![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Понятие и социальное назначение права |
ПОНЯТИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ПРАВА 1. Понятие права Право возникает объективно на определенном этапе развития человеческого общества для упорядочения взаимоотношений людей и их объединений, участвующих в производстве, обмене и потреблении материальных благ, брачно-семейных и трудовых отношениях, в управлении обществом. Нормы права сложились в результате преобразования древних обычаев - так называемых мононорм, выражающих коллективную волю первобытной общины (см. более подробно гл. 3), в предписания, отражающие интересы и потребности социальных групп и слоев, стоящих у власти. Право есть совокупность (система) норм, т.е. правил поведения людей в обществе. Это определенные эталоны, модели человеческого поведения, обеспеченные принудительным воздействием государства. Характерная черта права - тесная связь и взаимообусловленность всех действующих норм, неразрывное единство последних. Одни нормы могут развивать, дополнять и конкретизировать другие, сужать или расширять их смысл и сферу действия, устанавливать исключения из общих правил и т.д. Право представляет собой действенный регулятор общественных отношений, средство установления порядка в обществе. Такое регулирование осуществляется в нескольких формах. Во-первых, оно предоставляет, а также обеспечивает и охраняет определенные возможности поведения участников общественных отношений - субъективные права и свободы (право избирать и быть избранными, заключать договоры, вступать в брак, свобода слова и т.д.). Во-вторых, устанавливает необходимость тех или иных действий позитивного характера - регулятивные обязанности (платить налоги, исполнять служебные обязанности, воинский долг и т.д.). В-третьих, запрещает определенные деяния, которые вредны или опасны для общества, - негативные обязанности (хулиганство, служебный подлог, нарушение правил дорожного движения и т.д.). Наконец, право предусматривает меры принудительного воздействия в случае нарушения предписаний правовых норм - юридические санкции. В любом случае регулятивный характер права проявляется в установлении, обеспечении и охране существующих в неразрывном единстве прав и обязанностей отдельных лиц, их объединений, государственных органов, хозяйственных подразделений. Нормы права принимаются либо санкционируются государством, не могут возникнуть и существовать без законодательного решения государственной власти. Другие же социальные нормы создаются обществом в целом (обычаи, мораль) либо какой-то его частью (корпоративные, религиозные нормы) без участия властных государственных структур. Право есть единая система норм, которые обязательны для всех, находящихся на территории государства, в то время как другие нормы обязательны лишь для отдельных социальных групп людей либо не являются властными, категорическими императивами для всех. Кроме того, юридические нормы формально определены, т.е. формулируются в официальных письменных документах (законы, указы, судебные прецеденты и др.), отличающихся наибольшей степенью четкости, определенности и конкретности по сравнению, например, с моралью, которая состоит, в первую очередь, из общих принципов поведения.
Наконец, характерная черта права проявляется в том, что его предписания обеспечиваются принудительной силой государства, применением юридических санкций в случае их нарушения. Для этого существует специальный аппарат надзора и контроля, разрешения споров и наказания правонарушителей, восстановления нарушенного порядка. Другие же социальные нормы охраняются от нарушений другими средствами. Так, мораль обеспечивается общественным мнением, реакцией коллектива, а также внутренними стимулами (честь, стыд, совесть). 2. Сущность и социальное назначение права Если раньше, в предшествующие эпохи развития человечества, право представляло собой, в первую очередь, орудие господства определенной части общества, обладающей средствами производства (рабовладельцы, феодалы, промышленная и торговая буржуазия), то ныне в развитых цивилизованных странах оно выражает волю всего общества в целом и направлено на то, чтобы: охранять и защищать интересы личности; согласовывать потребности различных социальных слоев в государстве (предприниматели, интеллигенция, фермеры, расовые, национальные и иные общности и т.д.); координировать их интересы, быть арбитром в разрешении конфликтов между людьми и их коллективами. Это средство достижения оптимального согласования между общественными, групповыми и индивидуальными интересами, общенациональным благом и частными потребностями конкретного индивида. Без права не может существовать современное общество, это объективно необходимый элемент мировой цивилизации. Прежде всего, оно является важным инструментом регулирования экономических отношений в обществе, обеспечения нормального функционирования хозяйственного механизма внутри страны, а также оптимальной организации международного экономического сотрудничества. В социалистическом государстве экономика, основанная на государственной собственности на средства производства, практически полностью регулировалась правовыми средствами. Объем и направление производства определялись таким юридическим документом, как план. Законом определялись количество, ассортимент и цены выпускаемой продукции, адреса распределения, источники денежных и материальных ресурсов, заработная плата и т.д. В условиях же рыночной экономики право, гарантируя свободу предпринимательства и частной собственности, суверенитет предпринимателя, выполняет иные функции. Оно определяет общие условия нормального функционирования хозяйственного механизма, обеспечивает ритмичную согласованную работу всех его звеньев. Закон устанавливает и гарантирует: равноправное существование различных форм собственности (частной, государственной, муниципальной и др.); права и обязанности участников хозяйственного оборота; порядок разрешения имущественных споров; ценообразование; защиту прав потребителей; заботу о социально незащищенных слоях населения (инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи, безработные и др.). Он также устанавливает: меры юридической ответственности за неисполнение договорных обязательств; имущественный вред за порочные, вредные для общества и отдельной личности, формы ведения хозяйства (злоупотребление рекламой, товарным знаком, монополизация отдельных отраслей экономики, производство наркотиков и др.)
. Наконец, без закона невозможна бюджетно-финансовая деятельность в государстве (налоговая политика, кредитование хозяйственной деятельности, банковское дело, составление государственного бюджета и контроль за его исполнением и т.д.). 1. Роль права объективно необходима также для обеспечения подлинного народовластия в стране, установления и охраны институтов демократии. Конституция и другие законы определяют порядок свободных выборов высшего представительного органа и президента страны, их полномочия и порядок деятельности, взаимоотношение законодательной и исполнительной властей, судебный и прокурорский контроль за исполнением законов, организацию деятельности всех звеньев механизма государства. 2. Без развернутой системы права невозможны также установление, обеспечение и эффективная охрана прав и свобод личности, забота о человеке, удовлетворение его материальных и духовных потребностей. 3. Не менее важна также роль права в регулировании трудовых, брачно-семейных отношений, в обеспечении рационального использования природных богатств и экологической безопасности. 4. Объективная потребность права связана также с необходимостью обеспечить дисциплину, без которой невозможно современное цивилизованное сообщество людей, ответственность граждан перед обществом и государством, решительно и эффективно бороться с деяниями, которые наносят ущерб общественным отношениям, правам и интересам личности, хозяйственным структурам, искоренить такое уродливое явление, как преступность и иные формы нарушения общественного порядка. 5. Наконец, не менее значительна роль права в современных условиях как действенного инструмента расширения экономического, политического, культурного и иного сотрудничества между государствами, обеспечения мира между народами, разоружения, предотвращения конфликтов в различных регионах земного шара, установления единого мирового порядка. Объективной закономерностью современного мира является всемерное возрастание роли и значения права и законности во всех основных сферах общественной жизни. Связано это со все большим усложнением социальных отношений, возрастанием их числа и специализации, повышением уровня демократизма в экономической, политической и идеологической сферах, усилением заботы государства о личности, его благополучии и безопасности, об обеспечении и охране его прав и свобод, заботой о экологической безопасности человечества. 3. Соотношение государства и права Право тесно связано с государством. Они одновременно возникают и параллельно развиваются. Именно государство создает, изменяет и отменяет правовые нормы, организует их исполнение, обеспечивает и охраняет от нарушений с помощью своего принудительного аппарата. С другой стороны, право упорядочивает деятельность государственного аппарата, ограничивает произвол чиновников, обеспечивает цивилизованные взаимоотношения между личностью и государством, господство закона в обществе. Функции государства, его управленческая деятельность не могут осуществляться вне и независимо от закона. 4. Функции права Под ними обычно понимаются основные направления воздействия права на общественные отношения, которые предопределяются социальным назначением права в жизни общества.
Вместе с тем нельзя допускать и расплывчатость, аморфность в понимании сущностных характеристик права, так как тогда неизбежны различные теоретические и практические беды. Право, как и государство, имеет четко определенное социальное назначение. Теперь о содержании права. Следует различать конкретно историческое содержание права и логическое содержание права — то самое главное, самое общее, что можно выделить в правовом регуляторе и что содержательно, качественно отличает его других регуляторов. Конкретно-историческое содержание права действительно является бесконечно разнообразным, обслуживает разные общества в их тысячелетнем развитии. Марксистская теория попыталась выделить в этом многообразии то содержание, которое было ориентировано на обеспечение определенных социально-экономических формаций, она попыталась создать типологию права, различая рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое право. В основу были положены правовые отношения, формирующиеся вокруг собственности, так называемых производственных отношений, и на этой базе появилось понятие тина права
1. Понятие, сущность и содержание основных прав, свобод и обязанностей граждан России
2. Понятие, сущность, функции и принципы права
3. Понятие и сущность предмета таможенного права
5. Понятие соучастия в уголовном праве
9. Понятия и категории административного права
10. Понятие и источники Конституционного права
11. Социальное как предметная сущность социологического анализа. Социальные структуры и отношения
12. Понятие и содержание субъективного права потребителя на безопасность товаров, работ, услуг
13. Компенсационная функция и ее проявления в некоторых понятиях и институтах гражданского права
15. Понятие и система земельного права. Источники земельного права
16. Понятие аренды в гражданском праве
17. Понятие вины в гражданском праве России
18. Понятие и виды вещного права
19. Понятие и виды вещных прав
20. Понятие и источники избирательного права России
21. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
25. Понятие обязательств в гражданском праве
26. Понятие, объекты и субъекты права пользования недрами
27. Сущность договора аренды. Правила увольнения работника
29. Понятие и предмет трудового права
30. Сущность и содержание технологии моделирования социальных процессов
32. Понятие, сущность и виды юридических лиц РБ
33. Содержание права собственности на землю. Ограничения права собственности на землю
34. Налоговое право как основной институт финансового права
35. Правоотношения: понятие, сущность, элементы
36. Информационное право как комплексная отрасль российского права
41. Интеллектуальная собственность: понятие, сущность, оценка
42. Социальная работа с героиновыми наркоманами. Технология лечения и социальной реабилитации
43. Право собственности в международном частном праве. Правовое регулирование иностранных инвестиций
44. Гражданско-правовые способы защиты права собственности и иных вещных прав
45. Законодательный процесс: понятие, сущность, основные стадии (на примере РФ)
46. Защита права собственности и других вещных прав. Вендикационный и неготорный иски
47. Налоговое право как наука и отрасль права
48. Понятие, сущность и виды ситуаций, изучаемых криминалистикой
49. Понятие, сущность и пределы судебного контроля
50. Права и обязанности субъектов нотариального права
52. Права человека и международное гуманитарное право. Страна: Китай
53. Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов
57. Проблемы архаического права в теории государства и права
60. Понятие, сущность и функции культуры
61. Права человека и международное гуманитарное право
62. Территории в международном праве. Международное морское, воздушное, космическое право
63. Предмет и метод социологии права. Основные этапы становления социологии права
64. Социальные предпосылки и последствия использования информационных технологий в социальной сфере
65. Понятие, сущность, классификация глобальных проблем
66. Содержание и объем понятия. Закон обратного отношения между объемами и содержаниями понятий
68. Экономические, социальные и культурные права (Економічні, соціальні та культурні права)
69. Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации
73. Конституционные основы защиты трудовых и социальных прав
74. Экономические, социальные и культурные права правового государства
75. Право социального обеспечения
76. Социальная роль и функции права
78. Социальное право
79. Международная защита социально-экономических и культурных прав и свобод человека
80. Право социального обеспечения
82. Право в системе социальных норм
83. Магдебурское право и его роль в социально-экономической жизни городов Беларуси
84. Государственная социальная помощь в системе права социального обеспечения
85. История развития права социального обеспечения в России
89. Понятие, содержание и социальное назначение выборов
90. Право в системе социальных норм
91. Право в системе социальных норм
92. Право как социальное явление: правосознание, правоотношения, правовые институты и организации
93. Право как формообразующий концепт в управлении социальным дискурсом
95. Реализация прав человека в социально-правовом государстве
96. Социальная ценность норм права
97. Социально-трудовые права работников, связанные с семейными обязательствами
98. Социально-экономические права человека и гражданина и их закрепление в зарубежных конституциях