|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Особенности формирования субфедеральной долговой политики на примере Удмуртской Республики |
Брелок LED "Лампочка" классическая. 
Фонарь садовый «Тюльпан». 
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный. Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет» Факультет «Менеджмент и маркетинг» Кафедра «Финансы и кредит» КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине: Государственный и муниципальный долг на тему: Особенности формирования субфедеральной долговой политики на примере Удмуртской Республики Выполнила: студентка гр. 7-22-27з Михайлова Ю. Г. Проверила: Туганаева Е. Г. Ижевск 2008 СОДЕРЖАНИЕ Введение Глава 1. Сущность субфедеральной долговой политики 1.1. Государственный долг субъекта РФ: сущность, формы, особенности 1.2. Взаимосвязь между субфедеральным и федеральным долгом на этапе осуществления заимствований 1.3. Взаимосвязь между субфедеральным и федеральным долгом на этапе выполнения долговых обязательств 1.4. Управление государственным долгом на субфедеральном уровне Глава 2. Формирование субфедеральной долговой политики в Удмуртской Республике 2.1. Оценка кредитоспособности Удмуртской Республики 2.2. Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Удмуртской Республики 2.3. Состояние государственного долга Удмуртской Республики 2.4. Совершенствование формирования субфедеральной долговой политики Заключение Список литературы ВВЕДЕНИЕ В формировании финансовых источников бюджета и осуществлении его расходов государственный кредит на уровне территорий также играет важную роль. Как и Федерация, субъекты РФ и муниципалитеты заимствуют средства для покрытия бюджетного дефицита и рефинансирования ранее образовавшейся задолженности, предоставляют бюджетные кредиты. Однако в кредитной деятельности территорий есть своя специфика, определяемая меньшим объемом прав по привлечению средств на возвратной основе, меньшим объемом ресурсов, которыми они располагают. В частности, федеральное законодательство ограничивает права территорий по привлечению средств на мировых рынках денег и капиталов. В современных условиях все в большей мере функции регулирования экономических и социальных процессов переходят от центральных уровней государственной власти к региональным. Именно региональные администрации сегодня призваны обеспечивать комплексное развитие регионов, пропорциональное развитие производственных и непроизводственных сфер на подведомственных территориях. В свою очередь, все больший «перекос» при распределении налоговых доходов в сторону федерального бюджета, связанный с реализацией Правительством РФ ряда программ реформирования экономики, военно-промышленного комплекса, приводит к тому, что доходы бюджетов субъектов РФ не обеспечивают необходимого объема финансовых ресурсов для решения задач их социального и экономического развития. Таким образом, перед региональными администрациями ставится задача изыскания дополнительных источников финансирования. Прибегнуть к монетизации для покрытия дополнительных расходов органы власти субфедерального уровня лишены возможности. Привлечение средств за счет повышения ставок по региональным налогам будет негативно воспринято населением. Поэтому в целях мобилизации финансовых ресурсов широко применяется практика долгового финансирования, посредством которой нецентральные власти могут значительно увеличить расходы, не усиливая налоговое бремя.
Следовательно, актуализируется вопрос формирования и реализации политики в области субфедеральных заимствований. При этом региональными администрациями должна разрабатываться такая заемная политики, которая бы обеспечивала: - приемлемый уровень долговой нагрузки на региональный бюджет; - равномерное распределение во времени связанных с долгом платежей; - минимизацию стоимости обслуживания субфедерального долга. Целью данной курсовой работы является определение особенностей формирования субфедеральной долговой политики на примере Удмуртской Республики. Для достижения обозначенной цели будут решены следующие задачи: - изучить теоретические аспекты формирования субфедеральной долговой политики; - понять сущность государственного долга субъекта РФ; - проследить взаимосвязь между субфедеральным и федеральным долгом на этапе осуществления заимствований и на этапе выполнения долговых обязательств; - выделить особенности управления государственным долгом на субфедеральном уровне; - провести оценку кредитоспособности Удмуртской Республики; - изучить условия эмиссии и обращения государственных облигаций Удмуртской Республики; - охарактеризовать состояние государственного долга Удмуртской Республики на сегодняшний день; - и, наконец, разработать рекомендации по совершенствованию формирования субфедеральной долговой политики. ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ СУБФЕДЕРАЛЬНОЙ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ 1.1. Государственный долг субъекта РФ: сущность, формы, особенности Каждый из субъектов РФ в пределах предоставленных ему федеральным законодательством полномочий самостоятельно решает вопрос о целесообразности использования того или иного источника привлечения средств, о месте бюджетных кредитов в финансировании расходов бюджета. По этой причине наблюдаются достаточно большие различия в политике государственного кредитования, проводимой на уровне территорий. Однако можно выделить отдельные моменты и тенденции, присущие большинству субъектов РФ. К таким особенностям, в частности, относится важная роль, которую государственные займы играют в формировании финансовых ресурсов бюджетов субъектов РФ. Тем более что ряд субъектов РФ продолжает сводить свои бюджеты с дефицитом. Субъекты РФ также нуждаются в средствах для рефинансирования ранее образовавшейся задолженности. Совокупность долговых обязательств субъекта РФ образует государственный долг субъекта РФ. Этот долг полностью обеспечивается всем находящимся в собственности субъекта РФ имуществом, составляющим казну субъекта РФ. Долговые обязательства субъекта РФ могут существовать в форме: - кредитных соглашений и договоров; - государственных займов субъектов РФ, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг субъекта РФ; - договоров и соглашений о получении субъектом РФ бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ; - договоров о предоставлении государственных гарантий субъекта РФ; - соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени субъекта РФ, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств субъекта РФ прошлых лет. Иные формы долговых обязательств субъекта РФ не предусмотрены, а потому они неправомерны.
Государственный долг субъектов РФ складывается из: 1) основной номинальной суммы долга по ценным бумагам субъектов РФ; 2) объема основного долга по кредитам, полученным субъектом РФ; 3) объема основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, полученным субъектом РФ от бюджетов других уровней; 4) объема обязательств по гарантиям, предоставленным субъектам РФ. Законодательные и исполнительные органы власти субъекта РФ используют все полномочия по формированию доходов регионального бюджета для погашения долговых обязательств и обслуживания долга. В соответствии с Законом от 15.04.1993 г. № 4807-1 «Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов », субъекты РФ получили право заимствовать средства из иных бюджетов, у коммерческих банков или выпускать займы на инвестиционные цели. Этот же Закон предусматривал, что максимальный размер соотношения общей суммы займов, кредитов, иных долговых обязательств соответствующего бюджета и объема его расходов будет установлен дополнительно. Такое требование вполне оправдано, поскольку опыт развитых стран Запада дает нам многочисленные примеры банкротства отдельных территорий, в том числе и таких крупных городов, как Нью-Йорк. Однако длительное время заемная деятельность территорий в пределах нашего государства законодательно не ограничивалась. Бюджетный кодекс ввел следующие ограничения: - предельный объем государственного долга субъекта РФ не должен превышать объем доходов соответствующего бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ; - предельный объем расходов на обслуживание долга государственного субъекта РФ не должен превышать 15% объема расходов его бюджета. Если при исполнении бюджета субъекта РФ нарушаются требования, регулирующие предельные объемы расходов на обслуживание и погашение государственного долга, и субъект РФ не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, БК РФ допускает применение следующих мер: - назначение проверки исполнения бюджета субъекта РФ; - передачу исполнения бюджета субъекта РФ под контроль Минфина РФ; - принятие других мер, предусмотренных бюджетным законодательством. Регистрация ценных бумаг субъектов РФ и муниципалитетов регулируется Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2000 г. № 754 «О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов РФ или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии. Для регистрации всех ценных бумаг необходимо представить в Минфин РФ: заявление, условия выпуска ценных бумаг, копию закона субъекта или решения органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий год, данные о величине и структуре долга субъекта РФ; данные дыне о выполнении эмитентов ограничений, установленных бюджетным законодательством по величине долга и дефицита бюджета; наличии просроченной задолженности. Минюст РФ 21 мая 2001 г. № 2718 утвердил «Стандарты раскрытия информации о ценных бумагах субъектов РФ или муниципальных ценных бумаг, содержащейся в решении о выпуске ценных бумаг субъектов РФ или муниципальных ценных бумаг и в отчете об итогах эмиссии этих ценных бумаг».
Возрождающееся российское масонство восприняло все современные особенности формирования и развития "вольных каменщиков". Многие политики, предприниматели, лица свободных профессий, принимающие масонские принципы жизни, тем не менее чувствуют себя тесно в рамках традиционных масонских лож с их особыми ритуалами. Для этой многочисленной категории руководители масонства создают более широкие, динамичные и не ограниченные ритуальными обрядами организации (именуемые "белым масонством"), преследующие такие же цели и выступающие чаще всего в форме клубов, фондов, комиссий, комитетов. Некоторые масонские организации существуют под видом различных клубов "духовной культуры", как например клуб "Цитадель", руководителем которого является художник О. Кандауров, ведущий программы "Оазис" на 4-м канале ТВ "Российские университеты". Так как насаждение масонства шло с Запада, то естественно первой подобной организацией в России стал широко распространенный в западных странах масонский клуб "Ротари интернешнэл", сообщение об *1 Католические исследования. 1992. Июнь. открытии которого поступило 6 июня 1990 года в репортаже телевизионной программы "Время"
2. Функции Excel для финансовых расчетов по ценным бумагам
3. Задачи и функции рынка ценных бумаг
4. Рынок ценных бумаг. Фондовая биржа и ее функции
5. Инвестиционная политика кредитно-финансовых институтов на рынке ценных бумаг
10. Российский рынок ценных бумаг
11. Состояние рынка ценных бумаг на Украине
12. Рынок ценных бумаг в России
14. Регулирование рынка ценных бумаг в РФ
16. Международный рынок ценных бумаг
Подставка для канцелярских принадлежностей "Башня", металлическая, 4 секции, черная. 
Пазл "Пожарные", 45 элементов. 
Механическая настольная точилка. 17. Реформа рынка ценных бумаг в России
20. Рынок ценных бумаг (шпаргалка)
21. Рынок ценных бумаг и банки
25. Рынок корпоративных ценных бумаг
27. Технический анализ рынка ценных бумаг на примере акций РАО "ЕЭС Россия" 2001-2002 гг.
28. Рынок ценных бумаг в России до 1917 года
29. Становление и история российского рынка ценных бумаг
30. Эмитенты на рынке ценных бумаг
31. Рынок ценных бумаг и его роль в рыночной экономике
32. Российский рынок ценных бумаг
Детский велосипед Jaguar трехколесный (цвет: розовый). 
Карандаши цветов "Color Emotion", трехгранные, 36 цветов. 
Светильник "Плазма №4". 33. Рынок ценных бумаг и его основные модели
35. Рынок ценных бумаг в Украине
36. Рынок ценных бумаг. Его экономический и финансовый аспекты
37. История рынка ценных бумаг
41. Управление деятельностью профессиональных участников регионального рынка ценных бумаг
42. Лицензирование на рынке ценных бумаг
43. Индексы российского рынка ценных бумаг
45. Рынок ценных бумаг и первичный и вторичный рынок
46. ФПГ на рынке ценных бумаг в современной России
47. Первичный рынок ценных бумаг
Датчик обнаружения угарного газа. 
Таблетки для посудомоечных машин "Paclan Brileo. Classic", 80 штук. 
Тачка "Садовод". 49. Рынок ценных бумаг. Особенности его функционирования
50. Финансовые рынки, ценные бумаги, фондовые биржи
51. Рынок ценных бумаг в России, его особенности
52. Правовое положение участников рынка ценных бумаг
53. Анализ и прогнозирование конъюнктуры рынка ценных бумаг
57. Рынок ценных бумаг и биржевое дело
58. Рынок ценных бумаг, анализ фондового рынка Армении
60. Проблема развития рынка ценных бумаг в России
62. Рынок ценных бумаг. Анализ доходности краткосрочных облигаций
63. Цели и сферы инвестиционной деятельности на рынке ценных бумаг
64. Стабилизационные фонды как особая категория участников рынка ценных бумаг
Концентрированный стиральный порошок "Burti Compact Baby" для детского белья, 900 г. 
Карандаши цветные "Artist", 24 цвета. 
Кольцедержатель "Дерево с оленем", малый, белый. 65. Рынок государственных ценных бумаг
66. Маржинальная торговля на рынке ценных бумаг
67. Особенности вторичного рынка ценных бумаг
68. Оценка состояния российского рынка ценных бумаг
69. Перспективы развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации
Комплект постельного белья 1,5-спальный "Disney" (с наволочкой 50х70 см). 
Шары Ньютона "Эврика", большие. 
Рюкзак школьный, цвет темно-синий (арт. RB-861-2/2). 82. Рынок ценных бумаг в России
83. Рынок ценных бумаг Германии
84. Рынок ценных бумаг как сегмент финансового рынка
85. Рынок ценных бумаг России и в зарубежных странах
89. Финансовые рынки, ценные бумаги и фондовые рынки
90. Характеристика рынка ценных бумаг
91. Инвестиционная деятельность банка на рынке ценных бумаг
92. Инвесторы на рынке ценных бумаг: понятие и виды
93. Инфраструктура рынка ценных бумаг
94. Акция как ценная бумага. Рынок акций в России
95. Банки на рынке ценных бумаг
96. Вторичный рынок ценных бумаг (фондовая биржа)
Набор "Леди Баг и Супер Кот" Дизайн 2, 3 предмета (в подарочной упаковке). 
Бусы-прорезыватели "Черничный мусс". 
Бумажные двухслойные салфетки "Ellemoi", 200 штук (спайка 5 пачек). 97. Государственное регулирование рынка ценных бумаг в России
98. Виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг
99. Законодательное регулирования рынка ценных бумаг
100. Правоотношения в сфере рынка ценных бумаг
