|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Правовые основы территориальной организации местного самоуправления и их реализация на примере Добровского района |
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм). 
Ручка "Помада". 
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм. СодержаниеВведение Глава 1. Теоретические основы территориальной организации населения 1.1 Сущность и признаки территориальной организации населения 1.2 Общие правовые основы местного самоуправления 1.3 Исторический опыт территориальной организации местного управления и самоуправления в России Глава 2. Правовые основы территориальной организации местного самоуправления и их реализация на примере Добровского района 2.1 Характеристика местного самоуправления Добровского района 2.2 Особенности социально – экономического развития Добровского района 2.3 Правовое регулирование территориальной организации местного самоуправления Добровского района Глава 3. Основные аспекты определения границ местного самоуправления Добровского района 3.1 Критерии определения границ муниципального образования 3.2 Перспективы развития муниципального образования Добровского района 3.3 Прогноз социально – экономического развития Добровского района Заключение Список литературы Введение Вопросы организации власти в государстве неразрывно связаны с его территориальным устройством, ибо функционирование местных органов власти осуществляется в границах определенных территориальных единиц, на которые делится территория государства. Такое подразделение территории государства именуется административно-территориальным делением: оно выступает неотъемлемой частью государственного устройства. Местное самоуправление осуществляется на всей территории РФ. Территории муниципальных образований устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ с учетом исторических и иных местных традиций. Население городского, сельского поселения независимо от его численности не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления. Территорию муниципального образования составляют земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения. Местное самоуправление в России, вопреки почти устоявшимся в печати характеристикам, находится в настоящее время, скорее, в стадии не реформирования, а формирования. Наличие конституционных положений о местном самоуправлении, законодательства о местном самоуправлении, соответствующего букве Конституции Российской Федерации и Европейской хартии местного самоуправления, еще не создает действительно эффективно работающей системы местного самоуправления, не предусматривает действенного механизма его &quo ;самозащиты&quo ;. Традиции самоуправления в России во многом отсутствуют. Местные органы в течение нескольких десятилетий рассматриваются населением как органы государства. Местное самоуправление выступает как важный инструмент проведения широкомасштабных реформ различных сторон общественной и государственной жизни. Вопрос о территориальной организации местного самоуправления все годы становления местного самоуправления в нашей стране остается одним из актуальных и спорных, вызывающих оживленные дискуссии в кругах научных и практических работников. Сущностные признаки, выдвинутые в дореволюционный период отечественной юриспруденции и не получившие в свое время должного развития из-за перехода к социалистической концепции местной государственной власти, все еще не освоены российской юридической теорией и практикой.
Вопрос о территориальной организации местного самоуправления все годы становления местного самоуправления в нашей стране остается одним из актуальных и спорных, вызывающих оживленные дискуссии в кругах научных и практических работников. Актуальность избранной темы обусловлена необходимостью разработки целостностной концепции территориальной организации местного самоуправления, соответствующей современным условиям. Актуальность избранной темы обусловлена необходимостью разработки целостностной концепции территориальной организации местного самоуправления, соответствующей современным условиям. Цель данной работы – совершенствование территориальной организации муниципального образования на примере Добровского района. Объект данной работы – администрация Добровского района. Предмет – территориальная организация муниципального образования на примере Добровского района. Задачи: проанализировать теоретические основы территориальной организации муниципального образования на примере Добровского района; проанализировать правовые основы территориальной организации и их реализацию на примере Добровского района; разработать предложения по совершенствованию территориальной организации Добровского района. Теоретическую и информационную основу работы составили труды отечественных и зарубежных авторов в сфере местного управления, а также территориальной организации местного самоуправления. Помимо этого использовались нормативные акты РФ и правовое законодательство на муниципальном уровне. Методологической основой послужили исторический и системный подход, сравнительный анализ, методы экспертных оценок, анкетирование, интервью, методика непосредственной количественной оценки, метод ранжирования. Научная новизна исследования заключается в определении требований охвата территорией муниципального образования места проживания территориальной общности и местности, необходимой для удовлетворения ее местных интересов, как сущностных признаков территориальной организации местного самоуправления. А также состоит в разработке предложений по совершенствованию территориальной организации муниципального образования. Теоретическая и практическая значимость работы определяется сделанными в ходе исследований научными выводами, представляющими собой концепцию территориальной организации местного самоуправления, и разработанными на их основе предложениями, направленными на совершенствование законодательства в сфере территориальной организации местного самоуправления Добровского района. Помимо этого значимость работы состоит в исследовании правовых и территориальных аспектов управления развитием муниципальных образований и разработке предложений по повышению эффективности органов администрации в сфере управления территориальной организации муниципального образования. Глава 1. Теоретические основы территориальной организации населения 1.1 Сущность и признаки территориальной организации населения Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Существуют основные термины и понятия: сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; городское поселение - город или поселок с прилегающей территорией (в составе городского поселения также могут находиться сельские населенные пункты, не являющиеся сельскими поселениями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; поселение - городское или сельское поселение; муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; внутригородская территория города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения; межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений; вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с настоящим Федеральным законом и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно; органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения; должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее, контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления; выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах; член выборного органа местного самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах; муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер; административный центр сельского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования.
Совсем иначе подошел к данной проблеме закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава муниципального образования перешел в разряд обязательных органов местного самоуправления. По-прежнему единственным способом приобретения им своих полномочий остается избрание. Сохранение выборного порядка формирования высшего звена муниципальной власти отвечает природе местного самоуправления, его теоретической концепции, международно-правовым стандартам в самоуправленческой сфере. Известны два альтернативных способа выборов главы муниципального образования: населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; представительным органом из своего состава. Выбор одного из них зависит от населения, которое в соответствии со ст. 130 Конституции РФ определяет структуру органов местного самоуправления. Еще в большей степени решение данного вопроса зависит от политических и хозяйственных функционеров, депутатов местного представительного органа. Избрание главы на муниципальных выборах многократно подтверждает законность его полномочий, что дает ему право чувствовать себя на равных с выборным представительным органом, в отличие от главы, избранного из состава представительного органа
1. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
2. Совершенствование организации выборов в органы местного самоуправления (на примере г. Хабаровск)
3. Организация местного самоуправления
5. Организация местного самоуправления в сельском поселении
9. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления
10. Территориальные основы местного самоуправления
11. Территориальные и материально-финансовые основы местного самоуправления
12. Правовая основа местного самоуправления в РФ
14. Местное самоуправление в РФ: правовые и экономические основы
15. Территориальные основы местного самоуправления
16. Правовые основы создания, реорганизации и ликвидации кредитной организации
Статуэтка "Мальчик на лошадке", 10 см. 
Точилка "Eagle", синяя. 
Ручка-стилус шариковая "Самый лучший!". 17. Местное самоуправление в России: история и современное правовое регулирование
18. Финансовые основы местного самоуправления по законопроекту комиссии Козака
19. Основы местного самоуправления
20. Конституционные основы местного самоуправления в РФ
21. Финансовые основы местного самоуправления
25. Правовая база местного самоуправления и муниципальное право, как наука
26. Местное самоуправление в РФ: история и правовое регулирование
27. Финансовая основа местного самоуправления
28. Правовые основы деятельности Центрального банка РФ по надзору за кредитными организациями
30. Должностные лица местного самоуправления: особенности правового статуса
31. Конституционные основы местного самоуправления в РФ
32. Муниципальная собственность как основа местного самоуправления
Машина "Ракетовоз АРК". 
Подушка с наполнителем "Лебяжий пух. Стандарт", 50x70 см. 
Конструктор-присоска "Sibelly. Животные", 54 элемента. 33. Обращения граждан и организаций в органы местного самоуправления
34. Понятие и основы местного самоуправления
36. Правовое регулирование местного самоуправления
37. Правовое регулирование местного самоуправления в Российской Федерации
41. Финансово-экономические основы местного самоуправления
43. Анализ территориальной организации населения и хозяйства на примере Ленинградской области
44. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
45. Финансовые и правовые основы полного товарищества
46. Правовые основы наследования в Российской Федерации
47. Местное самоуправление в зарубежных странах
Этикетка самоклеящаяся, А4, 1 этикетка, 210х297 мм, белая, 100 листов. 
Игровой набор "My Little Pony. Мерцание". Пинки Пай. 
Фоторамка на 7 фотографий С31-017 "Alparaisa", бронзовый, 43x42,5 см. 49. Местное самоуправление, муниципальное право
50. Проблемы укрепления самостоятельности местного самоуправления в РФ
51. Российский опыт местного самоуправления: исторические модели и современное состояние
52. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления
53. Местное самоуправление в системе публичной власти
57. Потитика местного самоуправления
58. Местное самоуправление - отдельная ветвь публичной власти
60. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ
61. Правовые основы банковского кредитования в Российской Федерации
62. Подготовка персонала: организация и проблема на примере ОАО ММК им. Ильича
63. Технико-экономическое обоснование организации производства и реализации кваса в Могилевской области
64. Местное самоуправление как институт гражданского общества
Глобус Земли, физический, 320 мм. 
Телескопическая ложка. Этикетка самоклеящаяся, А4, 1 этикетка, 210х297 мм, белая, 100 листов. 65. Империя и местное самоуправление: идеология реформ в русском Туркестане в конце XIX — начале XX вв.
66. Понятие система органов местного самоуправления
67. Формирование органов местного самоуправления
68. Гарантии местного самоуправления
69. Местное самоуправление в конституции РФ
73. Административные учреждения штатов и местное самоуправление в США
74. Правовая основа российского рынка вторичных авторских прав
75. Правовые основы расчетно - денежных отношений
76. Право граждан на местное самоуправление
77. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка
78. Определение общих принципов местного самоуправления
79. Что такое "местное самоуправление"?
80. Законодательство, регулирующее правовую основу создания и деятельности общества
Пакеты с вырубной ручкой "Stones & Samson", 50х40 см (50 штук). 
Набор со стикерами и фоном "Транспорт". 
Доска гладильная НВ1 Валенсия. Принт чехла "Доброе утро", 46x123,5 см.. 81. Акты органов местного самоуправления
82. Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности
84. Правовые основы финансовой деятельности государства
89. Правовые основы создания и деятельности Евразийского экономического сообщества, перспективы развития
90. Правовые основы возникновения министерства труда и социальной защиты РФ
91. Правовые основы рекламной деятельности
92. Местное самоуправление и проблемы местных сообществ
95. Местные бюджеты. Гарантии, обеспечивающие самостоятельность местного самоуправления
96. Правовые основы государственного антимонопольного регулирования в республике Казахстан
Копилка-сейф с ключом, черная, металл. 
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Trike Original Volt (цвет: розовый). 
Увлажненный порошок для чистки ковров "Vanish". 97. Проблемы взаимодействия местного самоуправления города Москвы и государства на современном этапе
98. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации
99. Гарантии и защита прав местного самоуправления
