![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Социальная политика и ее основные направления |
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО Всероссийский заочный финансово-экономический институт Кафедра экономической теории КУРСОВАЯ РАБОТА по экономической теории СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ЕЕ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ.Преподаватель: доцент кафедры экономической теории Подлесная Нина ВладимировнаРабота выполнена: Вершинина Ирина Николаевна Учетно-статистический факультет №06 УБД 10626 Архангельск 2007 ПланВведение. 1.Сущность и основные понятия направления социальной политики 1.1 Основные направления социальной политики 1.2 Пути реализации 1.3 Система государственного социального обеспечения 2.Социальная защита населения 2.1 Структура социальной защиты 2.2 Инструменты и программы социальной защиты населения 2.3 Принципы социальной защиты 3.Система социальной защиты в рыночной экономике 3.1 Социальные гарантии 3.1.1 Социальные гарантии и воспроизводство 3.1.2 Гарантии суверенитета и культуры потребления 3.1.3 Гарантии экологической безопасности 3.2 Государственное социальное обеспечение 3.3 Социальная помощь 4.Особенности современной социальной политики в России Практикум Заключение Список используемой литературы Введение На современном этапе научно-технического прогресса ни одна экономическая система не в состоянии обеспечить экономический рост без использования творческого, инновационного потенциала человека, и, значит, человеческий фактор становится решающим в социально-экономическом развитии общества. Это и предопределяет необходимость вмешательства государства в социально-экономические процессы через разработку и реализацию социальной политики. Термин «социальный» (от лат.socialis- общественный) характеризует все то, что связано с благосостоянием и взаимоотношениями людей в обществе, с качеством их жизни, которое отражает не только уровень потребления материальных благ и услуг, но и степень удовлетворения духовных потребностей людей, продолжительность их жизни, условия внешней среды, морально-психологический, политический климат в обществе, душевный комфорт. 1.Сущность и основные направления социальной политики Рыночная экономика неизбежно связана с дифференциацией доходов населения, усилением неравенства, с проблемой бедности. Поэтому вопрос должен стоять о создании социально-ориентированной экономики, ставящей на первое место не темпы экономического роста, а рост благосостояния нации, создание равных стартовых возможностей для всех граждан страны. В этом случае требуется активное вмешательство государства, выработка эффективной социальной политики, которая должна быть направлена на регулирование отношений основных элементов социальной структуры общества, на согласование долгосрочных интересов социальных групп как друг с другом, так и с обществом в целом. Социальная политика – комплекс мер государства по обеспечению социальной защиты человека, поддержанию определенного статуса различных социальных групп и созданию условий для всестороннего развития человека и общества. Это система мер по защите любого гражданина страны от экономической бедности и социальной деградации в результате потери или резкого сокращения доходов, безработицы, болезни, инвалидности, старости.
В современном понимании социальная политика- это прежде всего часть экономической политики, которая является важнейшим фактором экономического роста. Рыночный механизм социально несостоятелен в отношении многочисленных членов общества, которые ограниченно в состоянии (или вообще не в состоянии) гарантировать свое существование посредством занятости и поэтому не участвуют в процессе производства и распределения доходов. Речь идет о таких социально незащищенных группах населения, как дети, пожилые люди, инвалиды, хронически больные и физически слабые индивиды. Рынок, как конкурентный механизм эффективного распределения ограниченных ресурсов не включает в орбиту своего действия эти категории людей на том основании, что они не принимают участия в рыночной конкуренции. Следовательно, социальная функция рынка является заведомо ограниченной, что требует ее расширения и дополнения на макроуровне – социальной деятельностью государства, на микроуровне – социальной деятельностью других экономических субъектов (фирм, предприятий, организаций), а так же различных негосударственных некоммерческих организаций «третьего сектора» (профсоюзов, фондов, общественных, религиозных, благотворительных организаций). Поэтому в широком понимании социальная политика представляет собой систему экономических отношений между государственными и негосударственными институтами, с одной стороны, и отдельными социальными группами и индивидами – с другой стороны, по поводу обеспечения последним достойных условий жизни и труда. В узком смысле слова социальная политика представляет собой составную часть государственной экономической политики, направленной на решение социальных проблем. Сущность социальной политики в любой экономической системе проявляется в ее функциях. 1.1 Основные направления социальной политики 1) Главное внимание уделяется проблемам доходов граждан и уровня жизни. Цели социальной политики фокусируются в основном на том, чтобы не допустить дальнейшего снижения этого уровня, добиться для начала хотя бы стабилизации положения в этой области, ограничения, а затем и сокращения масштабов бедности, создания в перспективе условий для роста жизненного уровня населения. Такое усиленное внимание к данной проблеме, особенно в более ранних из упомянутых документов, где порой она чуть ли не вообще заслоняет собой другие социальные проблемы и задачи, вполне объяснимо. Жизненный уровень весьма значительных масс очень сильно упал, и без существенных подвижек в этой области значимость других социальных проблем несколько отходит на второй план. Но тем не менее совсем оставлять их без внимания нельзя, и многие из них определенное внимание в рассматриваемых документах все же получили. 2) В подходах к обеспечению стабилизации жизненного уровня и постепенного создания условий для его повышения предлагается стимулировать активную трудоспособную часть общества высокопроизводительным и эффективным трудом либо предпринимательской деятельностью обеспечить свое благосостояние (а не рассчитывать на &quo ;милости&quo ; государства или еще кого-то) и благополучие всего общества, предоставить каждому трудоспособному члену общества условия, позволяющие ему своим трудом и предприимчивостью (обратим на это особое внимание!) обеспечить благосостояние семьи, формирование сбережений и их эффективное инвестирование.
Что же касается социальной поддержки, она должна быть направлена на слабозащищенные группы населения, которые без нее не могут обойтись, при этом должна усиливаться ее адресность и обеспечиваться оптимальность соотношений между доходами активной части населения и нетрудоспособных граждан. 3) В качестве очень важной черты современной социальной политики выступает положение о том, что государство должно обеспечить основные социальные гарантии в области доходов населения, т.е. гарантировать гражданам минимальный доход, а также дать им гарантии медицинского и социального обслуживания, помощи в случае болезни, инвалидности и разных социальных невзгод, гарантии получения образования и культурного развития на уровне, по меньшей мере, не ниже достигнутого. 4) Намечается стабилизация положения в жилищной сфере, формирование системы поддержки слабозащищенных слоев населения в части содержания и приобретения, в т.ч. строительства, жилья. 5) В качестве особой выдвигается задача решения хотя бы в какой-то степени такой проблемы, как безработица, а именно - сдерживание массовой безработицы и смягчение ее тяжелых социальных последствий. 6) Определенное внимание уделяется проблемам развития отраслей народного хозяйства, непосредственно занятых предоставлением населению услуг социального характера, т.е. здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта. 7) В отличие от высказываемых порой представлений, сводящих систему социальных явлений и процессов лишь к непроизводственным сторонам жизнедеятельности людей, в рассматриваемых документах к кругу задач и направлений социальной политики совершенно правильно относится решение проблем, связанных с регулированием трудовых отношений, - охрана труда, защита трудовых прав граждан, социальное партнерство, вопросы оплаты труда, По дающиеся регулирующему воздействию социальной политики. 8) В качестве особых задач выделяется решение специфически социальных проблем некоторых категорий населения: вынужденных мигрантов, военнослужащих, жителей Севера и др. 9) применительно к отдельным этапам периода, на которые рассчитан тот или иной из упомянутых документов, устанавливается приоритетность решения определенных задач социальной политики, ев направлений. 10) Большое внимание уделяется региональным аспектам социальной политики, определяются важнейшие линии взаимодействия федеральных и региональных органов власти в этой области. Социальная политика - это не чисто экономическая проблема. Она включает в себя и экономические механизмы реализации этой политики, к которым относятся механизмы формирования доходов и поддержания занятости населения. Успех или неудача в решении проблем зависит от устойчивости или неустойчивости экономической системы общества. Социальная устойчивость предполагает: - стабильный уровень цен на основные предметы потребления и услуги; - недопущение необоснованной дифференциации доходов; - формирование надежной системы социальной защиты и социальные гарантии членов общества. Социальная политика государства в переходящей к рынку экономике имеет особенности, выражающиеся в: - поддержке различных слоев населения: - социальной поддержке малоимущих граждан; - создании благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса; - финансировании в достаточном объеме образования и здравоохранения; - заботе об охране экологии, окружающей среды; - регулировании сферы трудовых отношений.
Другим феноменом политической мысли и идеологии являются политические утопии, которые предлагают более совершенные, на взгляд их авторов, формы государственно-политического устройства. Традиция политических утопий не прерывается с тех пор, как Платон создал первую модель утопического государства в своем знаменитом "Государстве". Возникновение идеологии в собственном смысле слова связано с автономизацией гражданского общества, усложнением социального состава общества, возникновением политических партий и их идейных вождей. Идеология также тесно связана с формированием идей нации и национального государства. Более того, в течение последних двух-трех столетий идеология и национализм дополняли и стимулировали друг друга. Различные идеологические течения во многом были результатом приспособления основных направлений политико-философской мысли к непосредственным потребностям практической политики различных конфликтующих сил в обществе. Но, в отличие от политической философии, идеология ориентирована на непосредственные политические реалии и действия и нацелена на привлечения наибольшего количества людей для поддержки тех или иных политических программ
1. Основные направления социальной защиты населения России
2. Государственная политика, формы, методы социальной защиты населения
3. Единый социальный налог и социальная защита населения России
4. Социальная защита населения и власть
5. Социальная защита населения в г. Тюмень
9. Взаимосвязь социальной политики и социальной защиты населения
10. Проблемы социальной защиты населения в России
11. Региональная модель системы социальной защиты населения на примере ЕАО
12. Социальная защита населения
13. Социальная защита населения в РФ
14. Учреждения и предприятия социальной защиты населения
15. Социальное страхование в системе социальной защиты населения РБ
16. Политика доходов и социальная защита населения
17. Социальные общности: понятие, формы, структура
18. Пневмокониоз 1 степени, узловая форма
19. Механизм и основные направления социальной защиты в национальной экономике Республики Беларусь
21. Иностранные инвестиции в России: основные доноры, масштабы, направления и перспективы
25. Понятия и задачи уголовного процесса
26. Брачный договор: понятие, форма, содержание
27. Понятие формы государства и ее элементы
28. Понятие формы и деление государств по форме государственного устройства
29. Понятия формы и признаки множественности преступлений
30. Критерії професіоналізму ведучих теленовин (на прикладі телеканалу 1+1)
31. Понятие и задачи профориентологии
32. Понятие, формы выражения и виды статистических показателей
34. Становление системы социальной защиты государственных служащих
35. Социальная защита и социальные гарантии государственных служащих
36. 17 век в России, основные факты
37. Основные проблемы внешней политики ЮАР на современном этапе
41. Мир и Россия: Основные тенденции истории
42. Гарантии правовой и социальной защиты сотрудника милиции
43. Политико-социальный проект П. И. Пестеля в "Русской Правде"
44. Социальная психология в системе наук. Социальная перцепция
45. Социальная реклама Советского периода и в современной России
46. Политика – социальный институт
47. Службы социальной помощи населению
48. Службы социальной помощи населению
49. Становление системы социальной защиты государственных служащих
50. Социальная защита государственных служащих
51. Социальная значимость физической культуры и спорта в современных условиях развития России
52. Социальная структура общества: эволюция теорий социального неравенства
53. Восприятие идей Ницше в России: основные этапы, тенденции, значение
57. Государственное регулирование социальной занятости населения
59. Теория и практика организации социальной защиты
60. Безработица. Неравенство и социальная защита в условиях современной рыночной экономики
61. Основные принципы защиты населения от чрезвычайных ситуаций
62. Государственная система социальной защиты
63. Государственная социальная помощь в системе права социального обеспечения
64. Нормативно-правовая база социальной защиты современной российской семьи
65. Организация социальной защиты инвалидов в Российской Федерации
66. Права граждан Российской Федерации на социальную защиту
67. Роль социального работника в организации социальной защиты семьи
68. Социальная защита государственных и муниципальных служащих в России
69. Направления обеспечения защиты информации на предприятии
73. Социальная защита детей, подвергающихся насилию в семье
75. Анализ зарубежного и российского опыта социального обеспечения населения
76. Виды стажа, используемые в законодательстве о социальной защите населения
77. Добровольческое движение в практике социальной защиты
80. Проблемы и перспективы развития социальных отношений в современной России
81. Региональная модель социальной защиты на селе
82. Социальная защита инвалидов
83. Социальная защита от безработицы
85. Социальная политика и социальная работа: место и роль социальной политики в теории социальной работе
90. Технология социальной работы как мастерство специалиста социальной работы
91. Объекты социальной защиты детства
92. Организация в Беларуси социальной защиты семей и детства
93. Система социальной защиты семьи
94. Пенсионное обеспечение в Республике Беларусь на примере Свислочского отдела социальной защиты
95. Государственный сектор в экономике современной России: экономические и социальные функции
97. Построение моделей развития России и направления ее реформирования
98. Социальная экономика в концепции эволюции социально-экономических систем