Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Информационные проблемы работы лесного сектора России

Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков

Информационные проблемы работы лесного сектора России 1. Общая характеристика ситуации На формирование общественного мнения большое влияние будет оказывать открытость действий и качественное информирование всех заинтересованных сторон. Однако в этой области в современных российских условиях имеются серьезные проблемы. Первая группа причин «непрозрачности» российского лесного сектора — полное отсутствие у российской государственной машины чувства ответственности по отношению к остальному населению страны. Она просто не считает необходимым не то чтобы отчитываться, но даже информировать его о своих действиях. Ограничения на доступ к информации нужны российским чиновникам также для того, чтобы скрыть чрезвычайно низкий уровень их работы, а часто и откровенное беззаконие. Другой печальной стороной этой ситуации является то, что российское общество позволяет по отношению к себе такое обращение. Примеры: Принятый 17 мая 2000 года Указ Президента РФ №867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», упразднивший Госкомэкологии и Федеральную службу лесного хозяйства, оказалcя неожиданностью для руководства этих ведомств, с ведущими специалистами он не обсуждался, а кто и как его готовил — до сих пор остается загадкой. Нам не известны случаи, когда система органов лесного хозяйства подробно сообщала бы о размерах выделяемых и полученных ей бюджетных средств и о том, как конкретно они были использованы. Справочник «Лесной фонд России (по данным учета лесного фонда по состоянию на 1998 год)» был опубликован тиражом аж в 700 экземпляров. В России одних лесхозов более 1800, и им не помешало бы иметь эти справочники. Однако они стали библиографической редкостью уже с момента издания. Сведения официально установленных форм ежегодной статистической лесохозяйственной отчетности просто не публикуются. Информация о состоянии лесов и лесопользовании по лесхозам не является общедоступной, хотя собирается на средства налогоплательщиков. Вторая группа причин отсутствия «прозрачности» российского лесного сектора — наличие мощнейшего пласта «неформально» организованных структур, естественно, не заинтересованных в информировании посторонних о своей деятельности. Все остальные также не стремятся быть слишком информационно открытыми, опасаясь привлечения интереса либо «неформально», либо официально организованных «крыш». Примеры: Директор крупнейшего лесопильного завода S был силой похищен в 1999 году на глазах у его жены. С тех пор никаких сведений о его судьбе, несмотря на проводимое расследование, не поступало. Вряд ли у новых руководителей этого предприятия появится большое желание быть очень разговорчивыми и информационно открытыми. Про ситуацию с импортом мебели мы уже упоминали в разделе 5.1.2. Публикация обобщенной официальной статистики тут же выявило «загадочные» расхождения на сотни миллионов долларов в год. Можно представить, что обнаружится, если сделать открытой всю официально и открыто собираемую государством информацию на эту тему. Третья причина отсутствия «прозрачности» лесного сектора России — просто отсутствие традиций информационной открытости ведения бизнеса.

Вместе с тем, в последнее время наблюдаются определенные положительные перемены. Фирмы становятся достаточно крупными, чтобы начать заботиться о своей респектабельности, которая включает в себя и поддержание определенного уровня информирования общества о своей работе. К руководству компаниями приходят более современные и цивилизованные руководители. Примеры: Из десяти крупнейших предприятий российской целлюлозно-бумажной промышленности нам удалось обнаружить Интернет-сайты только у пяти. Еще у двух по обнаруженным адресам страницы не загружались. Три оставшихся в Интернет не представлены, причем, похоже, это не недоразумение, а осознанная информационная политика. Один из крупнейших и старейших в России лесопильных заводов с экспортной программой более 60 миллионов долларов в год имеет Интернет-сайт на сервисе бесплатных страниц, в основном используемом частными лицами. Кроме сведений о факте существования этого предприятия и кратком перечне предлагаемой продукции, другой информации там не обнаружено. Впрочем, хорошо, что есть хоть такой сайт. Зимой 2001 года среди всего потока информации в центральной прессе на лесную тематику сообщения о высокой численности волков и количестве задранных ими овец явно преобладали над публикациями о работе и проблемах предприятий всего лесного сектора России. Если сюда еще добавить статьи о голодающих и замерзающих тиграх, то на таком информационном фоне от лесопромышленников и их проблем в центральной прессе вообще ничего не остается. При анализе этого аспекта деятельности лесного сектора России будет целесообразно рассмотреть следующие вопросы. 2. Информирование, обсуждение и согласование по всей бюрократической системе Современная российская бюрократия является одним из основных препятствий на пути развития экономики страны, что в последнее время она сама охотно признает. Эта особенность российской государственной машины в большом числе случаев является одним из наиболее эффективных факторов защиты природы России, поскольку успешная реализация чего-либо является скорее исключением, чем правилом. Вместе с тем, осознавая, что окончательное удушение сколь-нибудь серьезной предпринимательской деятельности удавкой российской бюрократии не будет способствовать делу охраны природы, рекомендуем обратить внимание на следующие направления, где могут возникнуть проблемы. 2.1. Проблемы согласования в государственной вертикали власти по направлению «сверху вниз» Довольно типичным является выдача в разной степени законных и незаконных обещаний на высоком уровне, которые нижние уровни российской государственной системы выполнять не собираются, а иногда и просто им активно противодействуют. Примеры: Компания H получила одобрение проекта широкомасштабных лесозаготовок на самом высоком межправительственном уровне. Однако при развертывании проекта она не учла, что основные производственные подразделения будут располагаться на территории одного района, а большая часть леса — на территории другого, который от тех лесозаготовок получит очень немного. Все попытки повлиять на недовольный район через высокопоставленное начальство особого эффекта не имели.

В итоге проект провалился. Компания А купила крупный целлюлозно-бумажный завод. На уровне российского Правительства были даны определенные обязательства по поддержке этого проекта, которые, естественно, не были выполнены. Компания А, излишне полагавшаяся на обещания Правительства РФ, вовремя не осознала всю серьезность проблем, возникших в отношениях с руководством региона, на территории которого находился завод. В последующем конфликте компания А потерпела сокрушительное поражение, и была вынуждена бежать из региона. Компания I в настоящее время готова участвовать в реализации проекта обмена части внешнего долга России на инвестиции в экономику страны, а также на акции российских предприятий. Эта компания рискует, поскольку выполнение на практике обещаний Правительства РФ о создании благоприятного инвестиционного климата будет зависеть от позиции региональных и местных руководителей, а также, в значительной степени, руководителей предприятий, акции которых будут предлагаться в обмен на долги. Но они-то в переговорах не участвуют и никаких обязательств на себя не принимают. 2.2. Проблемы согласования в государственной вертикали власти по направлению «снизу вверх» Проблемы возникают, когда власти более нижнего уровня берут на себя обязательства, выходящие за рамки их компетенции и полномочий. Они также не информируют об этом вышестоящие инстанции. Впрочем, острота таких проблем снижается за счет низкой эффективности работы российской государственной машины по направлению «сверху вниз». Примеры: Между субъектом Российской Федерации М и Минприроды было достигнуто соглашение о разделении полномочий, в котором проведение экологической экспертизы и экологического контроля передавалось этому самому субъекту. Прождав некоторое время, руководство субъекта Федерации М сформировало соответствующие структуры и начало реализовывать свои функции в соответствии с этим соглашением. Однако внезапно выяснилось, что полномочиями для подписания такого рода соглашений Минприроды не обладает. В итоге, инвесторы, которые получили разрешения и согласования от оказавшегося неправомочным органа субъекта Федерации М, попали в весьма интересное положение. Руководитель района подписал соглашение об использовании в качестве обеспечения инвестиций в экономику района его природных ресурсов, включая недра, землю, леса и т.д. После обнаружения этого договора вышестоящими органами, он тут же был признан недействительным, поскольку руководитель района не имел полномочий заключать такие соглашения. 2.3. Согласования по горизонтали системы управления Иногда проблемы возникают из-за незнания особенностей территориального распределения административных функций. Примеры: Компания I, строившая крупный мебельный магазин, не учла того, что при сооружении подъездных путей часть из них должна была пройти по территории соседнего субъекта Федерации M, отношения с властями которого у компании I были несколько напряженными. По версии компании, это обстоятельство выяснилось уже после начала строительства, поскольку нормальным людям было трудно предположить столь сложную территориальную модель распределения административных функций.

Другим признаком, говорящим о правоте обвинений Ротштейна против Хвостова в плагиате, является то обстоятельство, что в биографии Хвостова в Советской исторической энциклопедии нет ни слова о его докторской диссертации и о присвоении ему ученой степени доктора исторических наук. Есть даты о педагогической деятельности Хвостова в 1931-1941 годах, сначала доцент, затем с 1939 года профессор кафедры новой истории МГУ, есть даты награждения Сталинскими премиями (1942 и 1946), годы работы в Министерстве иностранных дел (начальник архивного управления и член коллегии МИДа),P словом, есть все данные о сановно-научной карьере В.М.Хвостова, но нет ни названия докторской диссертации, ни даты ее защиты, ни даты присвоения В.М.Хвостову степени доктора исторических наук. Этот вопрос в самой важной для историка энциклопедии совершенно не освещен. И только в 1977 году издательство Академии Наук издало посмертно сборник статей В.М.Хвостова «Проблемы истории внешней политики России и международных отношений в конце 19-го начала 20-го века» и историки узнали, что докторская диссертация В.М.Хвостова имела название: "Последние годы канцлерства Бисмарка (Очерки внешней политики Германской империи) ", что она была защищена в 1938 году и Хвостову была присвоена степень доктора в 1939 году

1. Экологические проблемы лесного сектора России: породы деревьев, экосистемы, территории

2. Криминальные проблемы современной России и ее лесного сектора

3. Проблемы избирательного права современной России

4. Проблемы генезиса капитализма в России

5. Предпринимательство. Проблемы развития предпринимательства в России

6. Проблема сексуального просвещения в России
7. Проблемы вексельного обращения в России
8. Лесные богатства России

9. Проблема занятости в современной России

10. Прикладные проблемы формирования инновационной экономики России

11. Основные тенденции и проблемы развития внешнеэкономических связей России в условиях глобализации мировой экономики

12. Трансформационные процессы в аграрном секторе России

13. Проблемы избирательного права современной России

14. Методы воздействия в информационно-воспитательной работе

15. Химико-лесные базы России

16. Проблемы аграрного реформирования в России на рубеже 19-20 веков. П.А. Столыпин

Багетная рама "Isabelle" (золотой), 30х40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
651 руб
Раздел: Размер 30x40
Набор для черчения "College", 9 предметов.
В набор входит: циркуль 14 см с одной сгибаемой ножкой, циркуль - измеритель, удлинитель, кронциркуль, механический карандаш, контейнер с
539 руб
Раздел: Циркули, чертежные инструменты
Детский трехколесный велосипед Jaguar (цвет: синий).
Облегченный трехколесный велосипед с родительской ручкой, для малышей от 2 до 4 лет. Удобный, маневренный, отличная модель для получения
2500 руб
Раздел: Трехколесные

17. Российский лесной сектор под воздействием социально-экологических инноваций

18. Проблемы развития внешней торговли России и пути их решения

19. Проблемы надзорного производства в России и пути их разрешения

20. Рынки информационных и интеллектуальных услуг в России

21. ВТО: проблемы и перспективы вступления России

22. Демократия, ее модели. Проблемы становления демократии в России
23. Актуальные проблемы социального проектирования в России
24. Социальные проблемы семьи в современной России

25. Проблема потребительского кредитования в России до и после кризиса 2008-2009 гг.

26. Лесные ресурсы России и их роль в народнохозяйственном комплексе

27. Проблемы неформальной занятости в России

28. Двадцать первый век и проблемы информационной безопасности в России

29. Рынок информационных услуг в России: проблемы формирования и развития

30. Проблемы и состояние страхового сектора в России

31. Демографические проблемы России

32. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита

Фломастеры "631", 50 цветов.
Яркие фломастеры с коническим наконечником диаметром 5 мм, можно использовать для рисования тонких линий 0,75 мм или более толстых до 3
658 руб
Раздел: Более 24 цветов
Карандаши цветные "Colorino", двухсторонние, 48 цветов.
Карандаши для рисования. В наборе: 24 разноцветных, двусторонних карандашей (48 цветов). Мягкие, но при этом очень прочные карандаши,
455 руб
Раздел: Более 24 цветов
Бумага для струйных принтеров "Lomond", 140 г/м, 100 листов, матовая, односторонняя, А4.
Изображение отпечатанное на матовой бумаге, не бликует, линии высококонтрастные, чистые тона имеют характерную бархатистую
375 руб
Раздел: Фотобумага для цветной печати

33. Проблемы реформирования налоговой системы в России

34. Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

35. Проблема отношений всей России с Кавказом

36. Выборы: декларации и действительность (Некоторые проблемы избирательного права в современной России)

37. Налоговая система России: сущность, проблемы, перспективы развития

38. Проблема трагической судьбы России в повести А. Платонова "Котлован"
39. Информационные потоки в ЭВМ. Алгоритм работы процессора
40. Экологические проблемы озер в России

41. Проблемы использования и пути развития интернет-компьютерных технологий в России

42. Демографические проблемы России

43. Пенсионная система России: современное состояние, правовые проблемы, дальнейшее развитие

44. Проблема России и Европы в теории культурно-исторических типов Н.Я. Данилевского

45. Ипотека и ее проблемы в России

46. Проблемы и перспективы привлечения иностранных инвестиций в экономику России

47. Россия и ВТО: проблемы вступления и перспективы участия

48. Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в России

Сменный фильтр "Барьер-4" (3 штуки).
Сменная кассета Барьер-4 «для водопроводной воды» прекрасно подходит для использования на кухне в городской квартире. Высококачественный
674 руб
Раздел: Фильтры для воды
Набор "Геометрические тела", тип 1 (7 штук).
Все детали выполнены из натуральной древесины, имеют гипоаллергенное лаковое покрытие. С помощью этого пособия ребенок на уроках логики,
454 руб
Раздел: Счетные наборы, веера
Шарики, 50 шт.
Наборы выдувных шариков для сухих бассейнов. Шарики имеют диаметр 8 см, в один набор пакуются шарики четырех красочных цветов. Технология
497 руб
Раздел: Шары для бассейна

49. Проблемы развития малых предприятий в России

50. Использование корпоративных информационных систем в управлении организацией: необходимость, проблемы, перспективы

51. Проблемы развития рынка ценных бумаг в России

52. Инвестиционная политика России при переходе к рыночной экономике: проблемы и перспективы

53. Государственный бюджет России и проблемы его сбалансированности

54. Проблемы этничности и самоидентификации в работах зарубежных авторов
55. Правовые и историко-культурные проблемы двоевластия в России
56. Становление абсолютизма в России (2 работы)

57. Из опыта работы военно-учебных заведений россии второй половины ХIХ - начала ХХ веков

58. Проблемы причинного комплекса преступности в соременной России

59. Проблемы развития культуры на рубеже тысячелетий в современной России

60. К вопросу об изучении проблемы духовной ситуации России конца XIX-начала XX вв на уроках литературы

61. Методология информационной работы в области здравоохранения: процесс изменения поведения в отношении здоровья

62. Проблемы привлечения иностранных инвестиций в экономику России

63. Экономическая безопасность России: внутренние проблемы

64. Информационно-обучающая среда: проблемы формирования и организации учебного процесса

Сундук-бар, 40x30x75 см.
Такой бар не займет много места. А поэтому он гармонично впишется в интерьер абсолютно любого помещения. Сундук-бар будет лучшим подарком
8493 руб
Раздел: Аксессуары для вина
Фоторамка "Clip" (70x100 см).
Рамка настенная может располагаться как вертикально, так и горизонтально. Для фотографий размером: 70x100 см. Материал: стекло.
456 руб
Раздел: Размер 50x60 и более
Набор фломастеров "Korellos", 20 цветов.
Фломастеры с тонким стержнем. В наборе 20 ярких и насыщенных цветов. Тонкий стержень прекрасно подходит для точного и аккуратного
377 руб
Раздел: 13-24 цвета

65. Практика решения проблемы управления индивидуализированным обучением на базе информационных технологий

66. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения

67. Проблемы становления информационного общества и его нормативного регулирования

68. О некоторых проблемах налогообложения интегрированных структур оборонно-промышленного комплекса России

69. Проблемы становления малого бизнеса в России

70. Проблемы создания информационно-обучающей среды
71. Проблема личности в работах В.С. Мерлина
72. Я-концепция менеджера социальной работы как акмеологическая проблема

73. Место религиозного сектантства и проблема национальной безопасности России

74. Проблема формирования среднего класса в современной России

75. Социально–культурные проблемы развития России

76. Проблемы развития и планирования работы Львовской железной дороги и хозяйство района ее обслуживания

77. Детская беспризорность и безнадзорность в России: проблемы и пути решения

78. Проблемы политической экономии в работах Ф. Энгельса

79. Трудовой потенциал и проблемы занятости малочисленных народов севера России

80. Экологические проблемы лесов таежной зоны Европейской России

Детский велосипед Jaguar трехколесный (цвет: синий).
Детский трехколесный велосипед для малышей от 1 года до 3 лет. Трехколесный велосипед колясочного типа с музыкально-световой кнопкой.
1800 руб
Раздел: Трехколесные
Вешалка для одежды напольная, раздвижная ТД-00017.
Длина: 145 см. Регулируемая высота: 90-155 см. Ширина: 43 см. Количество перекладин: 2. Максимальная нагрузка: 15 кг. Вешалка напольная
1217 руб
Раздел: Вешалки напольные
Смываемые фломастеры "Супер чисто", 12 штук.
Дети так любят рисовать! Поэтому набор фломастеров обязательно понравится юным художникам. 12 цветов позволят широко развернуться в
589 руб
Раздел: 7-12 цветов

81. Экологические проблемы России

82. Проблема ГМО в России

83. Лесные измерительные электронные инструменты в России

84. Реформа международных финансов и проблемы России

85. Проблемы интеграции России в мировое хозяйство

86. Современные проблемы развития малого бизнеса в России и пути их решения на примере Краснодарского края
87. Импорт продовольствия в России, проблемы и последствия
88. Проблемы нефтяной промышленности России

89. Роль иностранных инвестиций в экономике России и Приморского края: проблемы и перспективы развития

90. Кадровый потенциал научно-производственной сферы ОПК России: проблемы и решения

91. Уроки и проблемы реализации стратегии развития юга России

92. Интеграция банковской системы России в мировое банковское сообщество и проблемы налогообложения деятельности банков

93. Практические проблемы создания в России ООО иностранной компанией, состоящей из одного лица

94. Проблемы информационной безопасности банков

95. Информационно-психологическая безопасность аналитической работы

96. Проблемы продовольственной безопасности России

Защита-органайзер для планшета (отделение для планшета + 3 кармана), 60х45 см.
Защита-органайзер для планшета (отделение для планшета + 3 кармана). Предназначена для защиты обивки сидений и для удобного хранения
503 руб
Раздел: Прочее
Подарочное махровое полотенце "23 февраля. Звезда".
Подарочное махровое полотенце. Цвет полотенца и цвет вышивки - в ассортименте! Оригинальная тематическая вышивка на полезном в хозяйстве
316 руб
Раздел: Средние, ширина 31-40 см
Экологичный стиральный порошок "Garden", без отдушек, 1350 грамм.
Благодаря входящим в состав компонентам на растительной основе средство мягко отстирывает и освежает бельё из всех видов тканей (в том
399 руб
Раздел: Стиральные порошки

97. Проблема рождаемости в России

98. Информационная система госуправления в России

99. Вексель. Специфика работы с векселями в России


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.