Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Государственная власть и реформы в истории России на примере петровских реформ: опыт и проблемы

Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов
Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ УРАЛЬСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Филиал в г. Ижевске Кафедра теории и практики управления Государственная власть и реформы в истории России на примере петровских реформ: опыт и проблемы Выпускная квалификационная работа Пименова Владислава Валерьевича Студента курса ГМУ-33 гр. ГМУ 332 Научный руководитель: Т.В. Замостьянова кандидат исторических наук Ижевск 2009 Содержание Введение Глава 1. Политико-административные реформы первой четверти XVIII в. 1. Основные идеи петровских преобразований и особенности перехода от традиционной к рациональной модели государственного управления в начале XVIII в. 2. Преобразования в системе высшего и центрального управления. Попытка создания новой системы государственной службы. Табель о рангах 3. Перестройка системы местного управления. Городские реформы Петра I Глава 2. Основные этапы и направления современных административных реформ 1. Основные этапы административных реформ конца 20-начала 21 вв. 2. Комплекс мероприятий по обеспечению административной реформы Заключение Список использованных источников и литературы Введение Управление государством как процесс и государственная политика при всей своей предопределенности объективными условиями развития экономики, научно-технического, информационного прогресса, социальных и политических отношений обладает очевидной самостоятельностью. Этот процесс имеет и собственную логику, закономерности, тенденции, в которых отражаются его природа, взаимосвязь внутренних элементов. Государственное управление — сложное явление, осмысление которого требует разносторонних знаний о государстве, политике, власти, управлении, праве. Будущему государственному и муниципальному управленцу важно не только знать историю своей страны, но и обладать знаниями и навыками политической деятельности, понимать механизм функционирования политики и властных отношений в обществе, хорошо разбираться в процессах, которые происходили и происходят в административной системе государства. Одна из наших бед — неуважение к историческому прошлому. Не будет преувеличением сказать, что западническое происхождение идеалов большей части нашей современной политической и экономической элиты по-прежнему определяет ход и направление российской мысли и политической практики. И это при том, что Россия имеет богатейший тысячелетний опыт строительства самобытной национальной модели государственного управления, который может быть плодотворно использован в современных условиях. Этот опыт отмечен не только крупными провалами и неудавшимися социальными экспериментами, но и выдающимися достижениями. Он свидетельствует о сложном, порой драматическом процессе продвижения страны от авторитаризма к демократии, процессе постоянного совершенствования системы органов государственной власти и управления, модернизации социальных отношений. Русская история знала не только гнет деспотического самодержавия, но и яркие примеры демократического развития, коренившегося в чувстве соборности русского народа, в длительном сосуществовании в политической жизни страны государственного (монархического), общинного и земского начал.

Можно сказать, что в некотором смысле история нашей страны — это история упущенных возможностей. Западники очень долго внушали нашему народу мысль о том, что все русское хуже западного. Между тем этот устойчивый стереотип подвергался справедливой критике уже в средневековой Московской Руси, в частности в сочинениях находившегося на русской службе ученого хорвата Ю. Крижанича, который видел главную беду русских в «чужебесии» — преклонении перед чужим при неуважении к своей собственной культуре и традициям. Наглядный пример — реформы Петра I, удачно названного русским поэтом М.А. Волошиным «первым большевиком» в России (за методы, использовавшиеся русским царем в своей преобразовательской деятельности). Согласно мнению Н.М. Карамзина, Петр I, желавший сделать из России Голландию, не понимал, что государство повисает в воздухе, если оно не укоренено в традициях народа, и что подлинную прочность государству создает духовная основа, дух народный. Выдающийся русский историограф заметил главное: петровские реформы, сопровождавшиеся насильственным разрушением традиционных ценностей и основ народного быта, привели к тому, что россияне, став на определенном этапе «гражданами мира», «перестали быть, в некоторых случаях, гражданами России»1. Эту же мысль иначе выразил русский философ Г.П. Федотов, писавший, что начиная с Петра I русский народ перестал понимать свое государство. Именно с Петра I берет начало культурное отчуждение между образованным классом и остальной частью народа, между «верхами» и «низами», которое определяло весь ход развития России в XVIII и XIX вв. и во многом предопределило разрушительный характер революции 1917 г., закончившейся крушением российской государственности. Прав был не В.И. Ленин, а скорее русский философ С.Л. Франк, утверждавший, что «классовая» ненависть русского крестьянства к дворянам-помещикам подкреплялась в России более глубоким чувством культурно-бытовой отчужденности. По словам философа, русский мужик не принимал в помещике в первую очередь «барина», а не только помещика-эксплуататора, видел в нем существо иной культуры, ему чуждое (вплоть до платья и внешнего обличья), непонятное и потому внутренне неоправданное1. Таким образом, актуальность дипломной работы определяется тем, что без знания и правильного использования исторического опыта, без опоры на него, невозможно выстроить систему государственного управления в России, обеспечивающую целеустремленный и динамичный характер развития. Объектом исследования является система органов государственной власти и управления в эпоху Петра I. Предметом исследования является процесс становления (модернизации) органов государственной власти и управления в петровскую эпоху. Органы государственной власти и местного самоуправления рассматриваются в контексте общего реформационного процесса. Целью дипломной работы является изучение реформ и анализ новых институтов государственной власти и управления в эпоху Петра I. В соответствие с целью определены следующие задачи дипломной работы: 1. Изучить систему органов государственной власти и управления при Петре I, их структуру, функции и компетенцию.

2. Раскрыть систему МСУ на основе городской реформы. 3. Дать анализ системы государственной службы и ее правовой основы. 4. Выявить основные особенности формирования системы политических и административных органов в контексте новой российской государственности, а также основные проблемы государственного управления с учетом российского исторического опыта. Степень изученности темы. Для изучения поставленной проблемы нами была изучена следующая учебная и научная литература. Это, прежде всего работы отечественных дореволюционных историков: Карамзина Н.М.1, Ключевского В.О.2, Соловьева С.М.3. В них представлен глубокий анализ реформ Петра 1, в том числе, и административно-управленческих. Большой вклад в анализ правовой основы и системы органов государственной власти в эпоху Петра 1 внесли русские ученые Градовский и Ерошкин Н.П.4. В советское время было опубликовано большое количество работ по интересующей нас теме. Среди них следует выделить работы Павленко Н.И. Анисимова Е.В. Буганова В.И. Эти труды насыщены богатым историческим материалом. Однако в современном звучании они подвержены некоторым идеологическим штампам. На наш взгляд, в них не уделяется достаточного внимания управленческим аспектам. Период перестройки характеризовался появлением работ, импульсом для которых служили изменения в политической системе государства. Появились работы, большинство из которых характеризовалось обращением к историческому прошлому, более глубокому осмыслению реформ Петра 1, в том числе и в области государственного и муниципального строительства. Наибольшую значимость для изучения данной проблемы представляет для нас учебная литература по истории государственного управления России, истории государства и права России, а так же монографические работы по данной проблематике. Здесь следует отметить таких авторов, как Игнатов В.Г.1, Омельченко Н.А.2, Пихои Р.Г.3 и др. Достоинством данных работ является цельная систематизация административных реформ Петра I, современный научный язык, полнота представленного материала по данной проблеме, дискуссионная постановка вопросов. Исторический характер исследования основывается на принципах историзма и объективности, а также всестороннем анализе фактов, которые позволили еще раз обратиться к анализу системы государственного управления в эпоху Петра 1. Указанные принципы обусловили использование совокупности общенаучных (сравнительно- исторический, историко- системный, проблемно-хронологический, институционально-управленческих) методов исследования. Перед автором работы стояла достаточно трудная проблема нахождения параллелей в Петровских управленческих реформах и современных преобразованиях в системе органов власти и управления. Специфика получаемой специальности поставила автора перед необходимостью нарушить принцип историзма и соединить в исследовании казалось бы несовместимые эпохи. Однако, изучая работы российских и зарубежных историков государства и права, политологов, теоретиков государственного управления, можно с уверенностью сказать, что история России – это цепь непрерывных реформ и контрреформ, необходимость которых не всегда осознавала политическая элита страны.

Его сочинение «О повреждении нравов в России» резко осуждало государственную политику и общественные нравы, воцарившиеся в России после петровских реформ. Этот труд Щербатова казался Екатерине II и ее преемникам столь опасным, что он увидел свет только в середине XIX в. в вольной русской типографии А. И. Герцена в Лондоне. Сын Якова Петровича и Марии Михайловны Чаадаевых философ Петр Яковлевич (17941856) один из самых выдающихся людей своего времени. Он учился в Московском университете, где его товарищами были А. С. Грибоедов и будущий знаменитый декабрист И. Д. Якушкин. С началом Отечественной войны 1812 г. Петр Яковлевич вступил на военную службу. Он сражался при Бородине, под Кульмом и Лейпцигом, получил боевые награды орден святой Анны четвертой степени и железный крест. В 1816 г. корнет лейб-гвардии Гусарского полка Чаадаев служил в Царском Селе. Он часто бывал у Н. М. Карамзина, где познакомился и с А. С. Пушкиным. На юного Пушкина Чаадаев произвел огромное впечатление. Ни музы, ни труды, ни радости досуга Ничто не заменит единственного друга.Ты был целителем моих душевных сил;О неизменный друг, тебе я посвятилИ краткий век, уже испытанный судьбою,И чувства может быть, спасенные тобою Обращался Пушкин к Чаадаеву в стихотворном послании 1821 г

1. Сословия в России до 16 века: их образование, функционирование, привилегии, влияние на государственную жизнь

2. История прихода фашистов к власти

3. Полузабытая страница в истории германо-российских отношений. Г.Шлиманн и Россия

4. Семь чудес света - древний мир, средние века и наше время (история цивилизации, реферат)

5. Власть: властные отношения, субъекты и объекты власти

6. Зарубежный опыт подготовки государственных служащих как условие эффектиной реализации их экономических и социальных функций
7. История обращения людей друг к другу в России
8. История развития и национальные особенности потребления в России

9. История и основные тенденции развития психологии в России

10. Внешняя политика России в XVI в. Расширение территории России

11. Власть и народ: представления низов общества о государственном и общественном устройстве в России XVIII в. (на примере русского крестьянского населения Сибири)

12. организация высшей государственной власти в современной России

13. Разделение властей как принцип организации и деятельности государственных органов России

14. Парламент как законодательный орган государственной власти России

15. Аппарат государственной власти и его структура

16. Контроль в системе органов государственной власти

Заварочный чайник "Mayer & Boch", 500 мл.
Заварочный чайник Mayer & Boch с металлическим фильтром изготовлен из термостойкого боросиликатного стекла. Крышка и ручка из пластика,
427 руб
Раздел: Чайники заварочные
Детский велосипед "Jaguar" трехколесный (цвет: оранжевый).
Детский трехколесный велосипед для малышей от 1 года до 3 лет. Трехколесный велосипед колясочного типа с музыкально-световой кнопкой.
1800 руб
Раздел: Трехколесные
Ежедневник. Гравити Фолз.
СУПЕРпроект самого крутого мультсериала во всем мире – Гравити Фолз! ЕжеДНЕВНИК станет отличным помощником в решении сложных задач,
370 руб
Раздел: Блокноты художественные

17. История государства и права России. (Образование Русского централизованного государства в XV-XVI вв. Свержение Временного правительства и захват власти большевиками. WinWord)

18. Органы государственной власти СССР

19. Государственно-политическое устройство Ирана и становление новых органов власти после революции 1979г.

20. Государственная власть в РФ

21. Разделение властей в системе государственных органов

22. Органы государственной власти
23. Правительство РФ - высший орган государственной власти
24. ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25. Юридическая техника и язык права (на примере правовых актов органов государственной власти Нижегородской области)

26. Реформы и государственные преобразования в России во второй половине XIX века

27. Государственная Дума как представительный орган государственной власти

28. Женщины и власть в России: история и перспективы

29. История государственного управления в России

30. Системы выборов государственной власти

31. Предствительные органы государственной власти, краев, областей РФ

32. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

Ручка-стилус шариковая сувенирная "Максим".
Перед Вами готовый подарок в стильной упаковке — шариковая ручка со стилусом. Она имеет прочный металлический корпус, а именная надпись
415 руб
Раздел: Металлические ручки
Коляска-трость Everflo "Simple blue".
Коляска-трость - идеальный вариант для путешествий и поездок в общественном транспорте. Характеристики: - Стальная рама. - Одно положение
1300 руб
Раздел: Коляски-трость
Фляжка сувенирная "На здоровье!", 270 мл.
Фляжка сувенирная. Объём: 270 мл. Материал: металл.
408 руб
Раздел: Фляжки сувенирные

33. Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

34. Сущность и значение исполнительной власти в системе государственной власти

35. Территориальная организация власти в России: история и современность

36. Понятие и признаки государственной власти

37. Разделение властей - как признак правовой государственности

38. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти
39. Государственная власть
40. Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов

41. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций

42. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

43. Ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерациии

44. Государственное управление, исполнительная власть

45. Органы государственной власти в XIX-ХХ веках

46. Новейшая история России с позиций национально-государственного патриотизма

47. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

48. Ментальная матрица власти и тело государственного сознания в китайской традиции

Ступка с пестиком "Mayer & Boch", 300 мл.
Ступка с пестиком изготовлена из прочного мрамора с восковым покрытием. Ступка станет незаменимой вещью для приготовления свежемолотых
695 руб
Раздел: Измельчители, приспособления для резки
Мягкая игрушка "Волк. Забивака", 33 см.
Мягкий волк Забивака — официальный талисман чемпионата мира по футболу 2018 года. Представляет собой волка с коричнево-белой шерстью в
1299 руб
Раздел: Игрушки, фигурки
Домик игровой.
Игрушка из пластмассы. Предназначена для игры на свежем воздухе. Замечательный домик высокого качества, будет радовать ваших детей и вас
9084 руб
Раздел: Домики и комплексы

49. Анализ системы и структуры органов государственной власти на примере Новосибирской области

50. Государственная власть

51. Государственная власть и политический режим

52. Государственная власть как институт конституционного права

53. Государственная власть: понятие, признаки, структура

54. Государственные служащие. Исполнительная власть
55. Законодательная власть в системе государственного управления. Роль законодательной власти и её органов в государственном управлении
56. Институты государственной власти

57. Исполнительная власть в системе государственного управления

58. История государственного управления в России: опыт и проблемы

59. Организация государственной власти в Республике. Президент Республики Узбекистан. Органы представительной власти

60. Органы государственной власти

61. Основы деятельности системы органов государственной власти

62. Ответственность за вред, причиненный органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами

63. Политическая и государственная власть

64. Положения Президента РФ в системе органов государственной власти

Доска магнитно-маркерная, 60x90 см, алюминиевая рамка, полочка.
Доска магнитно-маркерная 60*90 см. Лакированная поверхность для письма сухостираемыми маркерами и прикрепления информации магнитами или
1393 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные
Шезлонг детский "Веселый динозаврик".
В кресле-шезлонге вашему ребенку будет одинаково удобно и кушать, и спать, и бодрствовать. Что бы вы ни делали — работу по дому,
2009 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги
Пазл "Животные Сибири и Дальнего Востока", 55 деталей.
Новый увлекательный пазл от Larsen Животные Сибири и Дальнего Востока обязательно понравится детям и познакомит их с обитателями разных
548 руб
Раздел: Пазлы в рамке

65. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями должностных лиц и органов государственной власти

66. Правовое обоснование полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации

67. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации

68. Преступления против государственной власти

69. Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации

70. Принцип разделения властей в системе органов государственной власти
71. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ
72. Специфика государственной власти

73. Судопроизводство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления

74. Формы государственной власти (правления) и государственного устройства

75. Взаимодействие государственных и муниципальных органов власти

76. Борьба за власть в партийно-государственном руководстве 1921-1941 гг.

77. Изменения в системе органов государственной власти и управления в период буржуазно-демократических революций

78. История государственных символов России

79. Становление государственной власти в Киевской Руси

80. Разделение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления

Мягкий пол универсальный, желтый, 30x30 см (9 деталей).
Данный вид напольного покрытия прекрасно совмещается с мягкими полами 60х60 см и ковриком-пазлом «Классики». 9 деталей - 1 кв.м. Пол идет
754 руб
Раздел: Прочие
Статуэтка "Римская богиня счастья и удачи - Фортуна", 20 см, арт. 127548.
Статуэтка "Римская богиня счастья и удачи - Фортуна" - это отличный вариант подарка. Красивый продуманный дизайн и высокое
696 руб
Раздел: Статуэтки интерьерные
Ранец жесткокаркасный для начальной школы "Динозавр", 18 литров, 36x26x14 см.
Ранец жесткокаркасный для начальной школы, вместительное основное отделение и дополнительные карманы, светоотражающие полосы. Форма ранца:
1247 руб
Раздел: Без наполнения

81. Регламентация и модернизация процессов в государственной власти

82. Деятельность PR-служб в органах государственной власти и управления

83. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита

84. Отчёт о прохождении преддипломной практики в Управлении по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти (УВОЗИВ) ГТК России

85. Административно-правовой статус государственных служащих в России

86. Российский парламент - история Государственной Думы
87. Национально-государственное строительство в России в 1917-1924 гг.
88. Эволюция центральных представительных органов власти в России

89. Государственные реформы Петра I

90. История Московского Государственного Строительного Университета (бывшего МИСИ)

91. Установление советской власти и формирование большевистского режима в России

92. Концепция разделения властей: теория и опыт, история и современность

93. Государственный аппарат России в 1900-1917

94. Государственная и негосударственная формы социального страхования в России

95. Государственный банк России

96. Перспективы развития консалтинговых услуг России. Руководство: власть и партнерство

Модульный массажный коврик "Орто-пазл. Море».
Необычный набор Орто-пазлов Микс «Море» включает 8 модулей, выполненных под различный морской рельеф. В комплекте коврики, предназначенные
1377 руб
Раздел: Коврики
Настольная игра "Макроскоп".
Интереснее, чем микроскоп. Многообразнее, чем калейдоскоп. Перед вами удивительный прибор, внутри которого спрятаны картинки, но вам видна
1390 руб
Раздел: Прочие
Копилка-сейф пластиковая большая, черная.
Высокое качество изготовления, пластик. Сейф-копилка - игрушка электронная для монет и купюр с автоматическим затягиванием купюр
1820 руб
Раздел: Копилки

97. Государственный бюджет России и проблемы его сбалансированности

98. Роль государственной Думы в истории становления Российской государственности

99. Политическая власть в России: проблема легитимности

100. Политическая система в России после поражения первой русской революции. Государственная дума I, II, III созывов (1905-1907 гг.)


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.