![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Правовые основы проживания и передвижения в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства |
ОглавлениеВведение Глава 1. Административно-правовой режим проживания и передвижения в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства 1.1 Характерные особенности административно-правового режима проживания и передвижения в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства 1.2 Правовое регулирование административно-правовой режима проживания и передвижения в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства Глава 2. Полномочия Федеральной миграционной службы Российской Федерации в области Административно-правового режима проживания и передвижения в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства 2.1 Нормативно-правовое регулирование Федеральной миграционной службы Российской Федерации в области административно-правового режима проживания и передвижения в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства 2.2 Полномочия Федеральной миграционной службы Российской Федерации в обеспечении административно-правового режима проживания и передвижения в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства Заключение Список нормативных правовых актов и литературы ВведениеАктуальность курсовой работы в настоящее время увеличивается экономический рост Российской Федерации, укрепление её позиций на мировой арене, увеличение объема производства, тем самым это предопределило увеличение потока мигрантов на территорию нашей страны. Однако, наряду с законопослушными гражданами, специалистами, учеными, в страну хлынули и не совсем благонадежные лица. Для того чтобы избежать пагубных последствий данного явления, в государстве существует орган исполнительной власти – Федеральная миграционная служба Российской Федерации, деятельность которой основывается на контроле за миграционными потоками в Российской Федерации. Однако, как показывает практика, не все ладно в деятельности данного органа, также он (ФМС России) тесно взаимодействует как с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, так и с Пограничной службой ФСБ России. Поэтому для определения полномочий деятельности ФМС России и более детальной ориентации в данной сфере и была выбрана эта тема. Ввиду того, что вопросы миграции очень животрепещущи, большое количество ученых занимаются данной проблематикой. Среди ученых особо хотел бы отметить труды: Ю.М.Козлов, Л.Л.Попов, А.П.Коронев, В.Ф.Ломакин. Целью работы стоит в рассмотрении административно-правового режима проживания и передвижения в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, а так же полномочия Федеральной миграционной службы в области административно-правового режима проживания и передвижения в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. Выделим следующие задачи: Рассмотреть нормативно-правовое регулирование Федеральной миграционной службы в области административно-правового режима проживания и передвижения в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. Проанализировать правовое регулирование административно-правовой режима проживания и передвижения в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. Дать понятия полномочиям Федеральной миграционной службы в обеспечении административно-правового режима проживания и передвижения в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства Объектом курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в сфере полномочия Федеральной миграционной службы в области административно-правового режима проживания и передвижения в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
Предмет работы - являются нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты уполномоченных органов. Правовой основой исследования явились: Конституция Российской Федерации 2008 года; федеральные конституционные законы; федеральные законы и другие. Структура исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав (четырех параграфов), заключения, списка нормативных правовых актов и литературы. Положения, выносимые на защиту: - законодательство закрепляет, что иностранные граждане и лица без гражданства несут обязанности наравне с гражданами России. - Федеральная миграционная служба Российской Федерации обладает широкими полномочиями в области административно – режима проживания и передвижении в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Глава 1. Административно-правовой режим проживания и передвижения в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства 1.1 Характерные особенности административно-правового режима проживания и передвижения в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданстваНаряду с гражданами Российской Федерации (далее - РФ) на территории нашей страны проживают иностранные граждане и лица без гражданства. Они также могут быть субъектами административно-правовых отношений. Их административно-правовой статус определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлениями Правительства РФ и др. документами. Иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства2; Кроме иностранных граждан, лиц без гражданства существуют и лица с двойным гражданством. Эта категория характеризуется следующим понятием: лицо, по праву обладающее гражданством более чем одного государства3. Все вышеупомянутые категории лиц могут временно пребывать, передвигаться и проживать на территории России. Цель их приезда может быть разной. Выделим несколько направлений: частные интересы; бизнес; дипломатические миссии и другие. Иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться на территории Российской Федерации в связи с миграционными процессами, проходящими во всем мире. К мигрантам можно отнести следующие категории: беженцы; вынужденные переселенцы; политические мигранты и другие. Рассмотрим административно-правовой режим проживания и передвижения иностранцев: В РФ, являясь составной частью режима иностранцев и представляет собой совокупность правовых норм и организационных мер, определяющих поведение иностранцев в связи с реализацией ими права на проживание и передвижение по территории Российской Федерации, а также определенный порядок деятельности органов государственной власти, общественных организаций, должностных лиц и граждан Российской Федерации. Целевое назначение данного режима: - контроль за пребыванием иностранцев в РФ; - создается возможность фиксировать фактическое прибытие этих лиц в пункты, указанные в соответствующих документах, контролировать их выезд из первоначальных пунктов пребывания; - контроль за перемещением по территории РФ; - контроль за осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Административно-правовой режим проживания и передвижения иностранцев на территории РФ призван затруднить, ограничить или вовсе исключить подготовку или совершение враждебных акций со стороны отдельных иностранцев. В непосредственном осуществлении режима проживания и передвижения в РФ иностранных граждан принимают участие многие государственные органы, должностные лица предприятий, учреждений и организаций, а также граждане, пригласившие в РФ иностранцев или предоставляющие им разные услуги. Иностранные граждане, находящиеся в РФ, обязаны иметь при себе заграничные паспорта или заменяющие их документы, зарегистрированные в установленном порядке, и предъявлять их по требованию представителей компетентных органов. Согласно приказу Минобороны РФ от 2 апреля 2004 г. 101,срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.4 Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается Министерства иностранных дел или Федеральной миграционной службы Российской Федерации (далее – ФМС России). Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается органами ФМС России, ведающего вопросами внутренних дел, о чем делается отметка в миграционной карте5. В целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства Правительство Российской Федерации вправе увеличить до ста восьмидесяти суток или сократить установленный законом срок временного пребывания иностранного гражданина как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на всей территории РФ - в отношении отдельных категорий временно пребывающих в РФ иностранных граждан.
Закон говорит только об одном случае, когда по поводу одного жилого помещения возникают права и обязанности у нескольких нанимателей одновременно из разных договоров. Если несколько человек на один и тот же период времени заключают договор коммерческого найма одного жилого помещения, у них возникает солидарная ответственность перед арендодателем. По договору социального найма проживающие с нанимателем члены его семьи являются сонанимателями независимо от наличия заключенного между ними и нанимателем договора. Круг членов семьи нанимателя прямо предусмотрен жилищным законодательством. К числу субъектов жилищных отношений относят также иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц. На них в основном распространяется национальный правовой режим. Заключая какие-либо сделки в жилищной сфере в нашей стране, они руководствуются российским законодательством, а не законодательством государств, гражданами которых являются. Исключение возможно лишь в случаях, установленных ЖК РФ, другими федеральными законами или международным договором. 24.PГраждане в жилищном праве Граждан в жилищном праве можно условно подразделить на две большие группы: 1)Pграждане, нуждающиеся в предоставлении жилых помещений в порядке социального или иного (например, служебного) обеспечения; 2)Pграждане, не нуждающиеся в предоставлении таких жилых помещений
1. Центральный Банк РФ: его функции и роль. Правовая основа деятельности ЦБ РФ
3. Правовое положение иностранных граждан в РФ
4. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
5. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ
9. Особенности правового положения иностранных граждан в МЧП
10. Виды пребывания иностранных граждан на территории РФ
11. Правовые основы организации и деятельности банковской системы РФ
12. Правовая основа местного самоуправления в РФ
13. Правовые основы деятельности Центрального банка РФ по надзору за кредитными организациями
14. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ
15. Общие вопросы правового регулирования труда иностранных граждан
16. Правовые основы деятельности органов образования и науки РФ
17. Трудовые права иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
18. Правовое положение иностранных юридических лиц в Республике Беларусь
19. Правовой статус Центрального Банка РФ
20. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
21. Финансовые и правовые основы полного товарищества
25. Правовые основы гражданской обороны
26. Нормативно - правовая основа социального обеспечения военнослужащих
28. Правовые основы банковского кредитования в Российской Федерации
29. Институциональный анализ организационно-правовых форм предприятий в РФ
31. Особенности налогообложения иностранных граждан
32. Экологическая экспертиза в России: нормативная и правовая основа
33. Организационно-правовые основы, направления и пределы деятельности полиции ФРГ
35. Правовые основы расчетно - денежных отношений
36. Правовая основа осуществления агентских функций
37. Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности
41. Правовые основы создания и деятельности Евразийского экономического сообщества, перспективы развития
42. Правовые основы рекламной деятельности
43. Классификация организационно-правовых форм коммерческих предприятий РФ
44. Политико-правовые основы Всеобщей Декарации прав человека
46. Конституционо-правовые основы государственной службы
47. Правовые основы безопасности жизнедеятельности
48. Общий порядок осуществления инвестиций в уставный капитал иностранного юридического лица
49. Правовые основы торгового обслуживания населения
50. Правовая основа местного самоуправления
51. Правовое регулирование аудита в РФ
52. Правовое регулирование трудовых отношений с иностранным элементом
53. Административно-правовой режим военного положения: понятие, содержание и правовые основы
58. Государственные границы и их правовая основа
59. Конституционно-правовые основы контрольной деятельности
60. Конституция Республики Беларусь как правовая основа идеологии государства
61. Международно-правовые основы авторского права
62. Определение и признаки иностранных юридических лиц
63. Основы конституционного строя РФ
66. Права иностранных граждан по конституциям стран Восточной Европы
67. Правовая основа индивидуального предпринимательства
69. Правовое регулирование банкротства в РФ
73. Правовые основы государственного кредита
74. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений
75. Правовые основы государственной службы
76. Правовые основы деятельности внутренних войск МВД России
77. Правовые основы и организация прокурорского надзора за исполнением законов
78. Правовые основы маркетинга
79. Правовые основы наличного денежного обращения
80. Правовые основы несостоятельности (банкротства)
81. Правовые основы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации
82. Правовые основы оплаты труда работников
83. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации
85. Правовые основы предпринимательской деятельности
89. Правовые основы специальной педагогики
90. Правовые основы страхования и бюджетного процесса
91. Правовые основы судебно-медицинской деятельности в уголовном судопроизводстве
92. Правовые основы формирование кондоминимума
93. Правовые основы хозяйствования для субъектов рыночной экономики
94. Референдум в СССР: конституционно-правовые основы и практика
96. Эколого-правовые основы размещения наружной рекламы
98. Организационно-правовые основы деятельности субъектов малого предпринимательства.