Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

История государственного управления в России: опыт и проблемы

Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Дипломная работа История государственного управления в России: опыт и проблемы Содержание Введение Глава 1. Развитие государственного управления в Киевской и Московской Руси (IX-XVII вв.) 1.1 Система управления в Древней Руси 1.2 Централизация Руси и становление самодержавной власти Глава 2. Система государственного управления в Российской империи (XVIII – нач. XX вв.) 2.1 Реформы Петра I и Екатерины II 2.2 Государственное управление в Российской империи в годы ее Расцвета 2.3 Государственное управление в России в начале XX в.: от монархии к республике Глава 3. Государственное управление в период существования советского государства (1917-1991гг.) 3.1 Возникновение и утверждение советской системы управления 3.2 Реорганизация государственного управления в условиях государственно-партийного социализма (1930-1985гг.) 3.3 Крушение советской государственности Заключение Список использованных источников Введение Начало XXI в. характеризуется активным процессом становления новой российской государственности, адекватным современному уровню развития общества цивилизованных институтов государственного управления. Процесс этот идет в очень сложных условиях. Прежняя машина советского государственного управления разрушена, а институты нового демократического государственного управления и местного самоуправления, институты гражданского общества, механизмы их функционирования и взаимодействия еще только создаются. Само же российское общество переживает глубокий кризис, охватывающий власть и управление, экономику и социальную сферу, политику и мораль, государственное устройство и межнациональные отношения, другие сферы жизни. Построение демократического государства невозможно на пустом месте, следует учитывать многовековой опыт нашего государства и не допускать старых ошибок, а это возможно только при детальном изучении истории государственного управления России. В современных условиях поиска путей повышения эффективности работы органов государственного управления и местного самоуправления целесообразно учитывать позитивные и негативные уроки многолетнего опыта развития государственного управления в России. В этих целях в 2000г. Госкомвуз РФ утвердил обязательную учебную дисциплину «История государственного управления в России» для специальности «Государственное и муниципальное управление», что также подчеркивает важность и актуальность данной темы. Начиная рассмотрение в историческом аспекте такого сложного социального института, каким является государственное управление, прежде всего необходимо определить теоретическое содержание ряда понятий. Управление — это целенаправленное воздействие управляющей системы на управляемую. Система — это упорядоченное множество элементов, взаимосвязанных и образующих некоторое целостное единство. Без свойства системности государственное управление не может состояться. В нем задействовано множество государственных органов и общественных структур, большое число должностных лиц и иных служащих, миллионы людей. При этом принципиально, что системой может быть названо только такое целое, которое не сводимо к простой совокупности его частей.

Целое за счет взаимодействия его элементов приобретает новые свойства, отсутствующие у его исходных составных элементов. Основу системы государственного управления составляют четыре элемента: власть, управление территория, экономическая система. Власть определяет порядок и характер осуществления функций управления государством, структуру взаимодействия между ключевыми политическими институтами. Управление выражает комплекс правительственных акций, направленных на регулирование текущих социально-экономических и политических процессов. Территория оказывает особое влияние, как на саму систему государственного управления, так и на характер экономической политики государства. Экономическая система государства способствует обеспечению функций рационального управления хозяйственной жизнью страны, удовлетворению базовых потребностей ее граждан, поддержке жизненно важных сфер производства и распределения продукции. Итак, государственное управление — система политических, правовых и экономических методов управления и регулирования, применяемая государственным аппаратом для оптимизации общественной деятельности людей на определенной территории. Субъектом государственного управления является государственный орган. Структура системы государственного управления - сложный институт. Основными ее элементами являются органы, осуществляющие государственное управление и нормативно правовая подсистема. Таким образом, государственный аппарат – это система органов, практически осуществляющих государственную власть и функции государства. В узком смысле – совокупность исполнительных органов власти, выполняющих повседневную работу управления государством. При таком подходе законодательная власть представляет собой совокупность полномочий по изданию закона. Такая научная концепция определила цель данной работы. Целью настоящей дипломной работы является выявление закономерностей возникновения, развития и функционирования институтов государственного управления в России на различных исторических этапах. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи: 1. определить особенности управления в Киевской Руси и проблемы в управлении во время феодальной раздробленности; 2. рассмотреть процесс централизации Руси и установление самодержавной власти; 3. охарактеризовать государственное управление Российской империи начиная с реформ Петра I и заканчивая кризисом власти в начале XXв; 4. рассмотреть институты государственной власти Советского государства и причины крушения Советской государственности; Вопросы современного периода выходят за пределы темы исследования в силу специфики, важности и сложности и заслуживают отдельного исследования. Объектом исследования является историческое развитие государственного управления Российского государства. Предметом же исследования являются закономерности и проблемы создания, функционирования и развития государственных органов на различных исторических этапах. В литературе вопросы, рассматриваемые в данной работе, довольно широко освещены в работах заслуженных ученых, таких как Щепетев В. И. и ряда других авторов подробно раскрывших историю государственного управления в России.

Однако данные авторы в своих работах не ставили целью изучение правовой подсистемы – совокупности нормативно-правовых документов, на основании которых существуют государственное управление. Многочисленные статьи также не раскрывают данного аспекта, но издана она достаточно давно и небольшим тиражом. Данные факты затрудняют работу над темой, но вместе с тем повышают интерес к ней, а также повышают значимость памятников отечественного права. Методологической основой дипломного исследования является теория познания и системный комплексный подход как ее конкретное проявление. При всем многообразии существующих методов в основном были использованы историко-хронологический и сравнительно-правовой методы. Структура работы определена ее целью и задачами и состоит из введения, трех глав, каждая из которых делится на параграфы: первая на два параграфа, вторая и третья на три, заключения и списка использованных источников. 1. Развитие государственного управления в Киевской и Московской Руси (IX-XVII вв.) 1.1 Система управления в Древней Руси Образование государственности у восточных славян совпало и было обусловлено разложением родоплеменных, кровнородственных отношений. Они заменялись территориально-политическими военными объединениями. Самые первые восточно-славянские объединения в «Повести временных лет» племенами не именуются, хотя в современных переводах термин «племя» нередко фигурирует. Следует считать, что в летописи речь идет не о племенах, а о союзах племен. Они представляли объединения предгосударственного порядка, вероятно союзы близкородственных племен. Эти союзы, занимавшие определенную территорию, имели переходные к политическому объединению раннеклассового общества черты. В IX в. у восточных славян возникает и укрепляется классовое общество и появляется государство. В 882 г., судя по «Повести временных лет», произошло объединение двух главных политических центров восточных славян — южного с Киевом и северного с Новгородом. Этот процесс вызывал и вызывает у историков ожесточенные споры, ставшие основой возникновения, по крайней мере, двух теорий: норманнской и антинорманской. Первая из них приписывает создание Русского государства скандинавским викингам, которых славяне называли варягами. Согласно же второй, варяжский конунг Рюрик (Рерик Ютландский — историческое имя) в 862 г. стал правителем Новгорода. Причем речь в летописи идет не о создании государственности, а о призвании варягов на уже существующий стол. В IX в. формируется система эксплуатации свободного населения дружиной киевских князей путем взимания дани (полюдья). Это ежегодный объезд киевским князем своих владений для сбора натуральной дани с целью распределения ее среди дружины и дальнейшего сбыта собранных ценностей в Византию и Хазарию. В X в. возникает, а затем укрепляется домениальное (вотчинное) землевладение князей и части дружины — бояр. Рост крупного вотчинного землевладения сопровождался одновременным процессом превращения ранее свободных крестьян — общинников — в феодальнозависимое население. Созданная в конце IX в. Киевская Русь была своеобразным государственным и политическим объединением; даже в середине X в.,

Губернско-территориальное деление ликвидировано в 1924—29 в связи с районированием СССР и заменено делением на области и края, а позднее и округа.   Лит.: Ерошкин Н. П., История государственных учреждений дореволюционной России, 2 изд., М., 1968; Ерошкин Н. П., Куликов Ю. В., Чернов А. В., История государственных учреждений России до Великой Октябрьской социалистической революции, М., 1965.   Н. Л. Рубинштейн.   Губернии и области Российской империи с поуездным, окружным и т. п. делением (без Царства Польского и Великого княжества Финляндского) на 1914 год   Губернии и уезды   Архангельская (1708—80, 17961): Александровский, Архангельский, Кемский, Мезенский, Онежский, Печорский (с. Усть-Цильма2 ), Пинежский, Холмогорский, Шенкурский;   Астраханская (1717—85, 1796): Астраханский, Енотаевский, Красноярский, Царевский, Черноярский;   Бакинская (1859): Бакинский, Геокчанский, Джеватский (м. Сальяны), Кубинский, Ленкоранский, Шемахинский;   Бессарабская (1873; центр — г. Кишинев): Аккерманский, Бельцекий, Бейдерский, Измаильский, Кишиневский, Оргеевский, Сорокский, Хотинский;   Виленская (1795—97, 1802): Вилейский, Виленский, Дисненский, Лидский, Ошмянский, Свенцянский, Трокский;   Витебская (1802): Велижский, Витебский, Городокский, Двинский, Дриссенский, Лепельский, Люцинский, Невельский, Полоцкий, Режицкий, Себежский; Владимирская (1778, 1796): Александровский, Владимирский, Вязниковский, Гороховецкий, Ковровский, Меленковский, Муромский, Переславский, Покровский, Судогодский, Суздальский, Шуйский, Юрьевский;   Вологодская (1796): Вельскин, Вологодский, Грязовецкий, Кадниковский, Никольский, Сольвычегодскии, Тотемский, Усть-Сысольский, Устюжский (г

1. Система государственного управления в годы царствования Екатерины II

2. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.

3. Правоохранительные органы в системе государственной власти в СССР 1930-х годов

4. Система государственного управления в современных монархиях

5. Реформа системы государственного управления при Петре I

6. Список экзаменационных вопросов и билетов по налоговой системе за осенний семестр 2000 года
7. Экзаменационные билеты по управлению персоналом за вторую половину 2000 года
8. Экзаменационные билеты по История экономики за осенний семестр 2000 года

9. Экзаменационные вопросы с билетами по предмету Государственное регулирование за 2000 год

10. Исполнительная власть в системе государственного управления

11. Механизмы и системы государственного управления

12. Полномочия главы государства в системе государственного управления

13. Система государственного управления в сфере труда и занятости

14. Совершенствование системы государственного управления

15. Специфика системы государственного управления

16. Государственное управление в годы Великой Отечественной войны

Трос буксировочный "Stels", 10 тонн, 2 крюка (сумка на молнии).
Тросы буксировочные изготовлены из морозоустойчивого авиационного капрона. Не подвержены воздействию окружающей среды (резкому изменению
388 руб
Раздел: Буксировочные тросы
Беговел "Funny Wheels Basic" (цвет: голубой).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в
2550 руб
Раздел: Беговелы
Сковорода чугунная с деревянной ручкой 2505/27, 27 см.
Диаметр: 27 см. Чугунная сковорода с деревянной ручкой. Обладает высокой теплопроводностью, несравнимой износостойкостью, устойчивостью к
755 руб
Раздел: Сковороды чугунные

17. Сёгунат как система государственного управления в Японии: от становления до падения

18. Роль идеологии в системе государственного управления

19. Разделение властей в системе государственных органов

20. Системы государственного лицензирования

21. Создание системы государственного образования. Книгоиздательское дело

22. Проблема 2000 года и ее последствия
23. ПРОГНОЗ ЦЕНЫ НА ОЛОВО В РОССИИ И МИРЕ НА 2000 ГОД
24. Тенденции развития розничного товарооборота в Российской Федерации в период с 1992 по 2000 год

25. Социально-экономическое развитие регионов РФ в 1996-2000 годах по федеральным округам

26. История развития музыкальных вкусов молодежи 60-70 г.

27. Один из вариантов экзаменационных билетов по культурологии - осенний семестр 2000 года

28. Билеты по инновационному менеджменту за осенний семестр 2000 года

29. Экзаменационные билеты по предмету Стратегический менеджмент за 2000 год

30. Рейтинги метрополитенов стран СНГ в 2000 году

31. Власть и общество в политическом пространстве России 2000 года

32. Экзаменационные билеты по предмету Психология и педагогика за осенний семестр 2000 года

Шкатулка декоративная "Стиль", 15,5x12,5x11,5 см (серый).
Шкатулка декоративная для ювелирных украшений, с выдвижными ящичками. Размер: 15,5x12,5x11,5 см. Материал: комбинированный.
1638 руб
Раздел: Шкатулки для украшений
Настольная игра "День вождей".
Детская активная игра для компании от 2 до 6 человек. Каждый ход игроки получают карточки с заданиями, которые надо выполнить. Если
1490 руб
Раздел: Игры-ходилки с фишками
Гамачок для купания.
Горка для купания (гамачок) для ванны 100 см служит для поддержки младенцев в ванночке. Ванночка с гамачком обеспечит комфортное принятие
349 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания

33. Президентские выборы в Югославии в 2000 году

34. Сущность и значение исполнительной власти в системе государственной власти

35. Экзаменационные билеты по статистике за осень-зиму 2000 года

36. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования

37. Билеты по предмету Разработка управленческого решения за осенний семестр 2000 года

38. Экзаменационные билеты по предмету Стратегическое планирование за конец 2000 года
39. Билеты по предмету Разработка управленческого решения за осенний семестр 2000 года
40. Восстановительный процесс субъекта системы "специалист-специальность" по годам обучения в зависимости от типа темперамента

41. Экзаменационные билеты по предмету Финансы, денежное обращение, кредит за осенний семестр 2000 года

42. Основные результаты деятельности Газпромбанка в сфере кредитных отношений за 2000 год

43. Вопросы и билеты Организационное поведение за осенний семестр 2000 года

44. Денежно кредитная политика банка РФ на 2000 год

45. Билеты по предмету Математические методы в экономике за осенний семестр 2000 года

46. Билеты Экономическая теория за второй семестр 2000 года

47. Проблемы развития и функционирования социально-экономической системыгосударственной службы занятости населения

48. Экзаменационные билеты по предмету Теория и история языкознания за ноябрь 2000 - февраль 2001 гг.

Мягкий пол универсальный, синий, 60x60 см (4 детали).
4 детали - 1,5 кв.м. Пол идет в комплекте с кромками.
1080 руб
Раздел: Прочие
Набор чертежный для классной доски, 5 предметов.
Набор чертежный для классной доски. В комплекте: 2 треугольника, транспортир, циркуль, линейка 100 см. Материал: высококачественный пластик.
1802 руб
Раздел: Циркули, чертежные инструменты
Рюкзак школьный "Com Style. Ever After High".
Рюкзак подойдет для школьников начальных классов. У рюкзака 2 отделения, закрывающиеся на молнии. В переднем отделении предусмотрен
1492 руб
Раздел: Без наполнения

49. Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов

50. Нотариат, его задачи и место в системе государственных органов

51. Компьютерная проблема 2000 года

52. Персонифицированный учет в системе государственного пенсионного страхования

53. Совершенствование системы государственного регулирования и поддержки зернового производства (на материалах Ставропольского края)

54. Из истории становления и развития химико-фармацевтической промышленности г. Шымкента
55. История отечественного государства и права (с 1917 г. по настоящее время)
56. Правовые и организационные формы и методы борьбы с коррупцией в системе государственной службы

57. Реформа городского управления 1870 года в Российской империи

58. Система государственной службы в современной России

59. Характеристика деятельности Комитета по управлению Северным округом администрации г. Хабаровска

60. История США в 1945–1991 годах

61. Вплив антигіпертензивних препаратів різних групп на структурно-функціональний стан серцево-судинної системи у хворих з артеріальною гіпертензією та метаболічними порушеннями

62. Анализ процессов управления в сфере образования г. Касимов

63. Теория социальной работы как научная дисциплина: объект и субъект исследования, становление и развитие в работах отечественных исследователей 1990–2000 годов

64. Система государственных гарантий зарубежным инвесторам

Набор цветных карандашей "Ergosoft", треугольные, 12 цветов.
Набор цветных карандашей. 12 цветов. Упаковка – картон.
556 руб
Раздел: 7-12 цветов
Деревянная рамка-вкладыш "Фрукты".
Деревянная доска Фрукты - это игровая панель для развития мелкой моторики, внимания, усидчивости и воображения Вашего малыша. Достаньте
380 руб
Раздел: Рамки-вкладыши
Карандаши, 24 цвета, заточенные.
Мягкий и прочный грифель, яркие и насыщенные цвета. Не рекомендуется использовать детям младше 3-х лет.
318 руб
Раздел: 13-24 цвета

65. Система государственных расходов. Смета бюджетного учреждения

66. Государственная социальная политика Республики Беларусь. Система государственного прогнозирования и программирования социально-экономического развития народного хозяйства Республики Беларусь

67. Проект развития системы малого предпринимательства на территории ЦАО г. Москвы

68. Система государственного регулирования экономики

69. История Кемеровской области с 1917 года

70. История создания пластиковых карт. Мировой и Российский опыт
71. История народного хозяйства
72. Конституция Италии 1947 года и конституционные реформы

73. Анализ взаимосвязи показателей баланса народного хозяйства и системы национальных счетов

74. Зарубежный опыт управления качества

75. Налоговая система мировой и российский опыт

76. Мировой опыт управления качеством

77. Государственный строй эпохи Петра I, сословная реформа

78. Восстановление и развитие народного хозяйства СССР в послевоенные годы (1945-1953гг.)

79. Зарубежный опыт управления персоналом

80. Опыт управления качеством в США

Пенал "Махаоны" (розовый).
Этот аксессуар поможет содержать в порядке нужные мелочи и будет поднимать настроение! Размер: 21x8x8 см.
394 руб
Раздел: Без наполнения
Набор для проведения раскопок "Dino Excavation. Динозавры" (Стегозавр и Тираннозавр).
Набор "Стегозавр и Тираннозавр" из серии Dino Excavation создан специально для детей, интересующихся палеонтологией. В комплекте
355 руб
Раздел: Археологические опыты
Электронный звуковой плакат "Космос", артикул PL-13-SPACE.
Электронный звуковой плакат в увлекательной и доступной форме расскажет ребенку о космосе и космических объектах на русском и английском
794 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты

81. Денежные потоки: опыт управления

82. Военные реформы 1862-74 годов в России. Техническое перевооружение армии и флота, всесословная воинская повинность. Изменение системы военного управления

83. Становление и развитие системы управления Военно-Морским флотом в Петровский период Российской истории

84. История государственного управления в России

85. Конспект по истории государственного управления

86. Охрана труда. Государственная система управления. Надзор и контроль
87. Идея государственного управления экономикой: уроки истории
88. Система управления в ДВР в 1920-22 годах

89. Государственная система России в 90-е годы ХХ века

90. Государственные механизмы в системе управления

91. Принятие решений в системе административно-государственного управления

92. Система центральных и региональных органов государственного управления

93. Структурирование государственного управления по горизонтали: система разделения властей

94. Изменения в системе органов государственной власти и управления в период буржуазно-демократических революций

95. История государственного управления. Возникновение Древнерусского государства

96. История развития менеджмента в системе управления организацией

Антипригарный чехол для гладильной доски "Paterra", размер L-XL, 146x55 см.
Эффект двустороннего глажения. Чехол имеет хлопковую основу с особой антипригарной пропиткой из силикона, которая исключает пригорание
891 руб
Раздел: Чехлы для гладильной доски
Игровой надувной цилиндр "Gymex".
Игровой надувной цилиндр GYMEX – очень полезная игрушка для физического развития малыша! Состоит он из трёх прозрачных надувных секций,
419 руб
Раздел: Батуты, надувные центры
Набор разделочных досок на подставке (4 штуки ).
Материал: пластик. Количество: 4 штуки. Каждая доска для определенных продуктов.
2090 руб
Раздел: Пластиковые

97. Система управления персоналом на государственном, муниципальном предприятии

98. Экономическое значение государственных доходов и расходов, Финансовый менеджмент и его место в системе управления финансами

99. Росписи Успенского собора Княгинина монастыря XVII века в г. Владимире. История создания памятника.


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.