![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Реализация норм права |
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Кафедра государственно-правовых дисциплин Дисциплина Теория государства и права Реферат по теме: «Реализация норм права» Подготовил: Слушатель 454 группы Зайцев А.А. Белгород - 2008 г. План Вступительная часть 1. Понятие и формы непосредственной реализации норм права 2. Понятие, признаки и основания применения норм права 3. Стадии применения норм права 4. Понятие, признаки и виды актов применения норм права 5. Пробелы в законодательстве и способы их устранения Заключительная часть Литература: Основная Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права / Учебник. СПБ.: Питер, 2003. Гл. 17. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Изд. 2-е, перераб. и доп. Отв. ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2. - М., 2002. Гл. ХХ. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько - М., 2000. Лекция 18. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. - М., 1999. Гл. 25. Дополнительная Боннер А.Г. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. - М.,1992. Галаган И.А. Василенко А.В. К проблемам теории правоприменительных отношений // Государство и право. 1998. № 3. Евдокимова Е.Г. Цикличность правоприменения // Правоведение. 2001. № 6. Лобанов Г.А. Применение законодательства по аналогии // Юрист. 1999. № 10. Сазонов Б.И. Социальные, организационные и правовые основы механизма действия закона // Государство и право. 1993. № 1. Черкасов А.Д. О природе правоприменительных актов // Вопросы теории государства и права: Перестройка и актуальные проблемы теории социалистического государства и права: Межвуз. сб. науч. трудов. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1991. Вып. 9. Чеснокова М.Д. Правоприменительная деятельность: некоторые социально-психологические факторы // Журнал российского права. 2002. № 11. Шундиков К.В. Цели, средства и результаты в правореализационном процессе // Правоведение. 2001. № 4. Введение: Проблема реализации права имеет два аспекта: философский и специально-юридический. В философском смысле реализация права выводится за рамки традиционных представлений и не сводится к заключительному этапу действия права. Реализация права в этом (философском) аспекте представляет все какие-либо возможные формы выражения права. Основываясь на различении права и закона, признании первичности права по отношению к государству (его правотворческой деятельности), понимании права как меры свободы равных субъектов, философский подход указывает на следующие формы реализации права: 1) воплощение права в законе (законодательстве, т.е. в нормах позитивного права). Реализующим право субъектом в этой форме выступает законодатель, реализующий право в принимаемых им правовых законах; 2) воплощение права в правоприменительной деятельности органов (должностных лиц) государства, в особенности в судебной практике. Эта форма права выражена (реализована) правоприменением в форме индивидуально-правовых актов; 3) воплощение права в деятельности, связанной с толкованием правовых норм. Реализация права здесь выражена в форме интерпретационных актов, в особенности в актах судебного толкования; 4) воплощение права в фактической правомерной деятельности различных субъектов права.
Право в данной форме представлено различными правовыми действиями. Каждая из этих форм отражает определенный этап (стадию) движения (реализации) права, начиная от его воплощения в законе и заканчивая правомерной деятельностью граждан, их организаций, в которой реализуются законодательные предписания, достигаются цели правового регулирования и на этой основе складывается правовой порядок, объективно отвечающий природе права. Реализация права в указанном смысле охватывает все виды правовой деятельности — правотворческую, правоприменительную, деятельность, связанную с осуществлением правовых предписаний. Вопрос № 1. Понятие и формы непосредственной реализации норм права В специально-юридическом смысле реализация права представляет собой воплощение предписаний права в правомерной деятельности участников регулируемых правом отношений (т.е. только последнюю из отмеченных выше форм). Реализацией права охватываются не все формы выражения права (как это рассматривает философский подход), а лишь одна из них, а именно процесс перевода требований закона в правомерное поведение. С точки зрения специально-юридического подхода реализация права начинается там, где уже есть правовое установление - норма права. При этом норма права может быть выражена как в законодательном акте, так и содержаться в ином источнике права - нормативном договоре, обычном праве или представлена принципом права. Осуществление тех требований и возможностей, которые составляют содержание данной нормы, и есть реализация права в его специально-юридическом понимании. Близким по содержанию, однако, более широким по сравнению с понятием реализации права является понятие &quo ;осуществление права&quo ;, которым охватываются все правомерные акты поведения, как непосредственных адресатов права, так и правоприменительных органов. Иначе говоря, осуществлением права охватываются и реализация права и правоприменение. Применение права, таким образом, не является частью (формой, способом) реализации права. Применение и реализация права различаются по многим основаниям. Так, целью реализации права является воплощение правовых предписаний в фактической правомерной деятельности. Цель правоприменения- обеспечить нормальный ход правореализации, т.е. оказать юридическое содействие гражданам в реализации их прав и обязанностей. Субъектами реализации права являются граждане, их объединения, работники государственных предприятий, организации, осуществляющие предоставленные им законом права и обязанности для достижения определенных целей (личных, производственных и т.п.). Субъект правоприменения — лицо (государственный орган), наделенное властными полномочиями. Есть и другие отличия, о которых речь пойдет в следующей главе. Правоприменение можно рассматривать в качестве формы (способа) реализации права, если подходить к этому с позиций философского подхода. С позиции же специально-юридического подхода правоприменение не укладывается в содержание реализации права. Природа, содержание, особенности реализации права проявляются в следующем: 1) Реализация права по своему содержанию есть правомерное поведение адресатов права.
Неправомерное поведение не реализует право и не связано с достижением его целей, которые заключены в его нормах. Правомерное поведение есть содержание, объективная сторона реализации права. Реализация права в этом смысле есть претворение правовых норм в правомерном поведении субъектов права. 2) Реализация права всегда связана с достижением определенного результата, предусмотренного нормой права. Акт поведения правореализующего субъекта, независимо от того, использует он субъективные права или осуществляет юридические обязанности, сопряжен с наступлением определенных юридических последствий. Результат права всегда свидетельствует о результативном действии права, указывает на то, что фактические и юридические цели права достигнуты. Реализация права с этой точки зрения есть фактическая правомерная деятельность или правомерные действия, связанные с достижением фактических результатов. Конечный результат реализации права, следовательно, не ограничивается юридической стороной (исполнить, соблюсти требование нормы права либо только получить регистрационное удостоверение), но и предполагает достижение той полезной цели, к которой стремится законодатель (скажем, не только получить регистрационное удостоверение на право осуществления определенного вида предпринимательской деятельности, но и осуществление такой деятельности). Таким образом, содержанием реализации права охватываются как юридически значимое поведение, так и конечный результат — фактически право-мерные действия, связанные с достижением социально полезного результата. 3) Реализация права — это не только объективированные действия (и их результат), но и их субъективная сторона — отношение правореализующего субъекта к этим действиям. Реализация права с этой (субъективной) стороны представляет собой акт подчинения воли адресатов нормы ее требованиям. С этой точки зрения, верно, то, что для юридической квалификации поведения в качестве правомерного его поведения мотивы не имеют решающего значения. Однако же для законодателя далеко не безразлично то, как реализуются требования закона - добровольно или под воздействием угрозы государственного принуждения. Не имея таких представлений, вообще невозможно создать закон, который оказался бы работающим и достигающим своих целей. Так, законом можно определить любые размеры налоговой ставки по отношению к физическим и юридическим лицам. Однако если при этом не будут ущемлены интересы налогоплательщиков, то требования такого закона останутся, лишь благими пожеланиями и большой проблемой для налоговых служб. Данный закон налогоплательщику окажется выгоднее нарушать, чем исполнять. Отечественная юридическая наука и практика долгое время не принимали в расчет субъективную сторону проблемы реализации права. Считалось, что достаточно принятый закон снабдить санкциями, чтобы он оказался работающим. Однако уже психологическая школа права убедительно доказала, что право — это не только то, что выражено в нормах права, но и то, что воспринято психически сознанием человека, что руководит и направляет его действия. Без &quo ;соприкосновения&quo ; (восприятия) с сознанием человека, его внутренним миром норма права не может воплотиться в реальных действиях.
Итак, правовые отношения — это общественные отношения, урегулированные правом. В свою очередь, правовое регулирование — это процесс наделения участников общественных отношений правомочиями, обязанностями, ответственностью (дозволениями, запретами, управомочиями), реализации этих правомочий, обязанностей, ответственности, превращения этих участников в субъектов правовых отношений. Правомочия, обязанности, ответственность, которыми наделяются участники общественных отношений, превращая их в субъектов правоотношений, заключены в нормах права или иначе, что одно и то же — в «положительном» (позитивном) праве, в объективном праве (законах, прецедентах, правовых обычаях и т. д.). Поэтому правоотношение в своей основной характеристике — это итог, результат действия, реализации нормы права, ее воплощения в поведении конкретных субъектов права. Правоотношение — это право в действии, в жизни, это превращение абстрактного правила поведения (нормы) в конкретное действие или бездействие конкретного индивида, или коллективных образований
1. Реализация норм права: понятие и формы
4. Соотношение норм права и морали
5. Норма права
9. Норма права и система права. Правоотношения
10. Нормы права
11. Нормы права и другие социальные нормы
12. Нормы права
13. Нормы права
14. Нормы права
16. Нормы права
20. Норма права
21. Норма права і стаття нормативно-правового акту
25. Нормы права. Виды и причины правонарушений
26. Понятие действующих норм права
27. Понятие и особенности реализации политических прав осужденных
28. Понятие, отличительные признаки и структура норм права
29. Право, джерела права та дія норм права ЄС
30. Проблеми реалізації норм права
31. Реализация земельного права граждан
32. Реализация конституционного права на образование в условиях образовательного учреждения
33. Реализация политических прав и свобод гражданами Российской Федерации
35. Тлумаченя норм права, та їх культурна цінність
42. Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть правовой системы России
43. Право граждан на отпуск и гарантия его реализации
44. Права подозреваемого и гарантии их реализации в уголовном процессе
45. Особенности норм административного права
47. Реализация права и её формы
48. Право граждан на отпуск и гарантии его реализации
49. Учетный цикл. Корректировочные записи как метод реализации правила соответствия
50. Право и иные социальные нормы
51. Реализация и применение права
53. Статьи о состоянии разработки федеральных норм и правил в области использования атомной энергии
57. Адміністративно-правові норми
59. Европейские нормы по правам человека и усилия России по их соблюдению
60. Злочинні посягання на власність банків і застосування норм кримінального права для їх припинення
61. Коллизионные нормы в международном праве
62. Коллизионные нормы в международном частном праве. Основные формулы прикрепления
63. Норма уголовного права: понятие, виды, структура
64. Нормы административного права в сфере обращения лекарственных средств для животных
65. Нормы и особенности транспортного права
66. Нормы международного гуманитарного права при ведении боевых действий
67. Нормы таможенного права: толкование, применение и действие
68. Основания и порядок реализации права граждан РФ на жилище
69. Особенности применения норм гражданского права
74. Правоприменение как особая форма реализации права
75. Применение норм иностранного семейного права и ограничения его применения
76. Реализация административно-правовых норм
77. Реализация права
78. Реализация права наций на самоопределение в первые месяцы Советской власти
80. Уголовно-процессуальное право и механизм его реализации
81. Фінансово-правові норми та фінансово-правові відносини, їх особливості та види
82. Нормы налогового права. Подоходный налог
83. ГО Правила поведения и действия населения в очагах поражения
84. Классификация коллективных средств защиты и правила поведения людей в убежищах
85. Финансовая политика государства и механизм ее реализации
89. Проблемы связанные с правами, свободами и обязанностями иностранных граждан и лиц без гражданства
90. Административное право (шпаргалка)
91. Государственное и административное право (Контрольная)
92. Проблемы избирательного права современной России
94. Предмет, метод, источники Административного права
96. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права
97. Административно-процессуальное право РФ