![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Теория государства и права
Структура и функции государственного аппарата |
Московский Государственный Открытый Университет Юридический факультет Кафедра теории государства и права Курсовая работа по теме: «Структура и функции государственного аппарата» Выполнил: студент Агаджанова М. Н. очной формы обучения 1 курса 2 группы Зачетная книжка № 1703157 Научный руководитель: (степень, звание) (фамилия, имя, отчество) Работа сдана Подпись лица принявшего работу Подпись студента Москва 2004 Содержание:1. ------3 2. Понятие и значение государственного аппарата.---------------43. Структура государственного аппарата-----------------------------64. Понятие и признаки государственного органа---------------------95. Виды государственных органов и его функций (структура государственного аппарата и его функции) -------------------------12 5.1. Положение Президента в системе органов государственной власти 13 5.2.Органы представительной (законодательной) власти. 14 5.3.Органы (исполнительной власти) 15 5.4. Органы судебной власти 17 5.5. Вооруженные силы в механизме государства---------------19 5.6. Местное самоуправление 21 6. Структура государственного аппарата Российской Федерации --------237. Принципы организации и деятельности государственного аппарата Российской 8. --30 9. Список использованной литературы-------------------------------31 1. ВведениеВ середине 80-х годов XX века Россия вступила в период реформ, которые коснулись всех сфер жизни общества. На наших глазах изменились многие принципы жизни общества, появились новые идеологические основы функционирования, устройства, развития государства, сформировался новый тип государственного аппарата. Появились или приобрели новое значение такие органы государственной власти, как Президент РФ, Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, суды РФ. Одной из базовых концепций построения нового государства стала теория разделения властей, которая была закреплена в Конституции Российской Федерации 1993 года. Актуальность курсовой работы связана в первую очередь с тем, что современный государственный аппарат в России проходит стадию реконструкции, становления и развития. В это время очень важно осознание обществом места и роли всех органов государственного аппарата в управлении государством, конкретизации и разделения их полномочий. А с выдвижением общегосударственной цели — создания правового государства, этот вопрос и его проблематика привлекает пристальное внимание отечественных теоретиков права. Основной целью данной курсовой работы является рассмотрение понятия механизма государства, организации и деятельности государственного аппарата, характеристика основополагающих принципов теории разделения властей и построения правового государства. Основная структура курсовой работы состоит из девяти глав: Введение. В нем коротко рассматривается предмет исследования, актуальность и структура курсовой работы; Понятие государственного аппарата. Здесь дается широкое и доступное написание и понятие государственного аппарата; Структура государственного аппарата. Уже в древневосточных и античных европейских странах механизм государства имел довольно стройную систему. Механизм современного Российского государства - это пронизанная едиными, законодательно-закрепленными принципами, основанная на разделении властей, располагающая необходимыми материальными придатками система государственных органов, посредством которой осуществляются задачи и функции государства.
Понятие и признаки государственного органа. Государственный аппарат состоит из различных частей, имеющих специфическое устройство и выполняющих свойственные им функции. Основным элементом этого механизма является орган государства. Виды государственных органов. По указанным признакам государственные органы можно подразделить на три основные группы: представительные органы; исполнительные органы; судебные (правоохранительные) органы, в том числе органы конституционного надзора, вооруженные силы и местное самоуправление. Структура государственного аппарата Российской Федерации. Структурно-функциональный анализ механизма современного Российского государства означает изучение роли и места в нем образующих его элементов государственных органов и их системных образований Принципы организации и деятельности государственного аппарата Российской Федерации. Принципы, о которых пойдет речь, - это законодательно закрепленные отправные начала, идеи и требования, лежащие в основе формирования, организации и функционирования государственного аппарата. Заключение. В заключении автор подводит итоги и результаты в данной работе; Список использованной литературы. В списке использованной литературы автор показывает набор информации для написания данной курсовой работы, состоящей из юридической литературы, статей и журналов. В данной курсовой работе автор использовал следующую литературу: Бельский К.С. О функциях исполнительной власти. Государство и право. - 1997. - № 3., Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защите прав и свобод человека. Государство и право. - 1997. - № 8., Котелевская И.В. «Современный парламент. Государство и право». 1997. №3 и другую юридическую литературу.2. Понятие и значение государственного аппарата.Механизм государства представляет собой систему специальных государственных органов и учреждений, через которую осуществляется государственная власть, обеспечивается государственное руководство обществом и защита его основных интересов. Все государственные органы тесно связаны между собой. Каждый из них выполняет определённые задачи, действуют согласованно, в единой системе. Понятие “государственный аппарат” тесно связано с понятием “механизм государства”. Первое принято употреблять в двух смыслах — широком и более узком. В широком смысле понятие государственного аппарата как совокупности всех государственных органов совпадает с понятием механизма государства, идентично ему. В более узком смысле под государственным аппаратом принято понимать аппарат государственного управления. Именно в этом значении, в смысле совокупности исполнительно- распорядительных, управленческих органов государства, используется понятие “государственный аппарат” в науке административного права. В теории государства и права понятие государственного аппарата, если иное не оговорено, употребляется, по общему правилу, в своем широком значении, т. е. как адекватное понятию механизма государства. Выяснение понятия механизма государства связано с раскрытием его характерных черт или признаков, позволяющих отграничить его как от негосударственных структур в политической системе общества, так и от отдельно взятых государственных органов.
Механизм государства – это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.1 Государственный аппарат - система органов государства, т.е. органов, через которые осуществляются государственная власть, функции соответствующего государства; составная часть механизма государства.2 Приведенное определение позволяет выделить следующие характерные черты: 1) (аппарат) государства - это система государственных органов, проникнутая единством принципов его организации и деятельности, закрепленных в Конституции РФ, Законе РФ “Об основах государственной службы Российской Федерации” и других федеральных законах. 2) механизм (аппарат) государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и, группы (подсистемы) государственных органов, их соотношение и взаимосвязи. При этом необходимо учитывать, какой основополагающий системообразующий фактор (принцип) структуры государственного механизма закреплен в конституции данного государства в конкретно-исторических условиях. Например, в РСФСР в соответствии с конституциями 1918, 1925, 1937, 1978 гг., таким определяющим, системообразующим фактором, оказывающим решающее влияние на структуру механизма государства, как и в СССР, было всевластие Советов. С учетом данного признака механизм Советского государства формально представлял собой систему государственных органов, возглавляемую Советами. Следует заметить, однако, что практическое осуществление лозунга “вся власть Советам” означало не что иное, как всевластие Политбюро ЦК и других руководящих структур Коммунистической партии. Рассматривая Советы как важнейший рычаг воздействия партии на массы, партийная верхушка полностью определяла содержание и основные направления деятельности Советов, с их помощью контролировала и использовала в своих интересах весь механизм Советского государства. Тем самым, Советам была отведена роль демократической ширмы существовавшего в стране семь десятилетий режима диктатуры Коммунистической партии! 3) государственный механизм неразрывно связан с функциями государства. Между ними существует тесная обратная связь. Функции современного Российского государства осуществляются при помощи государственного механизма, посредством деятельности всей системы объединяемых им и взаимосвязанных между собой государственных органов. Вместе с тем от функций государства зависит структура государственного механизма - они непосредственно влияют на возникновение, развитие и содержание деятельности тех или иных органов государства. На механизм государства влияет состояние экономики, соотношение политических сил, цели, задачи, функции государства, в соответствии с которыми создается государственный механизм и вносятся необходимые изменения. Государственный механизм можно назвать государственной властью. Он создается для осуществления функций государства, и эта связь сказывается в конкретной структуре государственного аппарата. Государственный аппарат создает необходимые учреждения, с помощью которых проводятся в общественную жизнь, в поведение людей государственные решения.
Принуждение может реализоваться посредством подавления - ограничения возможностей для отдельных лиц или организаций противодействовать власти. Принуждение осуществляется и в форме насилия - прямого психического или физического воздействия на людей, не подчиняющихся требованиям органов власти. В процессе исторического развития все больший удельный вес при реализации функций государства приобретает метод убеждения. Метод принуждения применяется в рамках, строго определенных правом, только по отношению к отдельным лицам. В цивилизованном обществе основой осуществления функций государства является не сила, а авторитет государственной власти. 11. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ Государственный аппарат - система органов, состоящих из государственных служащих (чиновников), выполняющих задачи по реализации функций государства и принимающих соответствующие обязательные решения. Государство в обществе реально существует в виде государственного аппарата, управляющего различными сферами социальной жизни. Государственный аппарат состоит из людей (государственных служащих, чиновников), которые готовят, принимают и проводят в жизнь властные решения в рамках структурных подразделений государственного аппарата - органов государства, Структура государственного аппарата определяется задачами и функциями, которые государство осуществляет на том или ином этапе развития общества
1. Финансовый аппарат государства, его структура и функции
2. Финансовая система государства: её структура, функции и современные проблемы
3. Понятие государства и государственной власти. Функции государства
4. Государство: понятие, признаки, формы правления и функции
5. Налоговая деятельность - функция российского государства
9. Функции современного государства
10. Экономическое содержание и функции бюджета государства
12. Исследование функции внешнего дыхания. Исследование секреторной функции желудка
13. Государственный бюджет. Дефицит государственного бюджета и пути его устранения. Международный опыт
14. Государственный бюджет и государственный долг
16. Принципы PR-компании в государственном секторе и государственном управлении
17. Формы государственного правления и государственного устройства
18. Государственное устройство, форма правления и общественный функции государства Республики Беларусь
19. Структура и функции клеточного ядра
20. Аппарат государственной власти и его структура
21. Уголовное преследование как функция государства
25. Культура, её структура и функции
26. Синапсы (строение, структура, функции)
27. Сущность, структура и функции семьи
28. Социальные ограничения: содержание, структура, функции
29. Структура и функции Банка Англии /Центрального Банка Соединенного Королевства/
30. Сущность и эволюция развития рынка ценных бумаг, его функции и структура
32. Функции денег, антиинфляционная политика государства
33. Экономические функции государства в экономике и инструменты их реализации
34. Анатомия и физиология как науки, изучающие структуры и функции человека
35. Администрация президента: структура и функции
37. Исполнение уголовных наказаний и исправление осужденных как функция государства
41. Социальные конфликты сущность структура и функции
42. Понятие и классификация функций государства
43. Функции государства и формы их реализации
44. Цели, задачи, функции государства
45. Предмет, структура, методология и функции экономической теории
46. Структура и функции центральных банков. Пример развитых стран
47. Функции и роль государства в рыночной экономике
49. Товарные биржи: функции, принципы, структура
51. Функции государства в экономике.
52. Товарна біржа: структура та функції
53. Научная картина мира, понятие, структура, функции. Корпускулярно–волновой дуализм. Его сущность
57. Основные функции государства, тенденции их развития
58. Понятие, cущность и функции государства
59. Форма государства и социальная функция государства.Проблемы их взаимосвязи
60. Функции и структура Госдумы
61. Цели, задачи и функции государства
62. Внешние функции государства
63. Структура, семантика та словотворчі функції дієслів з германськими дієслівними префіксами
64. Структура й функції інтегрованої банківської інформаційної системи
65. Белорусская культура как тип: структура, функции, универсалии (ценности, идеология, техника)
66. Структура и морфология культуры. Типология культуры. Функции культуры
67. Организационная структура службы маркетинга с ориентацией по функциям рынка
68. Структура и функции служб документационного обеспечения управления
69. Зміст, структура і функції освіти в сучасному ВУЗі
73. Семья и брак. Сущность, структура, функции, проблемы современной семьи
74. Структура, категории и функции социологии
75. Структура сознания, её особенности и функции. Характеристика сознательного и бессознательного
77. Сущность и функции финансовой политики государства
78. Об’єкт, предмет, структура та функції екології
79. Роль и функции государства в современной рыночной экономике
80. Современный рынок, его структура и функции
81. Экономическая функция государства
82. Структуры и функции морали
84. Экзаменационные вопросы к государственному экзамену по теории государства и права
85. Форма государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим)
89. Структура органов государственной власти
90. Государственное регулирование как функция управления
91. Государственная молодежная политика как важнейшее направление деятельности государства
92. Государственная система занятости: структура, основные направления развития на современном этапе
93. Государственный бюджет, его социально-экономическая сущность и структура
94. Государственная служба занятости и ее функции
95. Государственная дума РФ: структура, формирование, полномочия
96. Государственный бюджет и его функции в обществе
97. Основы государственного устройства Государства Города Ватикана
98. Современная структура государственных должностей
99. Органы государственного управления: понятие, виды и функции