![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Современные политические и правовые учения в Западной Европе и США |
Современные политические и правовые учения в Западной Европе и США 1. Введение Основные черты и тенденции развития современной западной политико-правовой идеологии определялись столетие назад – в ходе глубоких социальных изменений, положивших начало новейшей истории. На рубеже XIX – XX вв. ведущие индустриальные державы – Англия, США, Германия и Франция вступили в период зрелого капитализма (позднее аналогичный путь прошли Япония, Канада, Италия и некоторые другие страны). Как общественно-экономический строй зрелый капитализм характеризуется концентрацией собственности, господством крупного капитала и гигантских корпораций над массой мелких предпринимателей, а также преобладанием интенсивных способов ведения хозяйства. С переходом к зрелому капитализму расширяются масштабы деятельности государственной власти. Рост крупной индустрии при многообразии форм собственности приводит к образованию особой системы управления обществом, в которой механизмы рынка сочетаются с государственным регулированием экономики (исследователи называют такую систему по-разному – организованным капитализмом, управляемой рыночной экономикой и т.п.). Составной частью этих процессов явился кризис классического либерализма, исключавшего вмешательство государства в экономическую жизнь. Для обновления социально-политической теории важное значение имела демократизация общественной жизни в наиболее развитых странах конца XIX – начала XX в. Само понятие политики в связи с этим приобретало новый смысл: если раньше, примерно до середины XIX в., оно охватывало лишь сферу деятельности государственной власти, то теперь его начинают использовать для обозначения гораздо более широкого круга общественных отношений, включая отношения между социальными группами, политическими партиями, их фракциями. Появление на европейском континенте первых фашистских режимов заставило теоретиков политико-правовой мысли внести существенные коррективы в классификацию форм государства и обоснование демократии. В ходе дискуссий, развернувшихся в обществоведении на рубеже столетий, были пересмотрены философские и методологические основания общественных наук, появилось немало новаторских учений о государстве и праве. Среди них такие авторитетные доктрины, определившие пути развития современной политико-правовой мысли, как социология М. Вебера, теория институтов М. Ориу, бихевиоризм Г. Лассвэлла, и др. Теоретическое содержание современных политических учений сложилось под влиянием научно-технической революции и распространения в общественном сознании своеобразной идейной позиции, получившей наименование сциентизма (от латинского scie ia – наука). Создавая новые доктрины, западные политологи и правоведы ориентируются на господствующие представления о науке. Особое внимание они уделяют методологическому обеспечению своих концепций. Проблемы методологии занимают сегодня центральное место в трудах наиболее видных теоретиков права и государства. Для современного этапа развития политических и правовых исследований характерна тенденция к углублению их специализации. Наиболее отчетливо эта тенденция проявилась после окончания второй мировой войны, когда политическая наука обособилась от правоведения и обрела статус автономной отрасли знаний (в подавляющем большинстве западных университетов политологию и право теперь изучают на разных факультетах).
Специализация исследований в свою очередь привела к изменению структуры как политической, так и правовой науки. Одним из проявлений этой тенденции выступает дифференциация политической теории, т.е. формирование внутри нее частных концепций, посвященных одной или нескольким проблемам, – таковы концепции тоталитаризма, плюралистической демократии, правящих элит. Идеологическое содержание современных западных политико-правовых учений отражает противоборство социальных групп высокоразвитого индустриального общества. Наиболее влиятельными течениями в буржуазной социально-политической мысли XX в. являются неолиберализм и консерватизм. Сторонники неолиберальной и консервативной идеологии в целом придерживаются довольно умеренных политических позиций, которые можно рассматривать как центр современного спектра общественной мысли. Левая часть этого спектра представлена различными доктринами социализма, коммунизма и так называемым левым радикализмом (концепции “новых левых”, левацкий экстремизм и т.п.). Противоположный полюс образуют теории, получившие обобщенное название правого радикализма (фашизм и неофашизм, “новые правые”, расизм). 2. Неолиберализм и консерватизм Как идейные движения неолиберализм и современный консерватизм зародились на исходе XIX в., в условиях кризиса классической либеральной идеологии, вызванного расширением государственной деятельности по регулированию экономики в индустриально развитых странах. Со временем внутри каждого из этих направлений сложилось несколько течений и школ. (Среди историков политических учений термины “неолиберализм” и “консерватизм” не получили общего признания. Для обозначения первого направления исследователи используют также понятия “социальный либерализм” (в противоположность старому, индивидуалистическому либерализму), “демократический либерализм” (а противоположность аристократическому), либерал-реформизм и др. Второе направление обозначают терминами “новый консерватизм”, “неоклассический либерализм”, “либерал-консерватизм” - Авт.). Идеологи неолиберализма (Дж. Кейнс, А. Хансен, Дж. Гэлбрейт и др.) выражают взгляды реформистски настроенных слоев общества – крупных промышленников, связанных с государственным сектором экономики, высшего чиновничества, а также значительной части интеллигенции. Неолибералы привержены идеям расширения государственного воздействия на общественные процессы для достижения бескризисного и стабильного развития производства. Требование активного вмешательства государства в сферу частнопредпринимательской деятельности является отличительной чертой всех неолиберальных программ и концепций. Ведущим течением в неолиберализме первой половины и середины XX в. выступало кейнсианство. Его основателем был английский экономист Джон Мейнард Кейнс (1883–1946 гг.), получивший мировую известность после выхода своей книги “Общая теория занятости, процента и денег”. Книга была написана им вскоре после “великой депрессии” 1929–1933 гг. В противоположность марксистам, воспринимавшим события тех лет как подтверждение ленинской теории загнивающего капитализма, Кейнс доказывал, что рыночная экономика отнюдь не утратила способности к динамичному развитию.
Охвативший ее кризис – явление временного порядка. Депрессию породили не внутренние пороки капитализма, а отношения свободной конкуренции, при которых в наиболее выгодном положении оказываются биржевые спекулянты и рантье, не заинтересованные в расширении производства. Аккумуляция богатства в их руках приводит к свертыванию инвестиций, спаду предпринимательской активности, что в свою очередь вызывает рост безработицы и обострение социальных конфликтов. В сложившейся ситуации, писал Кейнс, политики обязаны найти “новые средства, которые позволили бы спасти капитализм от того, что именуют большевизмом”. Для этого необходимо прежде всего покончить с режимом свободного предпринимательства (одна из работ Кейнса так и называлась – “Конец laisser-faire”). Государство должно понизить ставки процентов на капитал, обложить спекулятивные сделки высокими налогами и, собрав таким образом необходимые средства, направить их на развитие производства и решение социальных проблем. “Эвтаназия рантье и праздных инвесторов, – заверял Кейнс, – не повлечет за собой никаких потрясений”. Государственное регулирование экономики представлялось ему единственным средством, способным гарантировать “успешное осуществление частной инициативы”. Хотя Кейнс не занимался специально проблемами государства и права, разработанная им программа оказала непосредственное влияние на политическую практику и законодательство. После второй мировой войны во многих странах Западной Европы были проведены реформы, нацеленные на предотвращение кризисов в экономике, повышение уровня занятости населения и потребительского спроса (совокупность таких мероприятий неолибералы называют “кейнсианской революцией на Западе”, противопоставляя ей коммунистические революции в странах Восточной Европы). Кейнсианский принцип стимулирования занятости как постоянной функции государства закреплен в Конституции Нидерландов 1983 г., в законодательных актах других высокоразвитых стран. Практическое осуществление принципов неолиберализма поставило перед теоретиками государства ряд новых проблем. Реализация этих принципов сопровождалась усилением власти правительства в ущерб законодательным органам, ибо парламентская процедура нередко оказывалась слишком громоздкой для того, чтобы корректировать проводимые реформы в соответствии с изменениями экономической конъюнктуры. Опасаясь перевеса исполнительной ветви власти над законодательной, идеологи неолиберализма обратились к разработке вопросов функционирования демократии в условиях регулируемой экономики и контроля за деятельностью правящей элиты. Распространение идей кейнсианства достигло пика в 50–60-е гг. Они получили развитие в концепциях постиндустриального общества (Дж. Гэлбрейт), стадий экономического роста (В. Ростоу), государства благоденствия (Г. Мюрдаль) и др. Идеология неолиберализма была подвергнута критике в учениях консерваторов. Современные консерваторы (Ф. фон Хайек, И. Кристол, М. Фридман) выступают в защиту свободного предпринимательства. Социальную базу этого течения составляют бизнесмены, не заинтересованные в усилении правительства, финансовая олигархия, истэблишмент, зажиточное фермерство и определенные круги творческой интеллигенции.
Старые формы политической и экономической организации по большей части дискредитировали себя, и поиск новых форм продолжается в настоящее время. Технологии становятся международными Как утверждалось в предыдущих разделах, возникновение и расцвет государства Нового времени неотделимы от современных технологий. Книгопечатание, дороги, железные дороги, телекоммуникации и пишущие машинки, не говоря уже об оружии и системах вооружения, были важнейшими средствами, позволившими государству установить свою власть над каждой квадратной милей территории и над каждым отдельным человеком. По отдельности и вместе они сделали возможным создание вооруженных сил и управление ими, сбор доходов казны, распространение законов и указов, сбор информации все это в количестве, со скоростью и через расстояния, о которых раньше и не приходилось и мечтать. Ранние механические компьютеры были впервые использованы в 90-х годах XIXPв. для табулирования и сопоставительного анализа результатов переписи населения в США. Если взглянуть на это с другой стороны, то неслучайно, что современные технологии появились в Западной Европе и достигли высшего развития прежде всего там, где государства были сильны и стабильны[938]
1. Основные направления политико-правовой мысли России
2. Основные направления объективного подхода к анализу общества в современной западной социологии
3. Политико-правовая идеология в странах Арабского Востока в средние века
4. Социалистическая политико-правовая идеология во второй половине XIX в.
9. Основные направления внутренней политики в восстановительный период
10. Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности
11. Основные направления денежно-кредитной политики в 2005 г.
12. Понятие и основные направления инвестиционной политики в Украине
13. Основные направления денежно-кредитной политики Центрального банка
14. Основные направления развития лесного комплекса Коми АССР в 60-е годы ХХ века
15. Переселенческая политика царизма в Казахстане в начале 20 века
16. Основные направления в культуре и искусстве XIX века
17. Греция: основные направления внешней политики
18. Основные направления кадровой политики предприятия
19. Основные направления молодежной политики в Республике Беларусь
20. Основные направления государственной молодежной политики в Березовском районе
21. Основные направления теоретической социологии XX века
25. Цели и основные направления экономической политики
26. Основные направления научных исследований в России и за рубежом
28. Формирование советской культуры: основные направления
29. Образование и наука конца 19 начала 20 века
30. Введение «Временного положения» 1867-1868 гг. и политико-правовые последствия для казахов
31. Политико-правовая концепция русского либерализма
32. Политико-правовые учения Н.М. Коркунова
33. Расцвет искусства в начале 20 века
34. Русский авангард. Основные направления и мастера
36. Проблемы национального характера в русской прозе 20 века
37. Внешняя политика СССР в 20-30 гг.
42. Политические партии России конца 19 - начала 20 века. Конституционно-демократическая партия
43. Западная философия 20 века и нравственность в Библии
44. Философская антропология в 20 веке
45. Западная философия 20 века и нравственность в Библии
46. Основные направления улучшения условий труда на предприятии
47. Основные направления развития мировой финансовой ситемы
48. Внутренняя и внешняя политика России на рубеже веков
49. Внешняя политика России в XVII веке
52. Экономическая политика фашистской Германии 20-30 годов
53. История России конца 19 - начала 20 века
57. Развитие Франции в начале 20 века
58. Шпора по истории России 20 века
59. Культура Белоруссии и России 19-20 века
60. Белинский В.Г. - выдающаяся личность 20 века
61. Русская поэзия середины 20 века
62. Реабилитация и ее основные направления
64. Политико-правовые теории средневековой Западной Европы
66. Основные направления английской политической мысли.
68. История политико-правовых учений
69. Основные направления законопроектной работы
73. Политико-правовая теория И. Фихте
74. Политико-правовые идеи Т. Пейна, Т. Джефферсона и А. Гамильтона
76. Изучение политико-правовой мысли Древнего Востока
77. Основные этапы развития психологии, основные направления развития зарубежной психологии ХIX - XXвв.
78. Реализация основных направлений модернизации образования в Ярославской области
79. Основные направления научно-исследовательской работы в российском рекламном бизнесе
80. Буржуазная политическая и правовая идеология в Западной Европе первой половины XIX в.
82. Основные направления оплаты труда на коммерческрм предприятии
83. Основные направления современной мировой философии
84. Обзор философских школ конца 19 - начала 20 века.
85. Возникновение и развитие философии. Основные направления
89. Основные направления и перспективы развития некоторых активных операций
90. Финансовые средства предприятий и основные направления их использования
91. Особенности экономического развития Японии в 70-80-е годы 20 века
92. Оценка современного состояния оплаты труда в РФ и основные направления реформирования заработной
93. Политико-правовые основы Всеобщей Декарации прав человека
94. Политико-правовые учения в Древнем Египте
95. Политико-правовой идеал М.А. Бакунина и П.А. Кропоткина
96. «Великий менеджер 20 века». Генри Форд
97. Проблемы аграрного реформирования в России на рубеже 19-20 веков. П.А. Столыпин
98. Основные направления теории денег
99. Политико-правовые идеи в летописях Древнерусского государства