|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Государственное регулирование, Таможня, Налоги
Этапы российской приватизации |
Брелок LED "Лампочка" классическая. 
Ручка "Помада". 
Гуашь "Классика", 12 цветов. Тема: этапы приватизации в России. Автор: Бесценный О. Гимназия им. А.В. Кольцова 1997 1.Введение. Сейчас, во времена построения демократического общества, мы привыкли уже к деловым отношениям, к частной собственности, к частичной или полной свободы действий на коммерческом поле. Привыкли мы и к слову «приватизация», и принято думать, что приватизация- это детище правительства и, в частности, Ельцина, которое увидело свет в 90х годах. Но это мнение ошибочно. Проблема изменения экономической системы назревало еще в конце 60х годов. Но все попытки реформировать систему были обречены на провал. Ведь для каких-либо изменений надо было реформировать полностью весь бюрократический аппарат. А этого не мог( или не хотел) делать никто. Эти мизерные попытки продолжались до тех пор, пока к власти не пришел в 1985 году М.С. Горбачев. Это был энергичный реформатор, но именно его необдуманность решений привела к провалу перестройки. Первое, положившее начало приватизации, событие произошло в 1989 году, когда Съездом КПСС был утвержден закон «О приватизации и денационализации государственной собственности». Но, опять таки, из-за огромного бюрократического аппарата ничего не получилось: в частное владение перешло очень малое количество государственных предприятий. Но в 1991 , благодаря известным событиям, все резко переменилось. Россия встала на демократический путь, путь реформ и превосходства человеческих прав. А всякое демократическое государство основывается на превалировании частной собственности, переход к которой от государственной возлагает на себя правительство, выполняющее всю программу приватизации. Причем с завершением приватизационной программы реформа частной собственности не завершается, но получает мощный старт, потому что только после первичной приватизации начинается формирование системы прав собственности и открываются возможности, чтобы реализовать экономически эту систему. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ. Глава 1. Понятие приватизации. У приватизации существует два хорошо известных определения: 1) Приватизация- процесс продажи частному сектору (физическим и негосударственным юридическим лицам) полностью или частично имущества(активов) госпредприятий. Синонимом этого определения в некотором смысле является разгосударствление или денационализация. Однако это определение используется в большинстве своем для стран Запада и не берется за основу российскими реформаторами как метод приватизационной программы. Хотя такой процесс и наблюдался во время первого этапа перестройки в 1987-1988 годах. Однако для России, да и для других стран, рассматривающих приватизацию как важнейший элемент системных преобразований, такого определения недостаточно. Второе определение выглядит так: 2) Приватизация - системообразующее явление , для которого характерны два параллельных процесса: с одной стороны- постепенное самоустранение государства от тех функций регулятора отношений собственности, которые не свойственны ему в рамках рыночно- конкурентного хозяйства ,т.е. идет процесс сужения возможностей государства как субъекта имущественных правоотношений; с другой стороны идет процесс формирования новых экономических и правовых механизмов и структур, без которых невозможна в полной мере реализация системы частной собственности.
Причем последний процесс является второстепенным и происходит вслед за самоустранением государства. В качестве примера можно привести множество корпораций, образовавшихся в самом начале приватизации, которые почти ничем не отличались от своих государственных предшественников. Исходя из второго определения становятся понятны и ключевые этапы приватизационной программы. Глава 2. Этапы приватизации. Приватизация делится на три этапа. 1 этап- это так называемая техническая приватизация, успех которой полностью предопределен балансом интересов в обществе. При этом начинается спонтанный процесс приватизации, причем как в легальных, так и в нелегальных формах. Поэтому первичная приватизация просто узаконивает бывшие при командной экономики нелегальными права собственности. Импульсом к началу этой приватизации является политическая воля государственной власти. Самым важным для этого этапа становится очень быстрое количественное увеличение частных предприятий и структур регулирования прав частной собственности. Признаком завершения первого этапа является уменьшение интенсивности роста количества предприятий и появления качественных сдвигах в сформировавшихся институтах частной собственности. Второй этап состоит из двух параллельных процессов: интенсивное перераспределение прав частной собственности после первичной приватизации и упорядочивание хаотического вмешательства со стороны государства в этот процесс. Признаком завершения второго этапа является определенная стабилизация систем новых прав собственности и качественная и количественная стабилизация новой системы экономических механизмов. На третьем этапе появляется устойчивая система прав собственности. Для этого необходим полностью завершенный комплекс других элементов. Третий этап является последним в программе приватизации, после которого происходит полный переход к рыночной экономике. Глава 3. Цели приватизации. Общая цель приватизации- обеспечение условий для функционирования будущей рыночной системы. В свою очередь общая цель состоит из трех основных: 1) - Обеспечение стабильности системы отношений прав собственности; 2) - Создание условий (экономических механизмов, правовых институтов) для самовоспроизводства этой системы; 3) - Экономическая эффективность на микро- и макроуровнях. Из этого вытекает и основной показатель эффективности приватизации: создание условий для экономической реализации новой системы прав собственности, ориентированной на эффективность системы хозяйства как в целом, так и на микроуровне. РАЗДЕЛ I I. РОССИЙСКАЯ ПРИВАТИЗАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ. Глава 1. Этап внеэкономического закрепления новых прав собственности. Если период 1985-1989гг. можно охарактеризовать как годы внешних изменений без затрагивания основных вопросов экономической системы, то 1990-1991гг.- период более систематических преобразований, период заметного сдвига в идеологических подходах к вопросу собственности. Однако годом старта крупномасштабной реформы экономической системы на основе разработанного приватизационного законодательства стал 1992 год. Годы 1993-1994 стали годами первого этапа приватизации с наращиванием критической массы количественных преобразований, а годы 1995-1996 - годами второго этапа с переходом к новой модели, основанной на качественных, внутриструктурных, а не количественных изменениях.
Программа приватизации, разработанная в 1992 году, стала основополагающим документом для осуществления масштабной приватизации в 1992-1994 годах и одновременно компромиссом между платной для активной части и безвозмездной(ваучеры выдавались всем) для остальной части населения. Этот компромисс обусловил многие недостатки российской приватизационной модели, следствием которых стали многие противоречия на стыке первого и второго этапов приватизации: противоречие между формально устраненной диспропорцией разных типов собственности и реально сохранявшемся доминировании государства как регулятора отношений прав собственности ; противоречие между однозначной необходимостью остановки спонтанного процесса приватизации и реальной ролью спонтанной приватизации как подготовительной фазы для реализации приватизационных программ; историческое и логическое противоречия между предпосылками и итогами приватизации в переходной экономике; противоречие в рамках соответствующей политики государства, когда одни и те же органы выступают одновременно как законодатели легальных операций и инициаторами спонтанного процесса с присутствующими нелегальными отношениями противоречие между сохраняющимся хаотическим вмешательством государства в экономику и сферу отношений собственности и растущей потребностью в целенаправленном регулировании экономики государством. Однако все: и критики, и сторонники чековой модели, срок действия которой истек 30 июня 1994 года, - признают количественный успех программы массовой приватизации. Итоги же за рамками количественных оценок до сих пор являются причиной количественных оценок до сих пор являются причиной дискуссий аналитиков. Бесспорно одно: на решение о начале массовой приватизации реформаторов побудили во-первых, низкая платежеспособность населения, во- вторых, нулевой интерес иностранных инвесторов, в-третьих, необходимость максимальных темпов легального процесса для остановки спонтанного процесса, и ряд менее важных причин. Каков же главный итог массовой приватизации в России? Для этого важно знать, что с окончанием массовой приватизации заканчивается и первый этап приватизационной программы. Если говорить о перспективах развития новой системы прав собственности, то важнейшим итогом стало формирование новых правовых и экономических механизмов и институциональных структур. В частности, это : корпоративный сектор экономики (28000 акционерных обществ); биржевой и внебиржевой рынки ценных бумаг (капитализация в марте 1996г. Составила 12 миллиардов долларов с большим резервом роста); социальный слой, который можно назвать слоем собственников(40 миллионов акционеров по итогам массовой приватизации); Если говорить об основных нерешенных задачах в рамках массовой приватизации, то это реструктурирование предприятий и привлечение инвестиций. Глава 2. Этап пост-чековой(денежной) приватизации. Если этап первичной приватизации в России в 19992-1994г повлек за собой быстрое наращивание критической массы то ситуации в приватизации второй половины 1994-начала 1996 годов можно дать оценку почти полной заторможенности и неопределенности, когда резко активизировались спонтанные процессы и бесконечный поток деклараций не имел под собой никакой экономической базы.
Само же покушение было осуществлено по наводке из Москвы через структуры, которые до отмены таможенных льгот напрямую были связаны с контрабандой алкоголя и прекрасно ориентировались в работе и сходках членов афганского фонда инвалидов… АГЕНТУРНЫЕ ДОНЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ «ДЕНЬ» ЦЕЛИ "ВТОРОГО СТАРТА" Ю. Бялый 5 ноября — Б. Ельцину проведена операция аортокоронарного шунтирования; 7 ноября — Президент издал указ “О Дне согласия и примирения”. Проведенная операция и грядущее скорое приобщение Ельцина к полноценной политической жизни открывают крайне значимый новый этап российской политической истории. Президент очень непросто обеспечил свою легитимацию в качестве “первого лица государства” на новый срок. Он понес при этом значительные потери в собственном имидже и “команде”, а также раздал множество предвыборных обещаний, от возможности выполнения коих теперь будет зависеть уже не очередное переизбрание, а тот образ государственного деятеля, который войдет (или не войдет) в историю и память будущих поколений
2. Банковская система РФ и проблемы ее формирования в условиях рыночной экономики
4. Судебная система РФ и пути ее реформирования
5. Казначейская система исполнения федерального бюджета, ее роль и пути укрепления в РФ
9. Иерархичность системы стратегического планирования и ее характеристика
10. Российская Федерация в системе современных мирохозяйственных связей
11. Банковская система и тенденции ее развития в России
12. Районирование Российской социо-культурной системы
13. Система переработки информации и ее связь с принятием решений
14. Конституция Российской Федерации в системе правовых норм
15. Проект автоматизированного рабочего места специалиста по формированию программ радиовещания
16. Процесс управления продажами и формирование программы лояльности покупателей
Полотенце махровое "Нордтекс. Aquarelle", серия "Палитра", цвет: аметистовый, 70х130. 
Ранец "Космо", 36х29х18 см. 
Настольная игра "Колонизаторы", 4-е русское издание. 17. Мировая валютная система: формирование, развитие и роль в мировом хозяйстве
18. Музыка и ее место в системе дворянского образования в XIX веке в России
19. Теория реформирования системы налогообложения и практика ее применения в Республике Беларусь
20. Особенности развития Российской экономики в условиях формирования рыночных отношений
21. Задачи сводки и основное ее содержание
25. Экономическая культура общества и ее особенности в России
27. Инфляция и ее проявления в России
28. Алгоритм разработки и реализации федеральных целевых программ по развитию проблемных регионов России
29. Европейская социальная хартия и ее влияние на Россию
30. Античная риторика и периоды ее становления в России
31. Формирование имиджа политического лидера в современной России
32. Денежная масса и ее структура в России
Наклейка зеркальная "Птицы", 30x40 см. 
Набор посуды керамической "Холодное сердце. Сёстры" (3 предмета). 
Ручка шариковая "Excellence", розовая. 33. Процесс формирования и регулирования государственного долга в России
34. Формирование и распределение Стабилизационного фонда в России
35. Инфляция, ее особенности в России
36. Система национальных счетов: основные понятия, содержание и виды
37. Формирование доходов и уровня жизни населения России
41. Система ипотечного кредитования. Роль банков в ее формировании и развитии
42. Право Украины в период формирования административно-командной системы (30-е годы)
43. Банковская система Российской Федерации: проблемы и задачи ее развития
44. Критерии формирования и структура налоговой системы Российской Федерации
45. Пенсионная система Российской Федерации и пути ее дальнейшего совершенствования
47. Приватизация земли и ее социально-экономические последствия
48. Сущность приватизации и ее роль в экономических преобразованиях
Подгузники "Ушастый нянь", 3 Midi (4-9 кг), 56 штук. 
Светильник "Черепаха", желтый. 
Пазл "Собака", 697 элементов. 49. Бюджетный дефицит и государственный долг: теория проблемы и ее проявление в российской экономике
50. Приватизация в республике Казахстан
51. Разгосударствление и приватизация: пути и формы. Опыт России и зарубежных стран
52. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
53. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации
57. Конституция Российской Федерации и ее развитие
59. Приватизация и аренда на Украине
60. Приватизация государственной и муниципальной собственности
61. О смысле новейшей Российской истории и перспективах ее - в православной ретроспективе
63. Анализ системы безопасности Microsoft Windows 2000 Advanced Server и стратегий ее использования
Футбольный мяч "Moscow", 23 см. 
Набор цветных карандашей "Progresso", 24 штуки. 
Кружка "Ниндзя". 65. Разработка системы задач (алгоритмы-программы) по дискретной математике
67. Программы системы 1С: Предприятие. Администрирование в программах 1С: Предприятие
73. Зарождение магии и ее отражение в монотеистических религиозных системах на примере Христианства
75. "Русский Тарзан" (реферат о российском пловце Александре Попове)
76. Приватизация и разгосударствление собственности. Мировой опыт
78. Реформа кредитно-банковской системы в Российской Федерации
79. Банковская система и тенденции ее развития в современных условиях
Детская каталка "Вихрь", зеленая. 
Пеленка Папитто фланелевая (3 штуки, 120x75 см). 
Стиральный порошок "Аистенок", 4 кг. 81. Валютная система, ее сущность и разновидности, форфейтная операция
82. Производственно- хозяйственная система, как основа формирования экономических отношений
83. Формирование рыночной стратегии и ее значение в деятельности предприятия и организации
84. Бюджетная система Российской Федерации
85. Приватизация предприятий отраслей оборонной промышленности
89. Приватизация
90. Денежная система России и особенности ее функционирования в современных условиях
92. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
93. Российский народ и формирование общества в России
94. Партии и партийные системы в российской истории
95. Общая характеристика политической системы Российской Федерации
96. Формирование Российского государства
Антискользящий резиновый коврик для ванны "Roxy-kids", 35x76 см, белый. 
Настольная игра "Собери урожай". 
Корзина "Плетенка" с крышкой, 35х29х22,5 см (коричневая). 97. Российская федерация в 90-е гг. ХХ в.
98. Формирование Британской парламентской системы в первой трети XIX в
99. Формирование понятия призмы и умение ее видеть
100. Зрительная сенсорная система, ее вспомогательный аппарат
