![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Анализ кризисных явлений в экономическом развитии России |
содержание Введение 2 1. ИННОВАЦИОННЫЙ КРИЗИС В РОССИИ 4 2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 12 Заключение 18 Литература 21 ВВЕДЕНИЕ Процесс трансформации российской экономики в рыночную, затянувшийся не на один год, в условиях отсутствия четкой стратегии и тактики реформирования, многочисленных институциональных особенностях российской экономики и российского менталитета, повлек за собой целый спектр кризисных явлений в самых различных сферах и отраслях – спад промышленного производства, бегство капиталов за границу, разрушение научно-интеллектуального потенциала России, кризис неплатежей, девальвация национальной валюты в сочетании с масштабной долларизацией экономики и многие другие. Каждое из этих явлений, его причины и возможные пути нейтрализации, методы и рычаги государственного воздействия применительно к каждой сфере, могут послужить (и служат) материалом для обширных исследований как в области теории экономической науки, так и в области практики государственного управления экономикой. Стоящая сегодня перед Россией проблема выхода из экономического кризиса и достижения экономического роста требует системного подхода к решению научно-технических, социальных, экономических, политических, структурно-воспроизводственных, институциональных, правовых, международных, отраслевых и региональных аспектов проводимых реформ. При этом очень важно учитывать то обстоятельство, что одним из определяющих элементов формирования экономической системы государства, ее скелетной, несущей основой, является развитие науки. При этом крайне важным является сохранение возможности проведения самостоятельной инновационо-структурной политики, ориентированной на технологический прорыв, вместе с передовыми Европейскими странами, в постиндустриальную эпоху. Именно развитие НТП, инновации, более совершенная структура воспроизводства - главные составляющие политики государства и его интересов в достижении экономической стабильности. На первый план при этом всегда выдвигаются быстрые структурные изменения в производстве, технологиях, в потребительских свойствах продукции. Однако развитие науки на современном этапе в России сталкивается со многими трудностями. В настоящей работе мы рассмотрим эту проблему на примере ситуации в инновационной сфере. 1. ИННОВАЦИОННЫЙ КРИЗИС В РОССИИ Сегодня Россия как никогда нуждается в новых технологиях, структурном и техническом обновлении производственного аппарата. Это требует большого вклада науки и огромных капитальных вложений. Но именно это не предусмотрено программами реформ. Идет процесс свертывания как научного потенциала страны, так и инвестиционных процессов. Мы собираемся на равных включаться в мировой рынок, в мировую экономику, шагнувшую в постиндустриальную эпоху, имея в промышленном парке России оборудование, отработавшее уже 6-10 лет-28%, 11-15 лет - 21%, более 15 лет-16%. Степень износа основных производственных фондов в 1990 г. оценивалась в 49,8%.1 Средний коэффициент выбытия активной части оборудования, составляя 2,5-3% в год, не покрывает сроки не только морального старения, но и физического износа, не обеспечивает технологически параметры точности, надежности, качества, безопасности, экологической чистоты.
В результате, при большем парке оборудования по сравнению с США, мы имели в 1994 году только 17,8% от США объема ВВП на душу населения (в 1913 году европейская Россия имела 21,8%); по производительности труда в промышленности и в сельском хозяйстве соотношение ниже более, чем в 2 раза. При этом анализ показывает, что в силу внутренней и внешней политики, воздействующей на проведение реформ, ускоренными темпами разрушается потенциал пятого технологического уклада и заморожены научно-технические наработки шестого уклада, являющегося базой нового этапа НТР. Все попытки решить проблему без принципиально новой научно-технической и структурно-инновационной воспроизводственной концепции и цели развития общественной системы на этапе новой НТР, несущей в себе шестой технологический уклад постиндустриального общества с его информатикой, качественными изменениями социальных критериев жизнедеятельности общества, неизбежно терпят провал. Сам по себе высокий научно-технический потенциал является необходимым, но еще не достаточным условием для успешного освоения достижений НТП, так же как и их использование в целях ускорения темпов экономического роста, обеспечения высокой конкурентоспособности национальной промышленности, повышения благосостояния народа. Важно добиться полной и эффективной реализации этого потенциала, для чего необходим выход на государственный уровень, выработка государственной политики научно-технического развития, объединяющей в себе различные элементы научно-технической, инновационной и промышленной политики. При этом государственная инновационная политика играет связующую роль между государственной научно-технической и государственной промышленной политикой. Рассматривая специфические особенности формирования структуры ТУ, ученые не всегда увязывают их с критериями технического уровня производства продукции, характеристиками базисных инноваций того или другого этапа становления и развития технологического способа производства, включающего смену направлений совершенствования, поколений, моделей техники, источников энергии и другие изменения. Не всегда учитывается, что технологическая многоукладность складывается под воздействием многих факторов, недостаточный или несвоевременный учет которых приводит к деформациям их структуры, к нерациональной системе производства, технологическим кризисам и, в конечном итоге, к снижению социально-экономической эффективности воспроизводства. Экономические реформы в России в конечном итоге споткнулись именно на неспособности преодолеть технико-технологический, инновационно-воспроизводственный структурный кризис, проявляющийся в социально-экономической неэффективности производства, неспособности общества преодолеть падение производства и как следствие, социально-экономический системный кризис в России и других странах СНГ. На этапе общего спада производства, хронического экономического и финансового кризиса, к сожалению, стратегия выживания, а не развития, становится доминантой российской политики. На все предложения о корректировке курса научно-технической и социально-экономической деятельности правительства РФ, ориентации на развитие наукоемких отраслей и предприятий, ответ один - нет инвестиционных ресурсов.
Отсюда сохранение ориентации на устаревшие технологии в границах четвертого ТУ, что в свою очередь подавляет возможности становления и развития пятого ТУ, хотя бы на основе технического перевооружения за счет средств амортизации, не говоря уже даже о сегментных, точечных прорывах по отдельным направлениям шестого ТУ. В рыночной экономике государственная инновационная политика должна быть направлена на повышение конкурентоспособности национальной промышленности на внутренних и внешних рынках, развитие сферы охраны окружающей среды, обладать способностью мобильной адаптации к структурным и технологическим сдвигам в экономике. Соответственно набор инструментов осуществления политики инновационного развития весьма широк. Это могут быть меры прямого воздействия, такие, как бюджетное финансирование НИОКР, осуществление специальных инновационных программ в приоритетных направлениях НТП, государственные заказы и гарантированные закупки некоторых видов наукоемкой продукции, или же меры косвенного воздействия – налоговое стимулирование инвестиций на исследования и разработки, амортизационные льготы и др. Для большинства развитых стран характерна тенденция высокого уровня прямой государственной поддержки НИОКР на доконкурентных стадиях инновационного цикла и постепенное усиление удельного веса косвенного регулирования по мере приближения к более поздним стадиям. В России же на данный момент как прямой, так и косвенный инструментарий воздействия государства на инновационный процесс практически находится в бездействии. Следствием этого стал тот факт, что за период с 1990 по 1997 гг. существенно упали показатели проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР): ассигнования на фундаментальные исследования и содействие НТП в % к ВВП – в 3.1 раза; в сопоставимых ценах – в 6.5% ; число организаций выполнявших НИОКР – на 10%; численность персонала, занятого НИОКР – на 43.6%; число конструкторских бюро – в 2.1 раза ; число изыскательских организаций – в 5.5 раза ; число образцов новой техники – на 15.5%; освоение в производстве новых изделий – в 2.2 раза. 1997г. к 1990г. Бессистемная приватизация, коммерциализация в научно-технической сфере разорвали единые научно-технические структуры, оказывают разрушающее влияние на материально-техническую базу науки. В частности, произошла почти полная смена профиля опытно-экспериментального производства (ОЭП). Указ Президента РФ №426 от 27.04.92., предписывающий сохранить функционально-технологическую целостность научно-технических организаций, не выполняется. В 1991-1992 гг. около половины ОЭП и испытательных баз вышли из состава гражданских машиностроительных НИИ и перепрофилированы. Оставшиеся, в том числе и уникальные, используются в коммерческих целях с ориентацией на зарубежных потребителей. В аграрной науке приватизированы и, как правило, ориентированы на рыночную конъюнктуру опытные и селекционные станции, экспериментальные базы по выведению элитных пород животных, выращиванию элитных семян, и т.п. Глубокая переработка сельскохозяйственной продукции в АПК лишена научно-технологического обеспечения.
А поиск альтернативы олигархической модернизации (последнюю во многом можно назвать квазимодернизацией) весьма существенным, если не ключевым элементом национальной стратегии. Проблематика взаимодействия государства и олигархии в контексте национальной стратегии Разработка национальной стратегии России требует определенности в отношении олигархии, ее роли и места в современном развитии нашей страны. Значение этой проблемы было подчеркнуто уже в первом докладе СНС "Большая игра в Россию: субъекты национальной стратегии" (ноябрь 2002 года), где современное развитие России было охарактеризовано как олигархическая модернизация. В свою очередь, олигархическая модернизация может быть охарактеризована как составная часть навязанного развития (imposed development), в тисках которого страна находится с начала 90-х годов прошлого века. Настоящий доклад ставит своей задачей дать более развернутый анализ взаимодействия олигархии и государства. Такой анализ призван выявить потенциальные возможности изменения, или, по меньшей мере, корректировки современного характера политико-экономического развития России
1. Экономическое развитие России при Петре I
2. Экономическое развитие России в первой половине XIX века
3. Стратегия социально - экономического развития России
4. Социально-экономическое развитие России в конце ХIХ-начале ХХ вв.
5. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.
9. Экологические ориентиры стратегии экономического развития России
10. Социально-экономическое развитие России в первой четверти XVIII века
11. Социально-экономическое развитие России
12. Социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII в.
13. Социально–экономическое развитие России в эпоху империализма
14. Экономическое развитие России во второй половине XIX века
15. Технологии политико-экономического развития России
17. Социально-экономическое развитие России за 2006-2008 гг.
18. Экономическое развитие России первой половины XIX века
21. Социально-экономическое и политическое развитие России в постсоветский период
25. Возрождение России и национальные модели экономического развития
26. О социально-экономических особенностях развития России
27. Роль государства в экономическом развитии страны (на примере России)
28. Особенности социально-экономического и политического развития России вторая половина ХVI-ХVII в.)
31. Экономическое и политическое развитие России в XIX веке
32. Кризисные явления в системе вузовского образования в России и задачи их преодоления
33. Влияние ресурсозависимости на экономическое развитие (на примере России)
34. Развитие России в 2005-2007 гг.: социально-экономические итоги и перспективы экономического роста
35. Социально-экономическое развитие Республики Казахстан: состояние, анализ новых тенденций
36. Статистическая обработка и анализ показателей экономического развития
37. Модель экономического развития Южной Кореи на современном этапе
41. Современные тенденции демографического развития России
43. Экономическая мысль России
44. Особенности пути развития России
45. Кадровый потенциал в свете социально-экономического развития города и района
46. Социально-экономическое развитие СССР в 1960-80х гг.
47. Формирование экономического развития Японии
48. Социально-экономическое развитие США
49. Основные положения консервативной модели общественного развития России
50. Роль транспорта в организации экономического пространства России
51. Прогноз экономического развития в Самарской области
52. Анализ денежных форм обращения в России
53. Анализ основных технико-экономических показателей деятельности строительной организации
57. Использование корреляционно-регрессионного анализа для обработки экономических статистических данных
58. Экономическая безопасность России
59. Роль товарного производства в экономическом развитии общества
60. Особенности социально-экономического развития современной Франции
61. Социально-экономическое развитие славян
62. Кризисные явления во внутренней политике самодержавия
63. Социально-экономическое развитие регионов РФ в 1996-2000 годах по федеральным округам
64. Современный период развития России
65. Социально-экономическое развитие пореформеной Росcии
66. Политическое развитие России после первой русской революции
67. Образование США и их экономическое развитие в 19 веке
68. Роль рабства в экономическом развитии Древней Греции и Древнего Рима
69. Социально-экономическое развитие СССР в 1956-1964 гг.
73. Провинция и её роль в развитии России
74. Государственное управление социально-экономическим развитием региона
75. Экономическая безопасность России: внутренние проблемы
77. Два пути устойчивого развития России
78. Социально–культурные проблемы развития России
79. Анализ состояния и перспективы развития транспортной системы
80. Анализ выступления сборных СССР и России на международных соревнованиях по волейболу
81. Роль природных ресурсов в социально-экономическом развитии страны
82. Экономическое развитие и экономическая безопасность: взаимоисключение или взаимодополнение
83. Характеристика уровня экономического развития страны
84. Понятие стратегии и ее роль в обеспечении экономического развития фирмы
85. Инфляция как неизбежный спутник современного экономического развития
89. Политика реформ экономическая безопасность России
90. Социально-экономическое развитие туризма в Адыгее
91. Экономическая безопасность России в условиях перехода к рынку
92. Экономическое развитие современной цивилизации
93. Стимулирование экономического развития региона
94. Основные черты социально-экономического развития США после второй мировой войны
95. Краткие характеристики экономических регионов России
96. Экономическое развитие стран ОПЕК (на примере Саудовской Аравии)