![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Проблемы и перспективы развития гражданского оборота земельных участков |
СодержаниеВведение Глава 1. Общая характеристика гражданского оборота земельных участков 1.1 Понятие и правовой режим земельных участков как объекта гражданского оборота 1.2 История формирования российского земельного рынка 1.3 Современное состояние земельного оборота Глава 2. Направления развития оборота земельных участков 2.1 Особенности развития оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения как наиболее актуальное направление земельного оборота в РФ 2.2 Пути совершенствования оборота земельных участков Заключение Список использованных источников ВведениеВ настоящей работе рассматривается проблемы и перспективы развития гражданского оборота земельных участков. Об актуальности указанной темы свидетельствуют следующие положения Земля является категорией многогранной и многоаспектной, предметом исследования естественных и гуманитарных наук, объектом природы и природным ресурсом. Статья 9 Конституции РФ установила, что земля и другие природные ресурсы является основой жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, тем самым, констатируя основополагающую роль данного объекта в социальных, экономических, политических и правовых отношениях. Земельный участок - недвижимость особого рода вследствие своего естественного происхождения и нахождения в естественной экологической системе, что обуславливает необходимость учитывать данные факторы при правовом регулировании отношении по поводу этого объекта, в частности искать гармоничное сочетание частноправовых и публично-правовых элементов. В настоящее время ученых все больше интересуют проблемы, связанные с рассмотрением земельных участков как объектов обязательственных прав, тех или иных сделок (купли-продажи, аренды, ипотеки и других), изучение оборота земельных участков, рынка земли. Необходимость проведения настоящего исследования, диктуется и последними законодательными изменениями в сфере земельного законодательства, охватывающих и сферу раздела земельных участков. Так, 4 октября 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 22.07.2008г. № 141-ФЗ &quo ;О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений&quo ;1. В соответствии с данным законом Земельный кодекс РФ (далее - ЗК РФ) 2 был дополнен новой главой 1.1 &quo ;Земельные участки&quo ;, а многие его нормы подверглись значительным редакционным изменением и дополнениям. Кроме этого законодательство, регулирующее вопросы землеустройства и ведения государственного земельного кадастра, в настоящий момент также находится в процессе реформирования. В результате последних законодательных изменений, правовая регламентация отношений по поводу раздела земельных участков, значительно изменилась, что обуславливает актуальность и своевременность изучения обновленного законодательства. Проблемы земельных правоотношений, в последние годы находятся в центре внимания российских ученых. Так, вопросами раздела земельных участков уделяли внимание Г.А. Волков, С.П. Гришаев, Б.В. Ерофеев, Ю.Г. Жариков, О.М. Козырь, Т.В Крамкова, И. Плотникова, М.
Пискунова, К.И. Скловский др. Однако, несмотря на несомненную значимость исследований указанных ученых, представляется, что они не исчерпали всего круга вопросов, требующих своего разрешения в данной области. Кроме того, в судебной практике отсутствует единообразие в оценке возможности части земельного участка быть предметом той или иной сделки. К тому же в последних публикациях еще не нашли отражение последние законодательные новеллы. Поэтому научную разработанность избранной темы нельзя признать достаточной. В этой связи автором, на основании изученного материала, представленного в библиографии, рассматривается современное состояние проблем правового регулирования раздела земельных участков. Перечисленные обстоятельства определили актуальность работы, объект и предмет исследования, постановку соответствующей цели и задач. Перечисленные обстоятельства определили актуальность работы, объект и предмет исследования, постановку соответствующей цели и задач. Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере оборота земельных участков. Предмет исследования образуют нормы земельного, гражданского о и иных отраслей законодательства, регулирующие общественные отношения по поводу оборота земельных участков, практика их применения, научный и учебный материал, научные труды и публикации, посвященные данной проблеме. Целью настоящей работы является комплексное исследование проблем и перспектив развития гражданского оборота земельных участков. Указанная цель обусловила следующий круг задач, подлежащих разрешению: провести анализ результатов имеющихся научных исследований и нормативных актов в сфере оборота земельных участков; раскрыть понятие земельного участка. изучить историю формирования российского земельного рынка. проанализировать современное состояние земельного оборота в РФ. привести особенности развития оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения как наиболее актуальное направление земельного оборота в РФ; выявить пути совершенствования оборота земельных участков Методологическая основа исследования. В процессе проведенного исследования применялись как общенаучные (наблюдение, аналогия, анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование и т.д.), так и некоторые частнонаучные методы познания (исторический, сравнительно-правовой, технико-юридический, метод анализа). Нормативной базой работы является действующее гражданское и земельное законодательство, а теоретическую основу исследования составляют учебная литература и материалы специализированных источников периодической печати. Структура работы строилась в соответствии с поставленными задачами и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников. Глава 1. Общая характеристика гражданского оборота земельных участков 1.1 Понятие и правовой режим земельных участков как объекта гражданского оборотаВ соответствии с ч.1 ст.9 Конституции РФ земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Поэтому в подп.1 п.1 ст.6
ЗК РФ земля рассматривается как природный объект (составная часть природы) и одновременно как природный ресурс с точки зрения ее охраны и использования (извлечения полезных свойств) в целях удовлетворения различных потребностей человека3. Подпункт 2 п.1 ст.6 ЗК РФ в качестве объекта земельных отношений также называет земельный участок. При этом земля и земельный участок признаются разными объектами земельных отношений. Можно в полной мере согласиться с мнением, что &quo ;земля как природный ресурс может быть объектом рационального использования и охраны. а земельные участки - объектами вещных прав и объектами гражданского оборота&quo ;4. Однако именно земля является источником формирования такого специфического объекта гражданских прав, как земельный участок. Законодатель рассматривает земельный участок как специфический объект гражданских и земельных правоотношений, закрепляя соответствующие правовые нормы в ГК РФ5 и ЗК РФ. Как справедливо отмечено Конституционным Судом РФ: &quo ;Земля является особого рода товаром, недвижимостью, а значит, в регулировании земельных отношений должны гармонично взаимодействовать нормы земельного и гражданского законодательства&quo ;6. Необходимо отметить, специфика земельного участка как объекта гражданско-правовых отношений в законодательстве отражена недостаточно, более того легальное определение понятия земельного участка именно как объекта гражданско-правовых отношений отсутствует. Земельный участок с точки зрения гражданского законодательства является вещью, недвижимым имуществом, объектом права собственности, аренды и иных прав. ГК РФ в п.1 ст.130 закрепляет, что к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Основаниями возникновения прав на землю являются прежде всего те, которые предусмотрены ГК РФ. В частности, ст.8 ГК РФ содержит перечень общих оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Статьи главы 14 ГК РФ устанавливают основания приобретения права собственности. Кроме того, ГК РФ определяет основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст.265), права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст.268), основания установления сервитутов (ст.274). Рассматривая земельный участок как объект права собственности, законодатель устанавливает, что право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения (п.2 ст.261 ГК РФ). Акцентируем внимание, что с учетом изменений, внесенных в 2006 году в ст.130 и ст.261 ГК РФ, связанных с исключением из перечня недвижимых объектов лесов, обособленных водных объектов и многолетних насаждений7, пункт 2 ст.261 ГК РФ рассматривает земельный участок и находящиеся на нем водные объекты и растения в качестве единого недвижимого объекта. Это обстоятельство следует учитывать при разделе земельного участка.
Арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,P в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи. При этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах: двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков; трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте. Земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, предоставляются в собственность указанных организаций бесплатно. 2.1
1. Понятие и виды объектов гражданского права
2. Вещи как объекты гражданских прав (Контрольная)
4. Ценные бумаги как объекты гражданских прав
5. Ценные бумаги КАК ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
9. Недвижимое имущество как объект гражданского права
10. Имущество как объект гражданских прав
13. Вещи как объект гражданского права.
14. Вещи, как объекты гражданского права
15. Животные как особый объект гражданских прав
16. Информация как объект гражданских прав
17. Информация как объект гражданских прав предпринимателей
18. Недвижимость как объект гражданских прав
19. Недвижимость как объект гражданских прав
20. Объект гражданских прав. Право собственности
25. Ценные бумаги как объекты гражданского права
26. Понятие и виды объектов, имущества, вещей в гражданском праве Украины
27. Актуальные проблемы гражданского права
29. Банкротство в гражданском праве России: традиции и перспективы
30. Проблемы недействительных сделок в гражданском праве
32. Основные понятия гражданского права РФ
33. Понятие защиты гражданских прав
34. Понятие и виды источников гражданского права
35. Понятие и виды сделок в гражданском праве Республики Казахстан
36. Понятие и способы защиты гражданских прав в Республике Молдова
37. Понятие юридического лица в современном гражданском праве России
41. Субъекты гражданского права
42. Виды договоров и их классификация в гражданском праве
43. Гражданское право (Контрольная)
44. Гражданское право (Контрольная)
45. Гражданское право (Шпаргалка)
47. Граждане как субъекты гражданского права (физические лица)
49. Место обязательственного права в системе гражданского права
50. Ответственность в гражданском праве
51. Право интеллектуальной собственности /гражданское право Украины/
52. Предмет и метод гражданского права
53. Шпаргалка по гражданскому праву
57. Шпаргалки по гражданскому праву
58. Шпора по гражданскому праву
59. Шпоры по гражданскому праву (2003г.)
60. Граждане как субъекты гражданского права
61. Шпаргалки по гражданскому праву
62. Субъекты и объекты гражданского правоотношения
63. Толкование норм гражданского права
64. Недействительность сделок в Гражданском праве
66. Личные (гражданские) (права и свободы в конституциях США и Испании /сравнительный анализ/)
67. Программные средства как объект авторского права
68. Понятие преступления в Уголовном праве
69. Понятие соучастия в уголовном праве
73. Развитие гражданского права
74. Понятие и источники дипломатического права
75. Понятие и место валютного права России
76. Вещно-правовые способы в системе защиты гражданских прав
77. Творческий характер произведения как признак объекта авторского права
78. Ответственность по гражданскому праву
79. Понятия и категории административного права
80. Основные положения гражданского права Российской Федерации
81. Понятие и виды основных прав и свобод, классификация
82. Вопросы гражданского права
84. Общая часть Гражданского права
89. Гражданское право как отрасль права /Украина/
90. Нотариальная защита гражданских прав
92. Земля - объект охраны окружающей среды
95. Понятие, структура и субъектный состав законодательства об охране прав потребителей
96. Понятие и содержание субъективного права потребителя на надлежащее качество товаров, работ, услуг
97. Органы государственного управления как объект административного права
98. Производственные и потребительские кооперативы как субъекты гражданского права