулирования экономики
26. Объективная необходимость государственного регулирования экономики (ГРЭ)
27. Фискальная политика государства и ее роль в государственном регулировании экономики
28. Государственное регулирование в рыночной экономике
29. Основные задачи и сферы государственного регулирования в экономике
30. Государственное регулирование банковской системы
31. Государственное регулирование в рыночных системах: эволюция, модели, тенденции
32. Государственное регулирование рыночной экономики
33. Совершенствование системы оплаты труда работников государственного сектора экономики
34. Государственное регулирование региональной экономики
35. Система государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства
36. Бюджетная система как механизм государственного регулирования
37. Государственное регулирование процессов санации экономики
41. Государственное регулирование доходов населения на Украине
42. Государственное регулирование транспортной деятельности
43. Основные задачи сферы государственного регулирования
44. Планирование в системе государственного управления
45. Общественные блага. Внешние эффекты и их государственное регулирование
46. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
47. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.
48. Разделение властей в системе государственных органов
49. Государственное регулирование страховой деятельности
50. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений
51. Анализ и синтез одноконтурной системы автоматического регулирования
52. Система государственного управления в современных монархиях
53. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование
57. Изменения в системе государственного управления
58. Реформа системы государственного управления при Петре I
59. Исследование системы програмного регулирования скорости вращения рабочего органа шпинделя
60. Эволюция гос регулирования экономики США
61. Грузовая таможенная декларация в системе таможенного регулирования
63. Сущность и значение исполнительной власти в системе государственной власти
64. Место Президента РФ в системе государственных органов
65. Общая характеристика государственного регулирования предпринимательства в Украине
66. Исследование системы программного регулирования скорости вращения рабочего органа шпинделя
67. Государственное регулирование страхования
69. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования
73. Человек в системе экономических отношений. Экономика России
74. Функции государства в регулировании экономики
75. Государственное регулирования предпринимательской деятельности
76. Валютное регулирование экономики
77. Государственное регулирование занятости
78. Государственное регулирование рынка труда
79. Экзаменационные вопросы с билетами по предмету Государственное регулирование за 2000 год
80. Государственное регулирование АПК
81. Государственное регулирование социальной занятости населения
82. Государственное регулирование цен
83. Денежно-кредитная система в рыночной экономике
84. Методы и формы государственного регулирования
85. Государственное регулирование в развитии потребительского рынка региона
89. Система автоматического регулирования температуры газов в газотурбинном двигателе
90. Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов
91. Значение банковской системы в современной экономике
92. Государственное регулирование в Японии
93. Государственное регулирование инновационных процессов в издательском сегменте рынка Украины
94. Государственное регулирование инвестиционных процессов: социальный аспект
95. Система автоматического регулирования
96. Государственное регулирование заимствований субъектов Российской Федерации
97. Государственное регулирование финансового рынка
98. Государственное регулирование внешних экономических связей