|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Государственные институты и формирование идеологии белорусского государства |
Фонарь садовый «Тюльпан». 
Чашка "Неваляшка". 
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый. БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра политологии РЕФЕРАТ на тему: «Государственные институты и формирование идеологии белорусского государства» МИНСК, 2008 СОДЕРЖАНИЕ 1. Президент – Глава государства Республики Беларусь и формирование идеологии белорусского государства. 2. Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь в контексте идеологии белорусского государства. 3. Правительство – Совет Министров Республики Беларусь в идеологии белорусского государства. 4. Местное управление и самоуправление в идеологических процессах. 1.Президент – Глава государства Республики Беларусь и формирование идеологии белорусского государства Именно статус, полномочия и функции Главы государства предопределяют ведущую роль Президента в формировании и проведении адекватной идеологии белорусского государства. И хотя основные принципы идеологии белорусского государства сформулированы в Конституции, но сами по себе они не могут быть реализованы. Сам термин «президент» происходит от латинского слова «praeside s», т.е. «сидящий впереди». В античные времена президентом называли председательствующих на различных собраниях. Термин «президент» по отношению к главе государства начал употребляться только с конца XVIII века, когда был учрежден первый институт президентства в США. Белорусский институт президентства в своей основе содержит французскую модель. Современное представление о президентстве основывается на отождествлении его с Главой государства. Институт президентства является одним из основных элементов государственной власти в странах с республиканской формой правления: всего 143 страны, из них 140 – члены ООН. Президент – Глава государства уполномочен формировать и идеологическую доктрину белорусского государства. Для этого у Главы государства имеются необходимые полномочия: обеспечивать взаимодействие ветвей власти, преемственность и стабильность в работе государственных органов, а также представлять Беларусь внутри страны и в международных отношениях, а его правовые акты не нуждаются в контрассигнации (т.е. предварительном согласовании). Президент Республики Беларусь по Конституции занимает особое место в государственном механизме и системе разделения властей: в организационном отношении он самостоятелен (избирается народом), не включен ни в одну из ветвей власти и не несет политической ответственности перед ними. Глава государства оказывает инициирующее влияние на формирование идеологии белорусского государства и определяет структуру идеологической сферы общества. Обладая широким кругом прерогатив высшей исполнительной власти, он же определяет основные направления идеологии во внутренней и внешней политике государства. Указы и Декреты Президента содержат идеологические положения, определяющие конкретные действия правительства. Нормативные акты Главы государства определяют идеологию формирования социально ориентированной экономики, реализации общественных интересов и потребностей. Белорусская президентская модель власти имеет свою специфику при президентской системе правления, которая выражается в следующем: - полномочия особого института президентской власти во всех сферах государственного управления; - объединяет все власти для согласованного и эффективного функционирования; - посредничество Президента выведено за сферу публичных властей и распространено на отношения органов государственной власти, государства и общества; - президентские полномочия с точки зрения разделения властей не вписываются в классическую триаду власти и в Конституции выделены в отдельную главу.
Главные отличительные черты белорусской модели президентства, своеобразие белорусской концепции разделения властей заключается в признании президентской власти в качестве четвертой ветви власти. Президентские полномочия, по существу, охватывают все направления организации и осуществления государственной власти и, тем самым, обеспечивают прямое влияние на формирование идеологии законодательной, судебной и, в особенности, исполнительной власти и госаппарата. Родоначальником идеи о необходимой конституционности четвертой ветви власти считается французский политический деятель Б. Констан (1767-1830), который разработал учение о четырех властях для пересмотра и развития представлений о разделении властей в конституционной монархии. Суть концепции в том, что три классические ветви власти следует дополнить еще одной, которая заботилась бы о бесконфликтном, согласованном функционировании других властей. Наделение Президента Республики Беларусь таким «вневластным» статусом и объемом полномочий позволяет осуществлять конституционные функции по формированию идеологии основных направлений внутренней и внешней политики, защиты суверенитета, национальной безопасности и территориальной целостности, поддержки стабильности в государстве, гражданского мира, а также обеспечения единства государственной власти, устойчивого управления и согласованного функционирования ветвей власти. Однако президентская деятельность не бесконтрольна. В Конституции закреплена система сдержек и противовесов. Назначения на ключевые посты производятся с согласия Парламента, нормотворческая – может быть проведена на соответствие Конституции. Парламент обладает правом преодоления вето Президента, ратификации подписанных им международных договоров, утверждения указов и декретов. В случае совершения государственной измены или иного тяжкого преступления Президент может быть смещен с должности в порядке импичмента. Президент Беларуси выполняет по Конституции следующие идеологические функции: Во-первых, гарантийную. Президент – гарант самой Конституции, суверенитета, независимости и территориальной целостности государства, прав и свобод человека и гражданина, экономической и политической стабильности. Данная формула не имеет ни оговорок, ни ограничений. Поэтому общество вправе ожидать, что Президент предпримет все меры для защиты как Конституции в целом, так и каждой конституционной статьи в отдельности. Во-вторых, арбитражно-интегративную функцию как исходную из «вневластного» характера президентской власти. Конституция ставит Президента в качестве арбитра в отношениях между ветвями власти для согласованного взаимодействия, стабильного сотрудничества и единства, а не в качестве лица, сосредотачивающего в своих руках властные полномочия других ветвей власти. В-третьих, контрольную функцию. Она обеспечивается контрольными полномочиями Президента по Конституции или установленными им фактически: отчетность правительства, прямое подчинение ряда министерств и ведомств Главе государства, отмена нормативных актов правительства – это в отношении исполнительной власти; а в отношении Парламента и Суда – это фактически складывающиеся отношения.
Например, приостановление Президентом действия решений Советов, постановка вопроса перед Конституционным Судом о наличии фактов систематического и грубого нарушения Палатами Парламента Конституции. Всё это подтверждает реальный контроль Главы государства в идеологическом управлении обществом. Таким образом, институт президентства в Беларуси является ведущим органом власти в формировании идеологии белорусского государства, а Президент – Глава государства является не только юридическим, но и фактическим идеологическим лидером белорусского государства при поддержке населения страны. 2. Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь в контексте идеологии белорусского государства Место и роль Парламента Беларуси в идеологии государства определено Конституцией и Законом «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь» от 4 января 2003 г. Национальное Собрание является высшим представительным и законодательным органом и состоит из двух палат: Палаты представителей от избирателей и Совета Республики – Палаты территориального представительства. На основе статуса полномочий Парламент играет в идеологии двоякую роль: учувствует одновременно и в её формировании, и в практической реализации. Именно от эффективности и целенаправленной деятельности депутатского корпуса зависят, какие в белорусском обществе будут торжествовать идеи, ценности, взгляды и модели идеологической культуры. Представительная функция Парламента в структуре институтов власти означает, что в его составе работают избираемые народом и частично назначаемые его представители, которые получили право от имени народа принимать законы и представлять интересы людей. Законодательная функция означает, что основная задача Парламента – законотворческая. Впервые слово «парламент» появилось в Англии (parliame ), хотя корень слова французский (parler – говорить). Представительные и законодательные органы имеют богатую историю. Они существовали в Древней Греции и Риме. В Великом Княжестве Литовском основными властными структурами были «Великий вальный сейм» и «Гаспадарчая рада». Нельзя не заметить того, и это естественно, что двухпалатный парламент имеет и «двухпалатную» идеологию. Это объективно при различии объема и направленности их ролей в Парламенте. Кроме этого, в Палате представителей работают на профессиональной основе в отличие от членов Совета Республики. Идеология места, роли и полномочий Парламента зависят от формы правления в государстве. В парламентских республиках Парламент формирует и контролирует правительство, издает законы, утверждает госбюджет и т.д. В президентских республиках полномочия парламентов значительно меньше. Наиболее наглядно роль Парламента в сфере идеологии отражают его основные полномочия в конкретных направлениях деятельности. Первое – законотворческое. Именно для этого и создаются парламенты. Благодаря тому, что документы разрабатывают, обсуждают и принимают законы, направленные на решение проблем, стоящих перед обществом, и формируется идеология государства по реализации интересов, потребностей и ценностей избирателей.
Обратите внимание на то, что статья с подобной критикой появилась в 12-м выпуске журнала «Почвоведение», т. е. уже после того, как Лысенко освободили от обязанностей президента ВАСХНИЛ. Тем не менее, успехи Т.Д. Лысенко в практической деятельности по дальнейшему развитию сельского хозяйства страны вернули доверие к народному академику партийного и советского руководства СССР. В 1961 году Хрущев снова сделал Лысенко президентом ВАСХНИЛ. И тут же атаки на Лысенко возобновились. В 1962 г. три известных физика — Зельдович, Гинзбург и Капица — выступили с заявлением против Лысенко, объявив его труды лженаукой. Они также повторили давно известное обвинение со стороны генетиков-морганистов в использовании Лысенко политического давления на противников и оппонентов. Это заявление совпало с перестройкой государственных институтов и идеологии, происходивших в СССР в те годы. Академик Тамм стал закоперщиком подписания еще одного аналогичного письма от физиков, затем он принял активное участие в провале выборов в академики Нуждина — заместителя Лысенко на посту директора Института генетики. В 1964 г. академик А. Д
1. Конституция Республики Беларусь как правовая основа идеологии государства
2. Статус депутатов местных Советов и формы их работы
3. К проблеме генезиса разночинской ментальности как особой формы радикального мировоззрения
4. Социальная реклама на примерах рекламы государственных институтов
5. Контракт как особая форма коллективного договора
11. Контракт как особая форма трудового договора
12. Наука как особая форма познания реальности
13. Художественная культура как особая форма эстетической культуры
14. Государственный бюджет Республики Беларусь и его доходы
15. Государство - основная форма реализации полновластия народа
Настольная игра "Остров обезьян". 
Подушка-накладка на ремень безопасности. 
Бейдж с магнитом, 54x90 мм. 17. Государственный учет документов в архивах Республики Беларусь
18. Анализ Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь
19. Госслужащие и их роль в государственном управлении Республики Беларусь
21. Государственное управление конфликтными ситуациями в республике Беларусь
25. Понятие идеологии Республики Беларусь
27. Президент Республики Беларусь и формирование идеологии белорусского государства
28. Система контроля в государственном управлении Республики Беларусь
30. Форма, структура и содержание Конституции
31. Государственный долг Республики Беларусь и управление им на современном этапе
32. Анализ динамики и структуры дефицита государственного бюджета Республики Беларусь
Аэрозоль от насекомых супер универсальный "Чистый Дом" (двойное распыление), 600 мл. 
Сумка-мини для раскрашивания "Модница" (контур-серебро). 
Детский трехколесный велосипед Jaguar (цвет: синий). 33. Государственный бюджет Республики Беларусь
36. Понятие и роль государственного регулирования для экономики Республики Беларусь
41. Государственная власть. Понятие, сущность, формы осуществления
42. Формы и методы государственного регулирования экономики в Казахстане
43. Формы государственного управления и устройства
44. Федеративная форма государственно-территориального устройства
45. Форма государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим)
46. Формы государственного правления
47. Государственный совет и указ 9 ноября 1906 года /Столыпинская реформа/
48. Попечительский совет – общественная форма управления образовательным учреждением
Карандаши цветные "Замок", 24 цвета + 3 двухцветных карандаша, точилка. 
Фломастеры двухсторонние , 24 цвета. 
Электронный звуковой плакат "Живая география". 49. Формы государственного устройства
50. Государственные и местные налоги
51. Формы правления и государственного устройства в России
52. Особое государство или провинция империи: проблема государственно-правового статуса Финляндии
53. Государственный Совет накануне Февральской революции 1917 года
57. Формы государственного устройства
58. Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ
59. Методы и формы государственного регулирования
60. Форма правления в России, государственное устройство и политический режим
61. Институт государственной религиоведческой экспертизы: проблемы и перспективы
63. Государственный совет и указ 9-го ноября 1906 года
64. Абсолютизм как форма государственного устройства Германии в XV–XVI вв
Карта желаний "Dream&Do". 
Ящик "Профи", 25 литров. 
Набор фломастеров (36 цветов). 65. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления
66. Военная служба, как особый вид государственной службы
67. Выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации: основные особенности и процедуры
68. Государственная власть как институт конституционного права
69. Государственная служба как публично-правовой институт
73. Государственный Совет как высший законосовещательный орган российской империи
75. Институт правопреемства в органах государственной власти: особенности правового регулирования
76. Истоки идеологии белорусской государственности
77. Место и роль христианства в формировании идеологии белорусской государственности
78. Оплата труда гражданских служащих. Государственная гражданская служба как публично-правовой институт
79. Особенности правового института государственной службы
80. Понятие формы государственного устройства
Пепельница S.Quire круглая, сталь, 110 мм. 
Конверт почтовый "Куда-Кому", С4 (229х324 мм), стрип, 50 штук. 
Каталка-автомобиль "Sokol" (с ручкой). 81. Правовой институт государственной тайны в Российской Федерации
82. Правовые и организационные формы и методы борьбы с коррупцией в системе государственной службы
84. Проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
85. Типы (формы)государственного устройства
89. Формы государственного устройства
90. Формы государственного устройства
91. Юридическая ответственность депутатов Государственной Думы РФ. Органы государственной власти
94. Инновационная деятельность и формы государственной поддержки
96. Конфедерация как форма государственного устройства
Подгузники Libero Newborn, 24 штуки, 0-2,5 кг. 
Фломастеры "Jungle Innovation" на подставке, 12 цветов. 
Карандаши акварельные "Mondeluz", 24 цвета. 97. Роль идеологии в системе государственного управления
98. Элементы и уровни государственной идеологии
99. Государственная политика, формы, методы социальной защиты населения
