![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Государственное регулирование деятельности малого бизнеса |
Государственное регулирование деятельности малого бизнеса Курсовая работа подготовлена студентом 205 гр. Ламыкиным И.А. Московский Государственный Университет имени М.В. Ломоносова Экономический факультет Кафедра “Политической экономии” Москва 1999 Введение. Актуальность темы курсовой работы “Государственное регулирование деятельности малого бизнеса” обусловлена той ролью, которую играет малый бизнес во всех экономически развитых странах. Россия не является в этом смысле исключением, так как развитие малого бизнеса поможет России решить некоторые вопросы связанные с выводом экономики из кризиса. Малый бизнес в экономике России может выполнять различные функции, поэтому государственным органам управления необходимо взять на себя все вопросы связанные с регулированием деятельности малого бизнеса. Сюда относятся такие вопросы как помощь и поддержка малого бизнеса, так и стимулирование его развития. Необходимо отметить, что практика государственного регулирования экономики, включая и целенаправленные меры поддержки малого бизнеса, реализуется не только на федеральном, но и все более на региональном уровне. Важно и то, что в условиях активных трансформационных процессов в обществе и экономике практика государственной поддержки МП как и его правовая и институционально-инструментальная система, не может иметь застывшего характера. Эта система должна постоянно развиваться и совершенствоваться, отражая собой как новые тенденции и потребности развития самих МП, так и все более зрелый, сложившийся характера самой рыночной системы хозяйствования и интегрированных в нее рычагов государственного регулирования. Сказанное в полной мере касается и такого важнейшего рычага этой политики как система государственных - федеральных и региональных программ поддержки МП. Предметом исследования курсовой работы является: 1. определение критериев малых форм хозяйствования - МП - и направления их развития в современной рыночной экономике; 2. поиск места МП в процессе рыночной трансформации российской экономики и развертывании процессов социально-экономической стабилизации в стране; 3. взаимодействие федерального, регионального и местного уровня в реализации целевых программ поддержки МП; Цель курсовой работы - показать возможности улучшения финансирования и расширения источников финансирования малого бизнеса, в том числе за счет ресурсов банковско-кредитной системы, совершенствования форм и методов взаимодействия программных документов федерального и регионального уровня. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, и списка использованной отечественной и зарубежной литературы. Глава 1. Характерные черты малого предпринимательства Сфера деятельности малого бизнеса в экономике России Характерными чертами малого и среднего предпринимательства является взаимосвязь понятий “выживаемости” и “неустойчивости”. В развитых странах в течении пять лет примерно половина предприятий уходит с рынка и столько же приходит. Малые предприятия мобильны и быстро заполняют ниши в экономике с более высоким уровнем доходности, чем обеспечивают быстрое насыщение платежеспособного спроса, необходимые структурные сдвиги в экономике.
Поэтому необходимо дать свободу для развития предприятий малого бизнеса. Они могут дать России необходимую насыщенность рынка, тенденцию к устойчивости цен, среду конкуренции, которой так не хватало крупным монополистам-гигантам, из-за чего страдало качество, а процесс внедрения новых технологий всегда был заторможен. Для самостоятельного анализа малого бизнеса необходимо найти метод подразделения предприятий на мелкие и крупные. Существует много способов. Часто выделяют понятие монополии, а все, что не подходит под это определение, относят к мелкому предпринимательству. Понимая, что этого недостаточно, сравнивают обороты средств, объемы прибыли и продаж. В настоящее же время предприятия классифицируют по количеству занятых в них человек. Малые предприятия: промышленность – 100 человек; строительство – 60 человек; транспорт – 100 человек; сельское хозяйство – 60 человек; научно-техническая сфера – 60 человек; оптовая торговля – 50 человек; розничная торговля и бытовое обслуживание населения – 30 человек По данным Госкомстата России, доля продукции, произведенной на малых предприятиях оценивается в 10% ВНП (для сравнения: в США – 60% на начало 90-х). Число зарегистрированных предприятий с численностью до 200 человек составляет примерно 1 млн. (с учетом кризиса 17 августа 1998 года кол-во рентабельных предприятий несомненно сократилось). Численность занятых в малом бизнесе с учетом работающих по совместительству, договорам и т.п. оценивается в 20 млн. человек, что составляет почти треть экономически активного населения страны. Однако, необходимо заметить, что реальные данные о реально функционирующих предприятиях собрать очень сложно, так как: существует большое число неучтенных предприятий, которые нигде официально не зарегистрированы и не имеют расчетного счета в банке. Причем, это совсем не обязательно криминальные структуры – это, так называемые, полутеневые предприятия, которые при создании благоприятных условий, готовы вступить в легальную сферу; осложнен учет финансовой деятельности официально зарегистрированных предприятий из-за сокрытия доходов с целью ухода от налогов; значительное число прошедших регистрацию предприятий, либо не приступают к хозяйственной деятельности, либо вскоре ликвидируются; наличие нестабильной экономической обстановки в стране (скорее, этот пункт можно считать подведением итогов под вышесказанным). По мере развития мелкого предпринимательства образуются различные формы организации частных фирм. На данный момент известны три основные правовые формы: единоличные, партнерства и корпорации. Фирма, находящаяся в единоличном владении наиболее простая форма для мелкого бизнеса. Обычно для открытия такого предприятия достаточно лишь получить лицензию от местных властей и зарегистрировать торговое имя. Деловые партнерства представляют собой организацию из двух и более лиц, между которыми заключается контракт на совместное владение предприятием. Партнерства могут быть полными и ограниченными. Третий тип - корпорации. Это организационная форма наиболее характерна для крупного и среднего бизнеса, хотя из общего числа всех корпораций, например в США, 98% - небольшие семейные фирмы.
И хотя формально управление корпорацией должно быть отделено от ее владения, нередко бывают случаи, когда корпорацией владеет и руководит один собственник при помощи подставных лиц, которые реально не вкладывают в нее средства и не принимают участия в управление ею. Но, конечно, малые предприятия как возникают, так и распадаются по многим причинам. Например, в Германии в 1990 году более 14500 предприятий из числа малых потерпели крах, причем 40 % из них просуществовали не более 5 лет. Доля банкротов среди предприятий малого бизнеса всегда выше, ибо, идя на риск, предприниматель решает сложную проблему конкурентоспособности выпускаемой продукции. Ведь начальная стоимость ставит основателей фирмы в невыгодное положение по сравнению с действующей фирмой. Новичку нужно в самом начале проводить свою работу при более высоких издержках, чем предпринимателю действующей фирмы. Поэтому начинающая фирма всегда имеет более высокую себестоимость продукции. Наиболее частые причины банкротства малых предприятий - это неудачи в сфере сбыта продукции, а также недостаточная компетентность и отсутствие опыта. Но все же, несмотря ни на что, количество вновь создаваемых фирм превосходит число ликвидированных, что говорит об абсолютном увеличении числа предприятий малого и среднего бизнеса в экономике. Причем достаточно важно то, что часто малое предприятие становится банкротом не полностью, а лишь выкупается более крупной фирмой или само становится таковой. Отсюда можно говорить о трех моделях развития мелкого предпринимательства: консервация масштабов деятельности с последующим сохранением статус-кво; медленное расширение деловой активности; быстрое развитие малых предприятий и превращение их в средние, а затем и в крупные компании. По данным опроса владельцев малых предприятий (МП) в Германии 55 % не планируют расширение, 35 % разрабатывают планы медленного устойчивого роста, и только 10 % - быстрого развития за счет производства новой продукции или вступления на новые рынки, что говорит о стремлении к сохранению своего статус-кво, видимо удовлетворяющего своих владельцев. Период, начиная с 1994 года, характеризуется появлением целого ряда новых, достаточно негативных тенденций в развитии российского МП. Прежде всего, рост числа малых предприятий прекратился и в течение некоторого времени наблюдалось снижение их общего количества, т.е. динамика малых предприятий приобрела отрицательные значения. Не обнаружила себя длительно ожидаемая тенденция структурных изменений, направленная в сторону большей вовлеченности МП непосредственно в производственно-инновационную деятельность. Хотя наметившийся в малом бизнесе спад в целом преодолен, породившие его проблемы сохранились и возможности их решения еще предстоит серьезно анализировать. Последние имеющиеся статистические данные на конец 1997г. свидетельствуют о том, что в течение 1996-1997г. количество МП (по сопоставимому кругу) увеличилось по сравнению с низшей точкой спада на 5-7%, составив "на 1 октября 1997г. 844 тысячи с численностью постоянно занятых свыше 6 млн.
В рамках нее в 1999 г. был существенным образом переработан ФЗ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», и государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур был трансформирован в Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. С этого времени начинается активное регулирование конкуренции в различных сферах национальной экономики (например, ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг»). По причине низкой эффективности и непоследовательности государственного регулирования деятельности естественных монополий Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства было вынуждено в судебном порядке решать многие случаи нарушения конкуренции, например АО «Иркутскэнерго», РАО «ЕЭС России». Начиная с 2004 г. произошло коренное изменение государственной антимонопольной политики, когда одновременно с общим реформированием государственного аппарата Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства было реорганизовано в Федеральную антимонопольную службу
1. Опыт государственного регулирования малого бизнеса в странах Азии.
2. Государственная поддержка малого бизнеса
3. Правовые основы государственного антимонопольного регулирования в республике Казахстан
4. Правовые основы государственного регулирования предпринимательства
5. Государственное финансирование малого бизнеса
9. Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ
10. Правовые основы государственной службы
12. Государственное регулирование игрового бизнеса в Украине
15. Государственная финансовая поддержка малого бизнеса
16. Государственный академический Малый театр
17. Правовое регулирование шоу-бизнеса
18. Государственная поддержка малого предпринимательства в РФ
19. Разработка и внедрение региональных инструментов регулирования малого предпринимательства
20. Налогообложение предприятий малого бизнеса
21. Административно-правовой статус государственных служащих в России
25. Информационно-учетная система малого бизнеса. Виртуальный магазин
26. Факторы, влияющие на развитие малого бизнеса в Украине
27. Малый бизнес
28. Малый бизнес: черты, преимущества, зарубежный опыт и проблемы становления в России
30. Малый бизнес в Томской области и сельское хозяйство
31. Малый Бизнес: проблемы и перспективы
32. Учёт альтернативных издержек малым бизнесом
33. Маркетинговые стратегии малого бизнеса в период перехода к рыночной экономике
34. Управление персоналом на примере малого бизнеса
35. Бенчмаркинг - большие возможности малого бизнеса
36. Основы государственного права Российской Федерации
37. Упрощение налогообложения малого бизнеса
41. Стратегическое планирование на предприятиях малого бизнеса
43. Управление финансами в малом бизнесе
44. Сто вариантов малого бизнеса
45. Малый бизнес
46. Малый бизнес в пищевой промышленности России
48. Малый бизнес
49. Малый бизнес
50. Малый бизнес
51. Малый бизнес
52. Развитие малого бизнеса в России
53. Теоретические основы налогового регулирования банковской деятельности
58. Кредитование малого бизнеса
59. Бухгалтерский учет на предприятиях малого бизнеса
60. Организация учета кассовых операций на предприятиях малого бизнеса.
61. Учет на предприятии малого бизнеса
63. Административно-правовой статус государственного служащего
64. Административно-правовые формы государственного управления
66. Законодательные основы муниципального регулирования земельных отношений в Российской Федерации
67. Конституционные основы государственного устройства Российской Федерации
68. Основы государственного права
69. Особенности правового института государственной службы
73. Правовой статус государственных служащих в Республике Казахстан
74. Факторинг и его правовое регулирование в Республике Беларусь. Правовые основы
75. Финансово-правовые основы деятельности государственных внебюджетных фондов в РФ
76. Разработка базы данных для информатизации деятельности предприятия малого бизнеса Delphi 7.0
77. Значение крупного, среднего и малого бизнеса в развитии сферы услуг в разных странах
78. Мотивация и оценка деятельности персонала в малом бизнесе
79. Особенности организации труда и заработной платы на предприятиях малого бизнеса
80. Роль экологического менеджмента в развитии малого бизнеса
81. Формирование финансовой стратегии предприятия малого бизнеса (на примере ООО "Синтез")
83. Единый налог на вмененный доход как механизм стимулирования малого бизнеса
84. Инвестиции в предприятия малого бизнеса на примере франчайзинга фирмы "Шоколадница"
89. Применение упрощенной системы налогообложения на предприятиях малого бизнеса
90. Проблемные моменты начала организации малого бизнеса
92. Упрощенная система налогообложения для субъектов малого бизнеса
93. Анализ развития малого бизнеса через эффективное использование оборотных средств
95. Малый бизнес
97. Малый бизнес в России и в Республике Башкортостан
98. Малый бизнес в экономике Российской Федерации
99. Малый бизнес и его развитие в Красноярском крае
100. Малый бизнес и его роль в экономическом развитии общества