Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Правовое обеспечение экономики регионов

Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

Одно из основных направлений деятельности государства - управление экономикой. Это наиболее емкая сфера общественных отношений, включающая отрасли материальной и нематериальной сферы. Управление экономикой осуществляется в разных направлениях. Это прежде всего формирование правовой базы рыночных отношений, создание административных структур для осуществления государственного регулирования, участие государства в производстве (функционирование государственных, муниципальных унитарных предприятий), осуществление национализации и приватизации, регулирование развития отдельных отраслей народного хозяйства. Обширные пространства нашей страны обусловливают различия в темпах и масштабах социально-экономического развития конкретных регионов. С одной стороны, внедрение рыночной экономики предполагает создание единого экономического пространства. С другой - диспропорции в социально-экономическом развитии регионов подталкивают к увеличению самостоятельности и субъективной их автономности. Поэтому важное место занимает государственное регулирование экономики, направленное на снижение неравномерности в развитии различных территорий. В этой связи особенно возрастает роль экономического законодательства, которое имеет определенные тенденции и приоритеты. Ввиду очевидной комплексности оно требует научного осмысления для формирования теоретических основ его дальнейшей динамики (1). В настоящее время в Российской Федерации, во многих ее субъектах приняты основополагающие законы и множество подзаконных актов, регулирующих экономику. Основная проблема - выявление соотношения между &quo ;сущим&quo ; и &quo ;должным&quo ;, реальной и возможной ролью законодательства в сфере региональной экономики. Целью регионального экономического законодательства является правовое регулирование на территории субъекта РФ экономических отношений. Это и непосредственно экономическое производство (промышленность и строительство), и агропромышленный комплекс, и хозяйственная инфраструктура (транспорт, связь, торговля и пр.), налоги, финансы, кредит, а также бюджетные отношения и отношения собственности. Разумеется, эти задачи стоят перед органами государственного управления Российской Федерации и ее субъектов в любом регионе. Однако каждая республика, край, область имеют свои особенности экономического и социального, территориального и природно-климатического, национально-культурного характера, которые влияют на направления содержания правового регулирования экономической деятельности в регионе. Основы функционирования экономики определяет законодательство Российской Федерации. В блок экономического законодательства страны входят Гражданский и Налоговый кодексы, законы о конкуренции, о валютном регулировании, о лицензировании и т.д. В соответствии с Конституцией РФ правовые основы единого рынка, федеральные налоги и сборы устанавливаются федеральной законодательной властью. Согласно ст.71 Конституции РФ последняя осуществляет кредитное, валютное, таможенное, финансовое регулирование. Определяющее для экономики государства гражданское законодательство максимально осуществляется федеральным центром.

Субъекты РФ, формируя региональное законодательство, конкретизируют определенные его направления в едином русле федерального законодательства. Правовое поле для такой деятельности весьма широкое: устав (конституция), законы, распоряжения губернатора, постановления администрации (правительства), правовые акты законодательного собрания. Средства правового регулирования экономических отношений на уровне региона составляют в совокупности правовое обеспечение региональной экономической деятельности. Оно включает два основных элемента: 1. Экономические органы исполнительной власти в регионе; 2. Правовые акты и методы правового регулирования экономики. В соответствии с Конституцией Российской Федерации субъекты РФ имеют собственную систему органов государственной власти. Во многом они копируют федеральные при сохранении вертикальной соподчиненности. Можно выделить три основные группы, составляющие систему экономических органов исполнительной власти в регионе: 1) губернатор и администрация (правительство), выполняющие общие экономические функции; 2) специальные экономические органы области, входящие в состав областной администрации и находящиеся в двойном подчинении с доминантой подчинения губернатору; 3) территориальные экономические органы, создаваемые федеральными органами исполнительной власти. Они входят в систему органов исполнительной власти субъектов РФ, но подчиняются федеральным органам исполнительной власти. Правовую основу их деятельности составляют: Конституция РФ; федеральные законы; нормативные акты Президента РФ и Правительства РФ; региональные правовые акты. К последним можно отнести Устав (Конституцию) субъекта Федерации, положения о департаментах (отделах, комитетах) администрации, региональные законы, постановления администрации (правительства). Например, действуют законы &quo ;Об администрации Пермской области&quo ;, &quo ;О Правительстве Свердловской области&quo ;. Администрация Нижегородской области приняла постановление &quo ;О закреплении за отраслевыми департаментами (комитетами) администрации отраслей промышленности&quo ;. В Уставе Иркутской области четко выделены предметы ведения и полномочия администрации как органа исполнительной государственной власти Иркутской области. Согласно ст.37 на нее возлагаются распорядительные функции по выработке и реализации эффективной экономической и социальной, налоговой и бюджетной политики, концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития области, управления и распоряжения собственностью, а также ряд других исполнительных функций. В соответствии со ст.33 Устава организует и контролирует работу администрации области по реализации ее задач и полномочий и несет ответственность за результаты ее деятельности губернатор. Он является высшим должностным лицом и среди множества функций ему вменено в обязанность распоряжаться средствами областного бюджета. Его постановления и распоряжения являются обязательными для исполнения на территории области. Специальные экономические органы, выполняющие управленческие, регулятивные и контрольные функции, создаются обычно в рамках структуры администрации области, утверждаемой законодательным собранием.

Это - департаменты экономики и прогнозирования; транспорта, дорог и связи; сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности; финансов; топливно-энергетического комплекса; цен; строительства; лесного хозяйства и лесной промышленности; внешнеэкономических связей; департамент промышленности и т.п. К территориальным структурам федеральных органов исполнительной власти, непосредственно не подчиненных губернатору, относятся управление Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, региональное отделение по рынку ценных бумаг, управление Министерства РФ по налогам и сборам и многие другие. Разнообразие таких территориальных структур весьма широко. И поэтому следовало бы, на наш взгляд, подумать о некотором их сокращении с параллельным совмещением ряда функций. Прежде всего необходимо привести эти структуры в соответствие с территориальным делением страны на федеральные округа, придать им системность и стройность. Систему органов исполнительной власти в регионе дополняет еще один институт - полномочного представителя Президента в федеральном округе, преобразованный Указом Президента РФ от 13 мая 2000 года из института полномочного представителя Президента РФ в регионах РФ. В соответствии с утвержденным Положением определен статус полномочного представителя Президента в федеральном округе как федерального государственного служащего, входящего в состав Администрации Президента РФ. Деятельность этого института имеет непосредственное отношение к организации экономических отношений в субъекте РФ. Создание федеральных округов предполагает укрепление исполнительной вертикали власти - от Президента через полномочного представителя в федеральном округе до федеральных территориальных округов, усиление контроля за реализацией федеральных законов, указов, распоряжений и поручений главы государства на местах. В связи с этим полномочному представителю вменяется в обязанность обеспечение координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в округе, организация взаимодействия федеральных органов с органами государственной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления, организация контроля за исполнением федеральных законов. Совместно с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия полномочный представитель разрабатывает программы социально-экономического развития, организует проведение согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в пределах федерального округа, и т.д. Указ главы государства и утвержденное им Положение о полномочном представителе Президента в федеральном округе содержит его обширные функции, являясь единственным правовым актом, регламентирующим деятельность этого института. На территории региона полномочный представитель выполняет функции федеральных властей. Его основная деятельность сконцентрирована на выявлении стратегических направлений деятельности округа, в том числе входящих в его состав субъектов Федерации. В экономике это - концентрация финансов на наиболее важных направлениях хозяйственной деятельности; оптимизация технологических и сырьевых потоков; развитие предпринимательства, повышение качества продукции.

Прокомментировать этот закон и рассказать о положении дел в библиотечной отрасли мы попросили генерального директора Некрасовской библиотеки Светлану ПРОСЕКОВУ. Скажите, зачем этот закон был нужен городу Москве? Все российские регионы давно приняли законы о библиотечном деле, которые в развитие Федерального закона «О библиотечном деле» создавали условия для стабилизации и развития библиотечного обслуживания населения с учётом особенностей экономического состояния каждого региона, и только в Москве и Санкт-Петербурге таких законов не было. Но московская библиотечная отрасль давно нуждалась в правовом обеспечении всех нововведений в этой сфере. Многое необходимо было менять в действующей системе, вводить порядок взаимодействия между публичными библиотеками и библиотеками всех ведомств, находящимися на территории мегаполиса. Каждая из них комплектует свои фонды в пределах финансовых возможностей, обслуживает читателей, то есть они выполняют одну и ту же работу с учётом отраслевой специфики. Отсутствие координации создаёт необоснованное и очень значительное дублирование фондов

1. Пенсионное обеспечение в России и странах с развитой рыночной экономикой: сравнительно-правовой анализ

2. Правовой статус службы безопасности и ее функции по обеспечению экономической и информационной безопасности бизнеса

3. Правовая охрана окружающей природной среды в энергетике и военной деятельности. Правовые меры охраны озонового слоя атмосферы Земли. Правовой режим зон повышенного экологического риска

4. Административно-правовой режим военного положения: понятие, содержание и правовые основы

5. Правовое регулирование компьютерной информации как объекта уголовно-правовой охраны

6. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
7. Правовое обеспечение деятельности внебюджетных фондов (Контрольная)
8. Правовое обеспечение информациооных систем

9. Экономико-правовой аспект временного вывоза культурных ценностей

10. ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АКЦИОНЕРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

11. Генезис капитализма в Мексике. Реферат по истории экономики

12. Основные положения моделирования систем обеспечения качества управления в экономике

13. Задачи контроля таможенных органов. Правовое и организационное обеспечение контроля

14. Правовое обеспечение лизинговой деятельности

15. Правовое обеспечение процедуры банкротства в Украине

16. Правовое обеспечение деятельности банков Беларуссии

Набор для создания украшений "Кукла".
З маленькие куколки в разных нарядах, входящие в набор, предоставят простор для самой смелой фантазии, а с помощью страз и блесток
806 руб
Раздел: Бумажные куклы
Стул детский Little Angel "Я расту" (цвет: салатовый).
Размер: 30х32,5х58,2 см. Материал: пластик. Цвет: салатовый.
625 руб
Раздел: Стульчики
Двухколесный мотоцикл-каталка со шлемом, значком и протоколом.
Двухколесный мотоцикл-каталка снабжен шлемом, значком и протоколом. Такая игрушка предназначена для детей старше одного года. Она
1765 руб
Раздел: Каталки

17. Организационно-правовые формы предприятий в условиях рыночной экономики

18. Правовое обеспечение деятельности внебюджетных фондов

19. Нормативно-правовое обеспечение общественных объединений

20. Правовое обеспечение туристской деятельности

21. Информационное обеспечение, как необходимая услуга для функционирования экономики в современных условиях

22. Правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности общества
23. Авторское право как институт правовой защиты прикладного программно-математического обеспечения ЭВМ
24. Законодательные основы правового регулирования сферы социального обеспечения в Российской Федерации

25. К определению понятия "правовой фактор" и его межотраслевой роли в региональной экономике

26. Нормативно-методическое и правовое обеспечение системы управления персоналом

27. Обеспечение правового положения Федеральной службы безопасности РФ

28. Правовая ответственность за нарушение в сфере документационного обеспечения управления

29. Правовое обеспечение игорного бизнеса

30. Правовое обеспечение качества продукции, работ, услуг

31. Правовое обеспечение лиц, содействующих правосудию

32. Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Набор для обучения "Учись считать", 128 штук.
Материал: дерево. В наборе: счётные палочки - 20 штук. Круги - 30 штук. Квадраты - 30 штук. Треугольники равносторонние - 10
320 руб
Раздел: Счетные наборы, веера
Беговел "Funny Wheels Rider Classic" (цвет: зелёный).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в обучении,
2500 руб
Раздел: Беговелы
Чудо трусики для плавания, от 0 до 3-х лет, трехслойные, арт. 1432, для девочек.
Детские специальные трусики для плавания в бассейне и открытом водоеме. Плотно прилегают, отлично защищают! Изготовлены из хлопка, имеют
376 руб
Раздел: Многоразовые

33. Правовое обеспечение рекламной и информационной деятельности

34. Правовое обеспечение экологической безопасности в чрезвычайных экологических ситуациях

35. Правовое регулирование отношений собственности в сфере экономики Украины

36. Правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в Республике Казахстан

37. Правовые основы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации

38. Экономико-правовые аспекты криминальных банкротств
39. Понятие и система международно-правовых средств обеспечения международной безопасности
40. Антикризисное управление в России: институциональные, правовые и финансовые механизмы обеспечения

41. Социально-правовое обеспечение многодетных семей

42. Правовое обеспечение участия спортсменов-любителей в соревнованиях

43. Совершенствование организационно-правового обеспечения деятельности медицинского учреждения

44. Испытание и обеспечение надёжности ДЛА

45. Проблемы обеспечения продовольствием и перенаселение Земли

46. Органы технического и тылового обеспечения, создаваемые в танковом батальоне в оборонительном бою

47. Экологизация экономики

48. Пути и способы повышения устойчивости работы объектов экономики в чрезвычайных ситуациях

Набор детской складной мебели "Познайка".
Комплект складной. Сиденье детского стульчика изготовлено из материала с водоотталкивающей пропиткой. Удобный механизм складывания и
1624 руб
Раздел: Наборы детской мебели
Подставка для канцелярских принадлежностей "Attache", 7 секции, металлическая сетка, 110x165x175 мм, цвет.
Подставка из 7 секций для пишущих принадлежностей и канцелярских мелочей. Выполнена из металла (сетка). Секции расположены в форме цветка.
805 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры
Кружка-хамелеон "Сова", 330 мл.
Для тех, кто любит подольше поспать, кому утро не в радость, поможет взбодриться кружка-хамелеон «Сова». Просыпайтесь вместе с
304 руб
Раздел: Кружки, чашки, блюдца

49. Экономика Франции

50. Австралия - экономико-географическая характеристика

51. Италия: географические особенности и экономика (Доклад)

52. Литва: география и экономика

53. Особенности Японской модели экономики

54. Территориальные особенности обеспеченности хозяйства Украины природными ресурсами (Контрольная)
55. Экономика Китая
56. Экономико- и политико-географическая характеристика ФРГ

57. Экономико-географическая характеристика республики Татарстан

58. Экономико-географическая характеристика страны на примере Испании

59. Экономико-географическое положение Тверской области

60. Экономика Италии (1914-1990гг.)

61. Экономика Аргентины (перевод англоязычной статьи с приложениями)

62. Экономика ФРГ

63. Экономико-географическая характеристика Хабаровского края

64. Экономико-географическая характеристика Германии

Дождевик на коляску универсальный в сумке.
Погода бывает капризной. Минуту назад светило солнышко, но набежала тучка и пошел дождь, а то и град. Защитить малыша и продолжить
323 руб
Раздел: Дождевики, чехлы для колясок
Доска пробковая, с алюминиевой рамой, 90x60 см.
Доска выполнена из пробки высокого качества, имеет регулируемые элементы крепления, алюминиевая рамка соединяется пластиковыми уголками.
1065 руб
Раздел: Демонстрационные рамки, планшеты, таблички
Настольная семейная игра "Гонки по цветовому коду".
Эта настольная игра для двух игроков заставит пошевелить мозгами и пальцами. Цель игры проста - для победы над соперником необходимо
417 руб
Раздел: Игры логические

65. Общая экономико-географическая характеристика республики Сенегал

66. Анализ экономики США

67. Экономико-географическое положение Финляндии

68. Экономико-географическая характеристика государства Ирландия

69. Комплексная экономико-географическая характеристика Мексики

70. Экономика республики Куба
71. Экономико-географическая характеристика Центрально-черноземного экономического района. Юго-восточная железная дорога
72. Экономико-географическое положение Волгоградской области.

73. Геодезическое обеспечение при строительстве мостов

74. Влияние налогов на развитие экономики

75. Государственная политика в рыночной экономике

76. Государственное регулирование экономики

77. Государственное регулирование экономики: формы и методы

78. Зарубежный опыт государственного регулирования рыночной экономики на примере Франции (Доклад)

79. Использование ассимиляционного региона /в экономике Курганской области/

80. Налоговая политика в рыночной экономике: формы, тенденции развития

Пенал школьный "Космос".
Пенал школьный с откидной планкой, без наполнения. Одно отделение, эластичные держатели для канцелярских принадлежностей, в прозрачном
460 руб
Раздел: Без наполнения
Маркеры для досок, 12 цветов.
Маркеры для досок идеальны для использования дома и в детских учреждениях. Количество цветов: 12 ярких и сочных цветов. Надписи и рисунки
503 руб
Раздел: Для досок
Набор линеров "Kores", 0,4 мм, 10 цветов.
Линеры имеют эргономичную зону обхвата. Толщина линии письма - 0,4 мм. Набор содержит 10 цветов. Входящие в набор цвета:
424 руб
Раздел: Капиллярные

81. Необходимость государственного регулирования экономики в рыночных системах

82. Проблемы налогообложения в Российской экономике

83. Роль государства в экономике

84. Экономическая сказка-реферат "НДС - вражья морда" или просто "Сказка про НДС"

85. Налоговая система России в новом правовом поле

86. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности (ВЭД)
87. Государственное регулирование экономики
88. Государство и экономика: необходимость поддержки и регулирования

89. Гражданское общество и правовая страна

90. Защитная функция адвокатуры как правовая традиция

91. Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства

92. Переход к рыночной экономике в России и задачи ОВД

93. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ

94. Административно-правовой статус военнослужащих

95. Административно-правовой статус государственных служащих в России

96. Административно-правовой статус граждан

Аппарат для приготовления домашнего творога и сыра "Нежное лакомство".
Сладкая творожная запеканка, мягкий пряный сыр, чесночная паста на бутерброды — сколько вкуснятины можно приготовить из домашнего творога
464 руб
Раздел: Прочее
Детское подвесное кресло Polini "Кокон" (цвет: голубой).
Подвесные детские качели яркого цвета создадут ощущение собственного укромного уголка. Надежные крепления кресла обеспечат безопасность
1225 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги
Белый картон, А3, 100 листов.
Формат: А3 (297х420 мм). Односторонний, матовый. Внутренний блок - очень плотный белый картон, 290 г/м2. 100 листов.
472 руб
Раздел: Белый

97. Участники арбитражного процесса: классификация, права и обязанности, характеристика правового положения. Представительство в арбитражном процессе

98. Правовое регулирование банкротства кредитных организаций в России и США"

99. Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

100. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.