![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Центральные органы государственной власти в Италии |
П Л А Н: Введение.2 Центральные органы государственной власти3 1. Законодательная власть.3 2. Исполнительая власть.7 Президент, права и полномочия. Компетенция.7 Правительство Италии.9 3. судебная власть.12 Заключение.15 Словарь16 Список используемой литературы:17 Введение.Система центральных органов государственной власти Италии строится на основе принципа разделения властей: законодательная власть вверена двухпалатному парламенту, исполнительная - имеет двойственную структуры и включает Президента и правительство – Совет министров. Составной частью системы органов является Конституционный суд, обеспечивающий функционирование государственной системы в соответствии с нормами основного закона.Центральные органы государственной власти1. Законодательная власть. Парламент. Согласно ч. 1 ст. 55 Конституции, Парламент состоит из Палаты депутатов и Сената. Двухпалатная структура итальянского Парламента характеризуется, таким образом, сильной верхней палатой, которая практически равноправна с нижней. Даже в случаях, когда палаты принимают решения совместно, тот факт, что Сенат численно вдвое меньше, чем Палата депутатов, существенного значения не имеет, ибо депутаты и сенаторы при голосовании считаются со своей принадлежностью не к палате, а к политической партии. Расхождения между палатами обычно не носят политического характера. Палаты избираются практически одинаково, и вследствие этого политический состав палат практически идентичен. Компетенция Парламента очерчена в Конституции очень скупо, что говорит в пользу ее неограниченного характера в сфере общегосударственного ведения. Парламент принимает законы в данной сфере, а также принимает государственный бюджет и контролирует его исполнение, осуществляет политический контроль за деятельностью Правительства, участвует в формировании некоторых государственных органов и выполняет некоторые иные функции. Палата депутатов насчитывает 630 человек. Депутатом может быть избран любой гражданин республики, достигший возраста 25 лет. Сенат республики насчитывает 322 сенатора. По конституции Италии сенатором может быть избран (назначен) гражданин, достигший возраста 40 лет. Согласно итальянским законам право избирать в Палату депутатов имеют все граждане, достигшие возраста 18 лет, а в Сенат — 25 лет. В настоящий момент в Испании (с 1993 г.) при избрании обеих палат парламента действует мажоритарная избирательная система. Палаты наделены большими полномочиями: утверждают государственный бюджет. решают вопросы о займах и предоставлении кредитов, ратифицируют международные договоры и т.д. Согласно конституции, проводятся совместные заседания обеих палат для принятия присяги президента, лишения парламентской неприкосновенности одного из членов парламента или решения об объявлении войны, предании Президента, председателя Совета министров и министров суду. Руководящие органы палат – бюро. Каждый из этих органов включает председателя палаты, четырех вице-председателей, трех квесторов и 8 секретарей, причем в этих органах должны быть представлены все партийные фракции. Бюро избирается на 5 лет.
Для образования партийных фракций в Палате депутатов требуется желание не менее 20 ее членов, допускается создание фракций и из меньшего числа при соблюдением партией ряда требований на выборах. В Сенате партийные фракции должны состоять из 10 сенаторов. Допускаются смешанные фракции из членов различных партий. В палатах образуются постоянные комиссии: в Сенате – 12 или 13 на 2 года, в Палате депутатов – 14 на 5 лет. Профиль комиссий повторяет компетенцию соответствующих министерств. Заседания палат носят публичный характер, однако палата может принять решение о проведении закрытого заседания по просьбе правительства, председателя партийной фракции или группы депутатов. Законодательная инициатива принадлежит парламентариям, правительству, областным советам, Национальному совету экономики и труда, а также группам избирателей не менее 50 тыс. чел. – народная инициатива. Институт народной инициативы используется в Италии довольно слабо. Лишь после принятия Закона 1970 г., регламентирующего порядок применения конституционной нормы, до конца 80-х годов было внесено 30 инициатив, из которых лишь немногие были приняты к рассмотрению Парламентом. В тоже время существует жесткая иерархия законодательной инициативы в зависимости от компетенции субъекта законотворчества. Т.е. проекты областей могут касаться только областной жизни, избиратели не могут вносить проекты в областях, зарезервированных за правительством и т.д. Особенностью законодательного процесса в парламенте является предоставление палатам права передавать свои законодательные полномочия комиссиям. Парламент также может делегировать правительству свои законодательные полномочия, кроме вопросов, лежащих в конституционной области, в области избирательного права, принятия бюджета, ратификации международных договоров. Следует также отметить зависимость правительства от парламента, оно несет коллективную ответственность перед любой палатой парламента и должно при конституировании получить доверие обеих палат. В международной сфере итальянский парламент ратифицирует договоры с другими государствами, объявляет войну. В судебной – назначает 1/3 часть членов Конституционного суда, 1/3 часть Высшего совета магистратуры, решает вопрос об объявлении амнистии. Законодательный процесс в своих основных чертах урегулирован в ст. 70 - 74 Конституции, а детально - в регламентах палат. Законодательная функция осуществляется обеими палатами. Право законодательной инициативы принадлежит Правительству, каждому члену палат, а также тем органам и организациям, на которые это возложено конституционным законом. В частности, Конституция предоставляет такое право Национальному совету экономики и труда (ч. 3 ст. 99) и областным советам (ч. 2 ст. 121), правда лишь по вопросам их ведения. По вопросам территориального устройства ограниченным правом законодательной инициативы обладают и коммунальные советы (об образовании новых провинций или изменении границ существующих). Число законопроектов, вносимых Правительством - главным источником законодательной инициативы, и отдельными парламентариями примерно одинаково.
Чтобы стать законом, законопроект должен быть одобрен обеими палатами. Принятый палатами закон поступает к Президенту республики, который должен промульгировать его в течение месяца со дня одобрения. Если же палаты абсолютным большинством своего состава объявили закон срочным, промульгация должна состояться в указанный ими срок. Законы публикуются в официальном органе государства &quo ;газета Уфичиале делла Република Итальяна&quo ; (&quo ;Gazze a Ufficiale della Republica I alia a&quo ; - &quo ;Официальная газета Итальянской Республики&quo ;) немедленно после промульгации и вступают в силу на 15-й день после опубликования, если в самом законе не установлен иной срок. 2. Исполнительая власть. Президент, права и полномочия. Компетенция. Глава государства — президент, избираемый сроком на 7 лет парламентом и делегатами областных советов. Президент обладает широкими полномочиями. Он утверждает законы, издает декреты, имеет право роспуска парламента и назначения новых выборов. Президент республики является главой государства и представляет национальное единство. В отношениях с Парламентом он осуществляет следующие полномочия: Направляет палатам послания; Назначает выборы новых палат и определяет день их первого заседания; Разрешает представлять палатам законопроекты по инициативе Правительства; Промульгирует законы, издает декреты, имеющие силу закона, и положения; Может, заслушав председателей палат, распустить их обе или одну из них, за исключением последних шести месяцев своего мандата; В предусмотренных Конституцией случаях назначает народный референдум, а в случаях, предусмотренных законом – государственных должностных лиц. Президент является главнокомандующим Вооруженных сил, председательствует в создаваемом согласно закону Верховном совете обороны, объявляет по решению палат состояние войны. В отношениях с судебной властью его полномочия заключаются в председательствовании в Высшем совете магистратуры, а также в помиловании и смягчении наказаний. Президент жалует знаки отличия республики. Никакой акт Президента не действителен без контрасигнатуры предложившего его министра, который и принимает на себя за этот акт ответственность. Избрание. Президентом может быть избран гражданин, достигший 50-летнего возраста и пользующийся гражданскими и политическими правами. Президент избирается Парламентом на совместном заседании всех его членов. В выборах участвуют также по три делегата от каждой области, которые избираются областными советами таким образом, чтобы обеспечить и представительство меньшинства. Данная процедура в условиях парламентской многопартийности – результат компромисса политических партий по поводу конкретной кандидатуры. Президент избирается на 7 лет и может неоднократно переизбираться. Если Президент не может осуществлять свои функции, его замещает председатель Сената. Если Президент умер или ушел в отставку, председатель Палаты депутатов назначает выборы нового Президента в течении 15 дней. Ответственность. Благодаря контрасигнатуре его актов Президент не ответственен за действия, совершенные при выполнении своих функций, за исключением государственной измены или посягательства на Конституцию.П
АССР — социалистическое государство рабочих и крестьян, автономная советская социалистическая республика. Действующая конституция принята 24 июня 1937 Чрезвычайным 10-м областным съездом Советов К.-Б. Высшие органы государственной власти — однопалатный Верховный Совет К.-Б. АССР, избираемый населением на 4 года по норме 1 депутат от 4 тыс. жителей, и его Президиум. Верховный Совет образует правительство республики — Совет Министров. К.-Б. АССР представлена в Совете Национальностей Верховного Совета СССР 11 депутатами. Местные органы государственной власти — городские, районные, поселковые и сельские Советы депутатов трудящихся, избираемые населением на 2 года. Верховный Совет К.-Б. АССР избирает сроком на 5 лет Верховный суд К.-Б. АССР в составе 2 судебных коллегий (по уголовным и по гражданским делам) и Президиума Верховного суда. Прокурор К.-Б. АССР назначается Генеральным прокурором СССР на 5 лет. Природа. К.-Б. расположена на северном склоне Б. Кавказа (в его центральной части) и на примыкающей к нему Кабардинской равнине
1. Місцеві органи самоврядування (Местные органы самоуправления)
2. Государственная Дума как представительный орган государственной власти
3. Правовое регулирование государственной службы в таможенных органах
4. Местные органы самоуправления /Укр./
5. Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации
9. Понятие и значение государственного кредита
10. Понятие и структура государственного аппарата
11. Государственные служащие: понятие, классификация, полномочия и социальные гарантии
12. Государственный контроль (общая характеристика и особенности в Украине)
13. Понятие занятости и государственная политика в сфере занятости населения
14. Понятие и сущность государственного управления
15. Понятие жалобы в государственном управлении
16. Государственный долг: понятие, структура, проблемы и пути их решения
17. Понятие и роль государственного регулирования для экономики Республики Беларусь
18. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования
26. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)
31. Структура органов государственной власти
32. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации
34. Отражение норм морали в нормативно-правовых актах органов государственной власти РФ
36. Проблемы управления недвижимым имуществом на уровне местных органов власти
37. Финансы местных органов власти
41. Полномочия органов государственной власти в области охраны труда
42. Высшие органы государственной власти в США
44. Органы государственной власти в XIX-ХХ веках
47. Анализ системы и структуры органов государственной власти на примере Новосибирской области
49. Информационные и PR-службы органов государственной власти
51. Органы государственной власти
52. Органы исполнительной власти и местного самоуправления
58. Система правоохранительных органов государственной власти в России и в Соединенных Штатах Америки
59. Центральні органи виконавчої влади
60. Взаимодействие государственных и муниципальных органов власти
62. Деятельность PR-служб в органах государственной власти и управления
63. Боливия - гоударство в Центральной части Южной Америки
64. Проблема занятости трудовых ресурсов, их численность. Центральный экономический район.
66. Агропромышленный комплекс Центрально-Чернозёмного района
67. Сравнительная характеристика экономических районов центральной России
68. Центрально-Восточная Европа
69. Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории
73. Правовой статус Центрального Банка РФ
74. Анализ проблем возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов
75. Структура государственных органов США по Конституции 1787 года
76. Государственная власть в РФ
77. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления
78. Компетенция органов местного самоуправления
79. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления
80. Местное самоуправление в системе публичной власти
81. Представительные органы местного самоуправления
82. Местное самоуправление - отдельная ветвь публичной власти
83. Контроль государственных и муниципальных органов за делопроизводством отдела кадров на предприятиях
84. Почему повесть "Княжна Мери" занимает центральное место в романе "Герой нашего времени" ?
85. Реалии международных отношений Центральной Азии в эпоху Средневековья (по материалам эпоса "МАНАС")
90. Центральная двигательная система
92. Движение в центральном симметричном поле
93. Организация, цели и функции центральных банков развитых стран и Банка России
94. Денежно-кредитная политика центральных банков
96. Центральный банк и его функции
97. Центральный банк Российской Федерации. Его функции и деятельность на современном этапе
98. Центральные банки и их функции
99. Роль местных властей в создании условий для устойчивого развития малого бизнеса