|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Механизм расходования средств бюджета муниципального образования на социально-культурную сферу |
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый. 
Забавная пачка денег "100 долларов". 
Чашка "Неваляшка". Введение Эволюция социально-экономического механизма и изменение отношения современного общества к социальному обслуживанию, обеспечили как трансформацию социальной сферы, так и планирование, и результативность необходимых для ее функционирования бюджетных расходов. Сегодня рассмотрение и решение проблем бюджетного финансирования расходов, возникающих в процессе оказания социальных услуг, становится первоочередной потребностью не только ответственных за это государственных и муниципальных органов власти и управления, но и общества в целом. Эти вопросы актуализируется и с точки зрения соблюдения принципов отражения социальных потребностей и сбалансированности бюджетов, а так же из-за назревшей необходимости формирования современного механизма планирования и определения эффективности использования бюджетных средств в социальной сфере на основе пропорционального соотношения между социальным развитием и его финансовым обеспечением на нормативной основе. Современное социально-экономическое развитие России происходит условиях процесса формирования системной взаимосвязанности, взаимозависимости и взаимообусловленности, целостности в масштабах планеты. Национальные системы, находящиеся под воздействие как глобального, так и общенационального развития, чтобы отвечать вызова времени, должны формировать экономику развития. Экономика развития – это экономика, целью которой является производство здорового, образованного, духовно развитого, имеющего достойное материальное обеспечение человека, участвующего в реализации этой цели через выполнение экономических функций (потребителя, собственника, работника управляющего, инвестора и прочее.). Основа для постоянного, качественного безопасного экономического роста как условие социально-экономической развития создается в сферах образования, науки, здравоохранения и культуры, нормальное функционирование которых необходимо обеспечить социальному государству как важнейшему институту гражданского общества. Современное государство превращается в государство развития, в большей мере реализуя общенациональные интересы. Важнейшим инструментом, позволяющим государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовая система страны, ведущее место в которой занимает бюджет. Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджетах разных уровней бюджетной системы Российской Федерации позволяет соответствующим органам государственной власти и местного самоуправления иметь финансовую базу для реализации своих полномочий. При этом наиболее приближенным к населению частью бюджетной системы, призванным способствовать удовлетворению самых насущных потребностей человека является уровень местных бюджетов. Являясь низовым звеном бюджетной системы, местные бюджеты, образно говоря, представляют собой ее фундамент, от укрепления которого зависит прочность и надежность всей системы. Расходная часть местных бюджетов наиболее ярко отражает последствия экономических и социальных процессов в стране, так как главным направлением использования средств местных бюджетов являются расходы, связанные с жизнеобеспечением человека.
В свете проводимой в настоящее время реформы в бюджетном процессе, направленной на повышение результативности бюджетных расходов и оптимизацию управления бюджетными средствами на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации актуальным является рассмотрение методов планирования и повышения эффективности расходов местных бюджетов. Вышеуказанное обусловило актуальность темы. В соответствии с актуальностью, целью курсовой работы является изучение теоретических основ формирования расходов местного бюджета на социально-культурную сферу, их анализ, и предложение перспектив их развития и мероприятий по совершенствованию их планирования На основании поставленной цели решались следующие задачи: – изучить теоретические основы формирования расходов местных бюджетов; – рассмотреть теоретические основы формирования расходов местного бюджета на социально-культурные цели; – проанализировать использование средств муниципального образования «Город Калуга» на социально-культурные цели за период 2004–2008 гг.; – рассмотреть развитие финансирования расходов на социальные цели на 2008 г. – рассмотрение программно-целевого бюджетирования как метода повышения эффективности бюджетных расходов. Предметом исследования данной работы выступают механизм расходования средств бюджета муниципального образования «Город Калуга» на социально-культурную сферу. Объектом исследования являются расходы бюджета муниципального образования «Город Калуга» на социально-культурную сферу. Субъектом исследования является Управление финансов города Калуги. Источниками информации при написании курсовой работы послужили: нормативно-законодательные акты, труды отечественных и зарубежных авторов, периодические издания, статистическая отчетность за 2004–2008 гг., личные наблюдения автора. По структуре данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. При написании дипломной работы использовались такие методы, как монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экономикостатистический и аналитический. 1 Теоретические основы формирования расходов местного бюджета на социально-культурную сферу 1.1 Роль местных бюджетов в финансировании расходов на социально-культурные цели Важнейшую роль в перераспределении и дальнейшем использовании национального дохода играет бюджет. Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации бюджет является формой образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. В бюджете концентрируется часть национального дохода, которая затем перераспределяется, что позволяет осуществлять государственное регулирование экономики и обеспечивать проведение необходимой социальной политики. Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджетах разных уровней позволяет соответствующим органам государственной власти и местного самоуправления иметь финансовую базу для реализации своих полномочий. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права, образует бюджетную систему Российской Федерации.
Звеньями бюджетной системы являются: федеральный бюджет; региональные бюджеты субъектов Российской Федерации; бюджеты местных административно-территориальных образований. Все самостоятельны и не включаются друг в друга. Основы бюджетного устройства Российской Федерации определяются Конституцией страны и ее государственным устройством как федеративной республики. Федеральный бюджет играет определяющую роль в реализации социально-экономической политики, проводимой Правительством России. Через параметры федерального бюджета государство регулирует темпы экономического развития, а также взаимоотношения с территориями. Следующим после федерального бюджета звеном бюджетной системы Российской Федерации являются бюджеты субъектов Федерации (региональные бюджеты), которые представляют собой обособленную часть бюджетной системы Российской Федерации. Региональные бюджеты являются символом и гарантом региональной обособленности, независимости, самостоятельности и ответственности. Третий уровень, при этом самый многочисленный в горизонтальном разрезе, – это уровень местных бюджетов, который является наиболее приближенной к населению частью бюджетной системы, призванной способствовать удовлетворению самых насущных потребностей человека. Они являются одним из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. В настоящее время около 60% всех бюджетных расходов на социальную сферу и более 40% расходов на народное хозяйство сосредоточено в местных бюджетах. Реализация принципов построения бюджетной системы должна определяться необходимостью выполнения общегосударственных экономических и социальных программ, а также перераспределением финансовых ресурсов для выравнивания развития муниципальных образований. Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении. Они выполняют следующие функции: формирование денежных фондов, являющихся финансовым обеспечением деятельности местных органов власти; распределение и использование этих фондов между отраслями экономики; контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и учреждений, подведомственных этим органам власти. Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых закреплено законодательно. Фундаментом местного самоуправления являются финансовые ресурсы муниципальных образований. Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджете муниципального образования позволяет местным органам власти иметь финансовую базу для реализации своих полномочий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в которой записано: «Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью».
В зависимости от характера участия в общественном производстве выделяются расходы на финансирование: а) оборотных средств (текущих расходов); б) основных фондов (капитальных вложений); в) создание резервов. Существенное значение для характеристики целевых направлений государственных и муниципальных расходов имеет классификация их по функциональному признаку. Законодательная основа такой классификации заложена Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 15 августа 1996 г. с последующими изменениями *. ></emphasis> * СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4030; 1998. № 10. Ст. 1144; № 13. Ст. 1442. Хотя Закон установил ее только в отношении бюджетов, в определенной части она применима к государственным и муниципальным расходам в целом. Так, в составе последних можно выделить направления расходов на: а) отрасли хозяйства — промышленность, строительство, сельское хозяйство и т.д.; б) социально-культурную сферу и науку; в) охрану окружающей природной среды; г) оборону; д) правоохранительную деятельность, обеспечение безопасности, функционирование судебной системы; е) международную деятельность; ж) государственное управление и местное самоуправление, включая функционирование представительных и исполнительных органов власти; з) создание запасов и резервов: и) прочие расходы
4. Основы социально-экономического планирования: сущность, анализ, области применения
9. Муниципальное управление в социальной сфере
10. Проблемы и основные методы социального обеспечения на примере муниципального образования
11. Сравнительный анализ уставов муниципальных образований г.Новосибирска и г. Калининграда
12. Анализ социально-психологического климата на муниципальном предприятия "Тепловые сети"
14. Стратегическое планирование развития муниципального образования
16. Анализ социальных расходов и их источников
Блокнот. Егор Крид. 
Кольцедержатель "Дерево с оленем", большой, черный. 
Кукла "Принцесса Золушка" с развевающейся юбкой. 17. Особенности планирования и финансирования расходов бюджета на образование
18. Опыт и реализация стратегии социально-экономического развития муниципального образования
19. Социально-экономическая характеристика муниципального образования "Город Онега и Онежский район"
20. Социально-экономическое развитие муниципального образования на примере Добровского района
26. Образование производственно-социальных комплексов регионов
27. Влияние туризма на экономику и социально-культурную сферу
28. Информационные технологии в социально-экономическом и политическом анализе
29. Особенности богородичного движения в России (Из опыта социально-философского анализа)
30. Проблема суицида. Анализ, социальные факторы
31. Инновационная среда социальной сферы
32. Рынок труда и социальная сфера: уровень жизни, распределение доходов, занятость
Расчёска лазерная "Магия роста". 
Лестница-стремянка, 3 ступени, стальная. 
Комплект боковых ограждений для кровати Polini Simple/Basic, белый. 33. Социальная сфера общественной жизни
34. Прогнозирование и планирование социального развития и повышения уровня жизни
35. МИРОВОЙ ОПЫТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ФОРМИРОВАНИЯ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ
36. Стратегическое планирование в муниципальном управлении
37. Теоретико-методологические аспекты управления муниципальным образованием
41. Анализ расходов на оплату труда
42. Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке
43. Факторный анализ прибыли, планирование прибыли
44. Преступления в сфере компьютерной информации : криминологический анализ личности преступника
45. Реферат - Социальная медицина (ЗДРАВООХРАНЕНИЕ КАК СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА)
46. Как сократить расходы на бизнес-образование?
47. Образование как социальный институт
48. Социальное здоровье и школа. К вопросу о целях школьного образования
Набор цветных карандашей "Noris Club", 24 цвета. 
Стиральный порошок, автомат Econel для цветного белья (3 кг). 
Набор Philips Avent № 67 "Подарочный набор для малыша 6+". 49. Анализ систем специального образования в США, Великобритании, Швеции, России и Голландии
50. Анализ систем специального образования в США, Великобритании, Швеции, России и Голландии
52. Сравнительный анализ отечественной и американской социальной психологии
53. Социальный заказ на образование и образовательные ресурсы общества
57. Анализ 1-5 глав "Основ социальной концепции Русской Православной Церкви"
59. Социальная сфера жизни общества
60. Социологический анализ социального конфликта
61. Социальное как предметная сущность социологического анализа. Социальные структуры и отношения
62. Образование как социальный институт
63. Социальная политика в сфере занятости населения
64. Социология как объективный анализ "Социальных фактов" /Э.Дюркгейм/
Подстаканник для прогулочных колясок Peg-Perego Cup holder. 
Набор "Парикмахер". 65. Планирование и анализ результатов стивидорного обслуживания судна
66. Проблемы и перспективы развития дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта
67. Методология и принципы системного подхода к анализу социальных объектов
68. О «клеточке» социальной субстанции, или с чего начинать анализ деятельности
69. Изменение социальных ценностей молодежи (Опыт сравнительного анализа)
73. Индикативное планирование в системах управления социально - экономическими процессами
74. Планирование и анализ инвестиционной деятельности предприятия
75. Мониторинг качества жизни населения муниципального образования
76. Формирование и использование местного бюджета муниципального образования
77. Классические модели стратегического анализа и планирования: модель HOFER/SCHENDEL
78. Природа и характер экономических отношений в сфере образования
79. Муниципальное образование: сущность и характеристика
80. Гражданско-правовая ответственность государства, государственных муниципальных образований
Набор цветных карандашей Trio, 12 цветов. 
Домик игровой с забором. 
Стиральный порошок с ферментами "Top Home", 900 г. 81. Анализ доходов и расходов банка
82. Системный анализ Бишкекского Городского Департамента Образования
83. Сопоставительный анализ public relations и родственных сфер деятельности
84. Анализ влияния религиозного мировоззрения на различные сферы жизнедеятельности
85. Базовое университетское образование и социальный заказ на педагогическую работу
89. Планирование повышения социально-экономической эффективности банковской деятельности
90. Бухгалтерский учет расходов для целей налогообложения предприятий сферы услуг
91. Управленческий учет, внутренний аудит и анализ расходов на оплату труда на предприятии
92. Учет и анализ операционных и внереализационных расходов и доходов в ОАО "АПСК "Г"
93. Учет расходов индивидуального предпринимателя без образования юридического лица
94. Учёт и анализ доходов и расходов коммерческого предприятия на примере ООО "СуперСтрой-Уфа"
96. Социально-экономический анализ развития Орловской области
Карточки Первого Года "Достижения" (16 карточек). 
Наклейки на стену "Космос", светящиеся в темноте (62 штуки). 
Овощечистка "Mayer & Boch". 97. Комплексный анализ (диагностика) социально-экономической ситуации республики Карелия
98. Анализ законодательства, регулирующего отношения в сфере страховых правоотношений
99. Глава муниципального образования
Мел белый, 72 штуки. 
